各设区市委组织部干部监督科：

1、通 知为认真贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例、江西省党政领导干部选拔任用工作有关事项报告实施办法（试行）和江西省委组织部关于领导干部近亲属和身边工作人员提拔任用事项报告审核暂行规定（试行），切实加强对领导干部近亲属和身边工作人员选拔任用的监督管理，坚决防止和克服任人唯亲等选人用人不正之风，不断提高选人用人公信度。经研究，决定对领导干部近亲属和身边工作人员提拔任用事项实行严格报告审核，现将关于领导干部近亲属和身边工作人员提拔任用事项报告审核暂行办法（以下简称办法）下发给你们，请结合实际情况，认真遵照执行。各地各单位在涉及到领导干部近亲属和身边工作人员的选拔任用时，要严格按照办法的规定，从严要

2、求，从严把关。 中共南昌市委组织部 2013年12月31日【内部掌握 不得外传】关于领导干部近亲属和身边工作人员提拔任用事项报告审核暂行办法第一条 为切实加强对领导干部近亲属和身边工作人员提拔任用的监督管理，不断提高选人用人公信度，根据党政领导干部选拔任用工作条例、江西省党政领导干部选拔任用工作有关事项报告实施办法（试行）、江西省委组织部关于领导干部近亲属和身边工作人员提拔任用事项报告审核暂行规定（试行），结合我市实际，制订本办法。第二条 本办法所称的领导干部是指在本省范围内任职的副厅级及以上干部和在本市范围内任职的县处级干部（以上均含非领导职务和退休未满5年的人员）。本办法所称的近亲属是指与

3、领导干部有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员（见附件3）。本办法所称的身边工作人员是指拟提任对象在考察前3年内直接或曾直接为领导干部服务、担任秘书或承担相当于秘书职能的人员。第三条 对领导干部近亲属和身边工作人员提拔任用事项的报告审核，应坚持从严要求、从严审批、从严监督的原则，严格事前报告、严格资格条件、严格审核把关、严格责任追究。第四条 拟提任为乡科级干部（含非领导职务）的领导干部近亲属和身边工作人员，除必须具备党政领导干部选拔任用工作条例规定的基本条件和任职资格外，还应符合以下条件：（一）原则上应是科级后备干部。本地本单位未建立科级后备干部库的，要求其近3年年度考

4、核均为称职等次以上，其中至少应有1次为优秀等次；（二）其任本职级的时间原则要达到其所在单位所有符合本次提拔任用资格的同职级干部（含其本人）的平均任职年限；（三）民主推荐得票必须靠前，要排在所有符合推荐条件人员的前三分之一内，民主测评的优秀票率必须在80以上；（四）调动到新单位后提任的，必须在新单位工作满一年；提任后如需调离的，应至少在该单位工作满一年。第五条 对拟提任乡科级干部（含非领导职务）的领导干部近亲属和身边工作人员，本地本单位组织人事部门在报告相关事项时，应提供以下材料：（一）拟提任有关干部的请示。内容包括提任原由，拟提任人选基本情况，与有关领导干部的关系，任用意向以及拟任职单位的领导

5、职数和非领导职数配备情况；（二）相关会议纪要和纪检监察机关的回复意见函；（三）拟提任人选的干部任免审批表，干部任前档案审核表，考察对象基本情况登记表，领导干部近亲属和身边工作人员提拔任用有关事项报告审核表；（四）参加民主推荐、民主测评的人员范围及人数，民主推荐、民主测评得票情况汇总表，考察材料；（五）有关举报反映及处理情况；（六）其他需要上报的材料。在下发任职文件后的7天内，必须向市委组织部干部监督机构上报党政领导干部选拔任用工作全程记实表。第六条 对拟提任乡科级干部（含非领导职务）的领导干部近亲属和身边工作人员，本地本单位组织人事部门要以书面形式向市委组织部报告，经市委组织部批复同意后，方可

6、提交本地本单位党委（党组）会议讨论决定。对拟提任涉及市委组织部管理职务的领导干部近亲属和身边工作人员，由市委组织部归口干部工作机构督促该地该单位党委（党组）在其提任事项提交市委组织部部务会讨论决定前办理有关呈报手续。第七条 对全市领导干部近亲属和身边工作人员的提拔任用严格实行总量控制。各地各单位每年提拔任用领导干部近亲属和身边工作人员的人数，不得超过本地本单位县级职务总职数的20。一年内报批次数不宜频繁，报批时间不宜集中，一个月内报批次数最多1次。原则上每个县区（开发区、新区）每次报批不得超过2人；市直单位干部编制数在100人以下的每次报批不得超过1人，干部编制数在100人以上的每次报批不得超

7、过2人。通过全市性公开选拔、公开遴选、竞争上岗等方式提拔任用的，上述比例及人数限制经市委组织部审批后可以适当突破。第八条 全市领导干部近亲属和身边工作人员提拔担任乡科级干部（含非领导职务）任用事前报告的审核工作由市委组织部干部监督机构负责。市委组织部干部监督机构在审核领导干部近亲属和身边工作人员提拔任用相关事项时，可视情况采取民意调查等方式对拟提任人选进行群众公认度测评，并根据调查情况和测评结果，相应提出“同意”、“暂缓”、“不同意”的意见；对测评中“不同意”票超过三分之一的，不予审批。第九条 各地各单位对领导干部近亲属和身边工作人员的提拔任用要严格把关，坚决破除关系网、人情网和潜规则，在职务

