武装部联村联户为民富民驻点调研报告

1、武装部联村联户为民富民驻点调研报告为了全面掌握中台镇水泉村农民发展致富情况，加快中台镇水泉村脱贫致富步伐，有力促进我部“联村联户、为民富民”行动扎实开展，达到真帮实扶的效果，按照军分区和县委、县政府“双联”行动的整体安排，3月份以来，由县人武部主官带队深入中台镇水泉村11个贫困户，采取听汇报、实地查看、走访群众、翻阅资料、召开村民座谈会等方式，详细了解了困难群众的生产生活情况，分析掌握他们贫困的主要原因，了解群众的所需所求，倾听群众的所思所盼，征求对村域经济发展的意见建议。现将调研情况报告如下：一、水泉村基本发展状况水泉村位于中台镇西川，距县城5公里，达溪河穿村而过，全村辖9个合作社，312个

2、农户, 1239口人。有耕地面积4896亩，其中川地面积1390亩，有效灌溉面积320亩，人均占有耕地3.9亩；有林地面积6300亩，其中退耕还林面积2960亩，人均占有林地5亩。目前，全村有劳力807人，占总人口的65%，有初级小学1所，设4个教学班，有教职工4人。村民经济收入主要来源靠农作物生产、蔬菜种植、外出务工和国家农资补贴等，全村粮食种植面积3540亩，蔬菜种植面积1355亩，其中设施蔬菜面积290亩。XX年，全村农民人均纯收入2232元，其中种植蔬菜收入800元，粮食生产收入300元，外出务工收入1000元，其他收入200元。农民人均纯收入比全县3157元低952元，比全镇3140

3、元低908元。全村现有贫困人口218户868人，多数贫困家庭人口呈现“两多一少”的局面，即人口数量多、病号多，劳动力少。在日常生活中，贫困家庭劳动力要照顾老幼、病号，只能在家从事传统的种植业，而没有多余劳动力经营二、三产业，在无其他经济来源的情况下致使家庭贫困。同时，由于村级医疗卫生条件差，没有村级卫生所，导致群众小病不出门，积成大病治不起，出现因贫致病、因病返贫的现象。贫困人口中，残疾人家庭9户，五保及单亲家庭12户，因病致贫家庭多达21户。近年来，为了促进全村经济发展，在认真调研的基础上，按照“地域相近、民俗相通、产业相同、利益共享”的原则，打破村域界限，撤并水泉村党支部，与相邻的杨村村组

4、建了杨村联村党支部，以强带弱，不断改善基础条件，发展社会事业，大力发展蔬菜产业，促进农民增收。XX年，依托扶贫开发整村推进项目，新建村小学教学用房18间，村委会办公用房14间；对居住在山上的8户群众实施了易地搬迁，在平坦处统一规划建成小康住宅5户；新建水过面桥1座，解决了河两岸群众过河难的问题，全村经济社会发展取得了一定的成效，但仍存在一些制约发展的瓶颈问题。二、制约水泉村发展的几点因素导致水泉村贫困的因素很多，从我部干部职工联系的11户贫困户中可以看出，因病致贫、劳动力短缺、农产品技术含量低是导致个别村民贫困的普遍原因。从水泉村整体角度看，制约该村发展的不利因素主要表现在以下四个方面：一是自

5、然条件制约了群众增收致富的步伐。由于该村位于达溪河川区的狭窄地段，河流穿村而过，农户大多依山而居，傍河而作，特别是近年来自然灾害频发，对有限的川区土地损毁严重，群众发展产业的空间不断缩小，经济结构调整难度较大，产业化进程缓慢，规模效应不明显。二是生产条件制约了群众脱贫致富的劲头。全村4896亩耕地中，山、川地的比例为3.5：1，中低产田面积占总耕地面积的70%，加之交通不便，机械作业困难，在生产方式上仍沿袭过去原始粗放的耕作方法，广种薄收，群众的生产条件差，导致劲头不足，增收缓慢。三是资金短缺制约了整体发展的进程。近年来，尽管在扶持脱贫方面多方争取，投入了一定的资金，取得了初步的成效，但由于村

