公安局长消防工作暨今冬明第二次清剿火患战役动员会上的讲话

1、公安局长2014年消防工作暨今冬明春第二次清剿火患战役动员会上的讲话同志们：召开此次会议的目的主要是认真总结2013年消防工作情况并对2014年消防工作进行安排部署。下面，我就如何抓好2014年消防工作讲三点意见。一、正视问题，进一步提高做好消防工作的思想认识2013年，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，通过全社会的共同努力，全县范围内未发生群死群伤重特大火灾事故，消防工作呈现出健康平稳快速发展的良好态势。特别值得一提的是成功处置了“6.03”爆燃事故，不仅得到了广大群众的称赞，也受到了省、州领导的充分肯定和和高度赞扬。但是，我们也要清醒地看到，火灾四项指标与2012年相比，呈现“

2、三升一平”的趋势，消防安全形势不容乐观。一些制约消防工作发展的因素依然存在，主要表现在：影响消防安全的因素增多，火灾防控体系还不完善，隐患问题仍大量存在，消防安全责任尚未完全落实到位，消防法制观念有待提升，消防力量有待增强。针对上述问题，各级各部门必须高度重视，认真研究当前和今后一个时期消防工作面临的形势和任务，进一步明确工作思路、工作重点，采取强有力的措施，全力确保不发生重特大火灾事故。二、突出重点，切实抓好2014年消防工作今年全县消防工作的基本要求是：以科学发展观为统领，以贯彻落实国务院46号文件为主线，着力构筑社会消防安全“七乡防火墙”工程，夯实社会火灾防控基础，不断创新公共消防管理，

3、提升公共消防安全水平和应急救援能力，为xx经济社会发展提供坚实的消防安全保障。围绕上述目标，要重点抓好以下三个方面的工作。（一）围绕一条主线，健全完善消防责任体系，为消防工作的全面落实提供保障。针对全县消防工作面临的新形势、新问题，各乡镇、各部门要紧紧围绕消防法和xx县人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见要求，进一步健全和完善消防工作责任体系，破解制约消防工作的难题。一是强化政府领导责任，健全完善定期研究消防工作重大问题的消防工作联席会议制度，把消防工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，推动消防工作与经济社会协调发展。二是强化部门监管责任。实行主管领导消防安全负责制，严格落实消防审批事项

4、，将消防工作和业务工作同部署、同检查、同落实，在各自职责范围内依法做好消防工作。健全完善消防安全信息沟通和联合执法工作机制，加强对行业单位、场所的消防安全监管，依法严厉打击各类消防违法违规行为。三是强化单位主体责任，全面推行消防安全重点单位“户籍化”管理，确保100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。持续开展消防安全“四个能力”达标创建工作，加强对“九小场所”监管，全面提升社会单位消防安全自治水平。（二）突出抓好消防安全重点，全面提升火灾防控能力，着力健全社会火灾防控体系。消防工作是个过程，只有起点，没有终点。因此，我们必须保持清醒头脑，科学分析形势，坚定不移地走消防工作社会化之路，切实通

5、过筑牢社会火灾防控基础，从根本上提高公共消防安全水平。一是加快公共消防设施建设步伐，把公共消防设施纳入城镇基础设施建设和改造计划，确保公共消防设施与城镇化建设同步推进。二是全面施行消防安全网格化管理，必须做实乡镇、社区消防工作，健全消防工作机构，落实工作制度和保障措施，建立奖惩激励机制，确保农村、社区消防工作有人管、有人抓。三是增强社会防范火灾的能力，着力在提高人民群众消防安全素质上下功夫，创新宣传教育形式和载体，建立常态化的宣传教育阵地，深入开展丰富多彩、形式多样、群众喜闻乐见、社会效果明显的宣传活动，不断提高公众的消防安全素质。四是健全消防力量体系，大力发展以专职消防队、企事业单位专职消防