8、安排上不许搞平衡照顾，坚决防止出现任人唯亲等违规违纪问题。县区在换届前3个月内，各地各单位在主要领导即将离任或到龄改任非领导职务前和新任职后的3个月内，不得研究提任领导干部近亲属和身边工作人员事项。第十条 各地各单位组织人事部门在未得到市委组织部书面批复前，不得将领导干部近亲属和身边工作人员的任免事项提交党委（党组）会议讨论决定。在党委（党组）会议讨论决定领导干部近亲属和身边工作人员任用时，组织人事部门必须如实报告市委组织部的批复意见。第十一条 领导干部近亲属和身边工作人员在提任考察时，其本人必须如实填写考察对象基本情况登记表，并向组织主动报告其所涉及的领导干部的相关情况。干部考察组在考察期间

9、与考察对象见面谈话时，必须了解考察对象是否为领导干部近亲属和身边工作人员。考察对象对其所涉及的领导干部情况瞒报漏报迟报的，一经发现，一律取消其提任资格；提拔任职后一经发现并查实的，一律免去其提任职务。第十二条 在领导干部近亲属和身边工作人员的提拔任用工作中，有以下情形之一的，所作出的干部任用决定一律无效，由作出决定的党委（党组）予以纠正，并严肃追究相关人员责任：（一）组织人事部门不按照规定事前及时报告有关事项的；（二）考察组在考察中和组织人事部门在报告中隐瞒或歪曲事实的；（三）党委（党组）在未得到市委组织部书面批复前即擅自讨论决定干部任免，或不按市委组织部批复意见办理的。第十三条 对在全市各事

10、业单位和人民（群众）团体中提任乡科级干部（含非领导职务）的，以及通过竞争性选拔等方式提拔任用的领导干部近亲属和身边工作人员，其有关事项报告审核工作参照本办法执行。第十四条 本办法自2014年1月1日起施行。本办法仅供各地各单位内部掌握，不对外宣传。附件1：南昌市领导干部近亲属和身边工作人员提拔任用有关事项报告审核表；附件2：考察对象基本情况登记表；附件3：关于直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的说明。附件1：南昌市领导干部近亲属和身边工作人员提拔任用有关事项报告审核表姓名性别出生年月照片民族籍贯出生地入党时间参加工作时间健康状况学历学位全日制教育毕业院校及专业在职教育毕业院校及专

11、业现任职务任同级职务年限任用意向任用理由个人简历与有关领导干部的关系（具体填写xx领导干部近亲属或身边工作人员）在现单位有关情况任同级职务干部总数平均任职年限有无科级后备干部是否为科级后备干部在本单位工作时间近3年年度考核情况拟任职务数的情况所在县区（单位）在职领导干部总数年度审核总额已报告审核人数空缺名额拟任职务核定的职数已配备数现空缺数提任后空缺数选拔任用过程有关事项参加推荐的总人数得票数符合被推荐条件的总人数排名情况参加测评的总人数优秀票数称职票数优秀及称职率同意提拔票数不同意提拔票数同意提拔率档案审核情况三龄二历一身份是否真实、准确审核人（签名）信访举报反映情况报告单位意见（负责人签名

12、）（单位盖章） 年 月 日审核单位意见 （单位盖章） 年 月 日备注中共南昌市委组织部制附件2： 考察对象基本情况登记表 年 月 日姓 名性 别 出生年月民 族籍 贯出生地参加工作时间入 党时 间专业技术职 务熟悉专业有何专长健康状况身份证号码人事关系所在单位个人身份编制性质公务员登记情况是否列为后备干部学 历学 位全日制教 育毕业院校系及专业在 职教 育毕业院校系及专业现工作单位及职务常住地所在社区 县（区） 乡镇（街道） 村（社区）简历培训情况下派锻炼情况奖惩情况主要家庭成员及社会关系称谓姓名年龄政治面貌工作单位及职务是否为领导干部近亲属或身边工作人员（如是，请详细说明之间关系）：注：1.

13、主要家庭成员包括：配偶子女、（岳）父母、兄弟姐妹、（外）祖父母等；社会关系中，如有“近亲属”（是指有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的 ）是领导干部的必须如实填写；2.领导干部身边工作人员是指考察对象在考察前3年内直接或曾直接为领导干部服务、担任秘书或承担相当于秘书职能的人员；3.领导干部是指在本省范围内任职的副厅级及以上干部和在本市范围内任职的县处级干部（以上均含非领导职务和退休未满5年的人员）；4.考察对象对其所涉及的领导干部情况瞒报漏报迟报的，一经发现，一律取消其任职资格；提拔任职后一经发现并查实的，一律免去其提任职务。 填表人： 校审人：附件3：关于直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的说明【直系血亲关系】法律意义上的直系血亲包括两种情况，一种是指由自然血缘关系的亲属，即剩余自己和自己所生育的上下各代亲属。包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女；另一种是指本来没有血缘关系，但由法律确认其具有与自然血亲同等的权利义务的亲属，这种情况称之为法律拟制血亲。如养父母与养子女、继父母与继子女。【三代以内旁系血亲关系】指同源于祖父母、外祖父母的三代以内，除父母直系血亲以外的，与自己有间接血亲关系的亲属。所谓“三代以内”是从自身往上数，自己为第一代，到