某县基层组织建设年工作汇报材料

1、某县基层组织建设年工作汇报材料*县国土面积*平方公里，辖*个镇*个村，总人口*万。现有*个党委，*个基层党组织，党员*人。在中央、省、市组织部及各级领导的指导帮助下，工作取得了一定成效。目前已进入整改提高、晋位升级阶段工作。现就我县开展基层组织建设年情况作如下汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。一、主要做法做实调查摸底，健全组织覆盖工作中，我们紧紧围绕“五个是否”和“应建必建”的要求，扎实开展调查摸底、健全组织工作。一是着力摸清底数、找准问题。我们通过“解剖麻雀”，按照“好、中、差”选择有代表性的党支部进行解剖分析，找出面上基层党组织和党员身上存在的突出问题，总结基层党组织和党员队伍建设上的

2、普遍规律。设计了150多个调查项目开展摸底，掌握“第一手”数据，摸清了情况；采取召开座谈会、走访群众等方式，召开座谈会*场，找到突出问题*个，收集意见建议*条，摸清了问题；在调查摸底工作中，广泛开展“双亲”活动，全县干部结亲*对，提供帮扶资金320多万元，致富项目1500个，项目资金900万元。二是着力健全组织、扩大覆盖。针对调查摸底中排查出的组织设置不合理等问题，我们围绕推动发展，采取“支部+协会”、“支部+基地”、“支部+小区”等形式，组建了*产业党支部、*有限公司党支部等20多个支部，扩大党组织在非公企业和社会组织中的覆盖。重点对全县机关、农村、社区中*个设置不合理的党支部进行了优化。对

3、暂不具备建立党组织的非公企业和社会组织，选派了一批党建指导员，指导抓好发展党员工作和开展党的活动。三是着力边查边改、解决问题。调查摸底中，县委坚持边查边改，抓好一大批突出问题的整改，进一步为基层抓好党建工作提供保障。如针对查找出的村组干部报酬和农村党员活动经费偏低的问题，将民选村干部报酬每人每月提高550元，村民组长的补贴每人每年增加300元；将农村党员活动经费由每人每年16元增加到100元。探索“双晋”模式，开展分类定级在调查摸底的基础上，我们创造性地开展“支部晋级创先进、党员晋星争优秀”为主题的“双晋”活动，对党组织和党员进行科学的分类定级和定星的有效做法，得到了上级的肯定。分类定级做到了

4、“四个力求”：第一，层级划分力求科学。我们结合实际，把党支部和党员分为村、社区、机关事业单位和非公企业四大类别，采取百分制量化考核的方式定级定星。在党支部等次划分上，分为红旗、先进、良好、一般、后进五个等次。在党员的星级评定上，设红星、四星、三星、二星、一星五个星级，70分以下的不评星。第二，评价内容力求具体。在党支部和党员定级定星内容设置上，我们既考虑了党支部和党员的共性要求，又考虑了党支部和党员的差异及个性特点，构建“一个支部一个方案，一名党员一个标准”的评价模式。在党支部评定内容设置上，我们采用的是“7+X”考评标准。通过“双诺”活动，将产业发展、重点工作、行业要求等纳入个性考评内容，形

5、成“一个支部一个方案”。如*镇党委将产业发展、社会稳定等设为支部个性考评内容，推动了各项工作的开展。在党员考评内容设置上，我们采用的是“5+X”考评标准，实现了一名党员一个标准。第三，操作办法力求简便。在评定的过程中，我们紧贴基层实际，坚持简便易行，充分发扬民主，保证评定过程客观公正真实。我们采取了党委对党支部、党支部对党员的“上评”，各党支部之间和各党员之间的“互评”，以及群众代表“下评”相结合的评定程序。目前，全县*个党支部已定级先进*个，良好*个，一般*个，后进*个；全县参与初始定星和选诺的*名党员中，红星*人，四星*人，三星*人，二星*人，一星*人，不定星226人。第四，激励机制力求长

6、效。一是建立动态管理机制。按照“一个支部一本台账，一名党员一张积分卡”的要求建立晋级晋星管理档案，实行晋级挂牌、晋位加星，降级摘牌、降位减星。对每次考评中降位的党支部和党员制定整顿转化方案，限期整改提高。对连续两次考评未晋级的后进党支部，对其负责人和相关人员进行组织调整；对连续两次考评未达到70分的党员，列入重点教育帮扶对象。二是建立奖励扶持机制。县委每年表彰*个红旗党支部和晋级明显的党支部、*名红星党员，每年预算400多万元进行表彰奖励，并从干部选拔政策、医疗补助、生产发展、子女教育和贷款融资等方面出台了优惠政策。三是完善党内关怀机制。县财政按每名农村党员每年100元的标准预算党员活动经费。

7、深入实施党员关怀工程，开展党内“三关”活动，对外出、流入和在家的党员在政治上关怀、生活上关照、发展上关心，针对流出党员、流入党员、在家贫困党员等，广泛开展了“送资金、送物资、发信件”等为主要内容的关心、帮扶和慰问活动，让广大党员切身感受了组织就在身边的温暖。抓好整改提高，推动晋位升级我们在面对取得成绩深感压力巨大的同时，采取以弓满弦紧的态势推进当前整改提高、晋位升级阶段工作。第一，及时启动整改提高工作。5月4日，县委召开基层组织建设年整改提高晋位升级阶段动员会，对工作提出了具体要求。根据会议要求，我们围绕省*次党代会精神的学习贯彻，组织100名村党支部书记赴*开展现代农业产业化建设培训，先后举