6、队和志愿消防队等多种形式的消防力量，努力形成结构多元、有机整合、密切协同、覆盖城乡的社会消防力量体系。五是大力推进消防管理机制创新，建立健全火灾高危单位消防安全管理制度，实施更加严格的消防安全管理。推广行业协会消防安全自律，切实发挥多元主体的作用，更好地提升社会消防管理水平。待添加的隐藏文字内容2（三）完善三项机制，深入排查整治火灾隐患。隐患不除，事故不断。各乡镇、各部门、各单位要健全完善火灾隐患排查整治长效机制，加大火灾隐患排查整治力度，切实净化消防安全环境。一是完善常态化火灾隐患排查整治机制，坚持平时检查与集中排查相结合，深入开展一系列专项行动和重大节事消防安全保卫工作，及时消除火灾隐患，

7、确保全县火灾形势持续平稳。二是完善火灾隐患举报投诉机制，通过“96119”火灾隐患举报投诉电话，动员广大群众积极参与火灾隐患排查整治，形成多层次、全覆盖的群防群治监管体系，打响“清剿火患”人民战争。三是完善重大火灾隐患挂牌督办机制，严格落实立案销案、挂牌督办和公告曝光制度，确保重大火灾隐患整改率达到100%。三、严格责任，确保完成“清剿火患”战役工作任务2013年12月19日，公安部召开了进一步加强今冬明春消防工作电视电话会议，刘金国副部长作了重要讲话，传达了李克强总理批示精神，并对深入开展今冬明春第二次“清剿火患”战役作了安排部署。会议要求从2013年12月下旬至2014年全国“两会”结束，

8、各地要认真开展第二次“清剿火患”战役，此次行动的声势、力度、效果都要好于第一次，并强调从今年开始，将把较大以上亡人火灾责任追究情况作为国务院对各地消防工作考核的一项重要内容，每月公布一次火灾四项指标，发现隐瞒不报、弄虚作假的，将严查严处。为此，各乡镇、各部门要按照相关要求，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，扎实开展好今冬明春第二次“清剿火患”战役，坚决预防重特大火灾事故发生，全力确保我县今冬明春火灾形势持续稳定。对此，我提五点要求：一要迅速行动起来，对今冬明春第二次“清剿火患”战役进行安排部署，按照“全县动、全警动、全民动”的工作标准，成立战役指挥部，结合本地实际制定工作方案。

9、国土、发改、住建、安监、工商等相关部门要充分发挥职能作用，认真开展行业领域火灾隐患排查整治。二要切实加大执法力度，全面深入排查整治火灾隐患，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全面掌握本地社会单位底数，分类、分级制定排查计划，明确标准和责任，彻底查清本地区未经消防行政许可擅自投入使用的非法违法建筑底数，逐一登记造册，建立工作台账，依法督促整改。强化对“三合一”场所、物流仓储、劳动密集型企业和出租房火灾隐患的排查整治，对排查出的火灾隐患，要严格执行“四个一律”刚性执法要求，用足用好关停、查封、强制执行等执法手段，切实消除火灾隐患。三要强化宣传教育，迅速在全社会形成“清剿火患”的强大声势

10、，按照“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全县受警示”的要求，进一步加强和改进宣传方式方法，切实提高消防宣传教育的针对性和实效性。结合全民消防安全教育纲要宣贯，持续深入开展“119”系列宣传活动，积极协调各类媒体，普及冬季安全用火、用电、用气、燃放烟花爆竹等防火知识和逃生自救技能，并曝光一批典型火灾案例和重大火灾隐患。四要加强消防装备维护保养，切实做好值班备勤和灭火救援各项准备工作，统筹安排好相关人员外出、休假，消防大队灭火救援指挥部人员必须严格落实24小时值班备勤制度，各乡镇应急救援分队要加强值勤、备战和应急救援车辆器材的维护保养工作，做到“接警能动，处警能胜”，实现“小火不出村、大火不出

11、镇”。同志们，随着我县经济的快速发展，消防工作任务更加艰巨繁重，各乡镇、各部门一定要开拓进取、团结协作，扎扎实实地做好消防工作，为巩固平安xx作出新的贡献！29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d

12、1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795

13、ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87

14、95ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1d91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c871afe4c

15、ed1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c

16、8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8791afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795

17、ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c

18、91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe

19、4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced15ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad

20、29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced195ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c

21、8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795

22、ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af795ad9c91fe4ced1b6c8795add1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29