6、级集体经济收入每年仅有1万多元，基础薄弱，加之缺乏大的项目支撑，导致产业发展经济实力薄弱，“农”字型企业少，农产品加工转化效率低，产业链条短，辐射带动能力不强，农业增效、农民增收、农村发展还比较困难。四是群众整体文化素质低下制约经济发展。近年来，虽然成立了杨村联村党支部，筹建和完善了农民远程教育培训硬件设施，但是大多数群众长期受落后思想的束缚，思想观念转变慢，开放、探索、创新意识差，致富脱贫门路少，掌握新技术、新知识的能力低下，加之信息闭塞，农业技术力量薄弱，人才缺乏，致使主导产业开发管理粗放，农业生产科技含量低，科学种植水平提升困难。三、帮扶建议和对策面对水泉村目前农业生产基础条件较差，基础

7、设施建设滞后，劳动力整体素质偏低，种植业生产品种单一，蔬菜种植规模小、科技含量低，比较效益差，产业尚未成型，农户自我发展后劲不足，农民收入增长缓慢。村集体经济实力薄弱，负债多，推动发展的能力不强等等一系列困难和问题，我们也有许多有利因素，为今后的发展和群众增收奠定了基础。目前全村蔬菜种植已基本完成，经济效益有待进一步增加；通过调整农业种植结构，在发展高产优质蔬菜、特殊经济作物、提高种植业效益上有较大空间；劳务输出已成规模，增加农户当前收入仍具潜力。根据目前现状，我们认为应该从以下几个方面着手，实现群众增收致富。深入宣传富民政策。充分发挥我军“战斗队、生产队、宣传队”的职能作用，坚持深入乡村农户

8、、田间地头，采取灵活多样的形式和通俗易懂的语言，向村民讲解宣传党的富民政策，面对面、手把手地帮助农民群众解决在生产中遇到的技术难题，指导大家开展农业生产科学管理，让政策深入基层、进村入户，引导农民转变观念，依靠党的政策、靠勤劳的双手改变命运，不断增强致富的信心、发展的意识、创新的意识。指导建强村级组织。积极利用部组织建设优势，部机关党支部与村党支部结成帮扶对子，着重帮思想觉悟的提高、帮组织领导能力的增强、帮作风形象的转变。发挥党员干部的先锋模范作用和村干部的带头作用，发挥村“两委”班子的战斗堡垒作用，增强基层组织服务功能，努力提升村级组织带领群众脱贫致富的能力，为农村经济社会发展提供坚强的组织

9、保证。加快调整产业结构。加大农业结构调整力度，强力推进农业产业化经营。一是大力发展蔬菜主导产业。从水泉村人均收入构成来看，蔬菜产业收入占了一半。下一步，立足全村实际，以市场需求为向导，积极种植大棚蔬菜，扩大种植面积，进一步压缩粮食作物种植面积，促进种植结构进一步优化。二是依靠科技提升种植水平。利用农村党员干部远程教育设备，以农村实用技术、创业技能培训为主要内容，加强对农民群众的科学技术培训，结合省军区复退军人“扶创活动”，积极培养复退军人致富带头人，以党员干部、复退军人领头、科技示范为措施，着力推进种植业从单一的粮食生产结构向粮、菜、药多元结构转变，从蔬菜种植向形成蔬菜种植、加工、销售产业链转变，增加农业种植效益。三是适当发展中草药种植。依托我县皇甫谧制药厂，适当发展中草药种植，优化中低产田和山地种植模式，采取外出学习取经、邀请专家来村面授等措施，推动中草药等特殊经济作物的种植，提高种植效益，让群众得实惠。提高劳务输出水平。发挥自身优势，积极推进劳务输出工作。一是加强组织领导。依托我县民兵政治教育网站和各级民兵组织，建立劳务输出网络，定期收集发布劳务输出信息，多方协调争取，与发达地区建立长期用工合同，积极开拓劳务市场。二是搞好技术