8、办了*个后进党支部书记整顿转化能力提高班、*个“两新”组织党支部书记培训班，县直属机关工委举办党务干部业务培训班，并组织*名参训人员到井岗山接受革命传统教育，各党委通过“干部夜校”对党员干部开展集中培训，进一步提高了基层抓好整改工作的能力。县基层办充实相关人员组成5个督导组，分5个片区按照七分指导、三分督查的原则，对全县35个党委进行督促检查，指导基层制定整改方案及晋位升级的措施，开展对标定位，帮助村级党组织进一步理清发展思路。并于6月上旬分5个片区召开*个镇“学典型、找差距、见行动”现场推进会，推动面上工作。第二，重点抓好后进支部整顿。我们对*个后进党支部进行重点整顿，党委书记亲自联系后进党

9、支部。同时把后进村党支部整顿作为基层组织建设年整改提高的重中之重，根据*个后进村党支部存在的突出问题，有针对性地选派县直相关部门干部驻村帮助整顿。对属于班子问题的选派党务干部帮助整顿；属于发展落后的，选派发改、农牧、财政等单位干部帮助整顿；属于基础设施建设较差的，选派交通、水利等单位干部帮助整顿。目前，后进村中，有*个涉及班子的问题、*个涉及经济发展的问题、*个涉及社会稳定的问题得以解决。如县政法委、公安局、水利局、交通局等单位共同筹资30万元，帮助*镇后进村*村完成老街街道改造和自来水安装。第三，集中抓好突出问题整改。针对调查摸底阶段查找问题不深、不准等情况，指导基层召开座谈会、入户走访等方

10、式再摸排、再查找，帮助“找病根”分析症结和“开处方”制定措施，指导各基层党支部再次查找出突出问题*个，其中属长期整改的问题*个，属中期整改的问题*个，属短期整改的问题*个，镇党委上报县委基层组织建设年活动领导小组的联动整改提案有80余个。针对查找出来的班子自身建设、发展思路不清、产业发展路子窄、村级集体无收入以及基础设施建设薄弱等问题，各党委逐一为每个村党支部列出整改清单，制定整改措施，做到一个问题一个解决措施，一个类型的问题有一套管用的解决方案，一大批突出问题得以解决。如*镇*村党支部探索“公司+农户”模式，打造蛋鸡养殖专业村，牵头让20多农户与双达畜牧发展有限公司签订合作协议；*镇争取资金

11、1000多万元，对群众反映强烈的*公路实施硬化改造；*镇民群村启动前进等村民组电网改造工程，解决*户*余人生产生活用电问题。第四，层层落实领导责任。县级党员领导干部带头联系帮扶后进村党支部，没有后进村党支部联系点的，分别在所挂帮镇确定了一个一般村党支部进行重点联系帮扶。*名镇党员领导干部兼任挂帮村整改提高、晋位升级阶段“第一书记”，认真履行“一岗双责”，深入挂帮村全程指导党支部抓好整改。如*镇党委书记*到所挂包的*村和*村，帮助两个村查找突出问题，制定整改措施，解决发展难题；*镇党委班子成员带头深入各自挂帮的村，向党员群众征求整改突出问题的“金点子”；*镇各村“第一书记”坚持每周到村工作一天，

12、抓好联动整改。二、几点体会试点工作要求高，任务重，备受上级关注，取得了一些可圈可点的效果，特别是我县的“双晋”工作、非公党建等做法，得到了多家知名媒体的报道。工作中的体会概括起来有四点：一是领导关心重视帮助是关键。基层组织建设年开展以来，各级领导特别是市委组织部相关领导对我县试点工作精心指导，小到工作机构的组建，大到方案的制定，都全程参与。上级领导的关心重视和帮助，为我们“抓书记、书记抓”提供了动力，全县各级党组织书记抓党建工作的责任意识进一步强化，形成一抓到底、抓到支部的基层党建工作格局。二是激发了基层创先争优的动力。我们开展的支部晋级和党员晋星工作，紧紧围绕发展是第一要务、稳定是第一责任的

13、要求，把党建与发展和稳定有机结合起来，探索制定了对党组织和党员评价的具体指标，有效解决了对党组织和党员评价标准不具体、评定过程简单化、评定结果不准确、评价机制不健全四个方面的问题，特别是建立了动态管理、奖励扶助以及党内关怀等机制，使基层党组织展现新气象，党员焕发新活力，涌现了一大批创先争优典型。今年“七一”表彰了*个红旗党支部和*名红星党员。三是破解了一批长期未解决的问题。我们紧紧抓住基层组织建设年机遇，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，县委和各党委都坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，受到了广大群众的普遍欢迎。如*镇协调*房地产公司为*社区无偿提供面积近*平方米的办公用房，解决了困扰*社区多年租房办公及面积狭小的难题；*镇投入700多万元，对*社区紫荆安置小区和*社区基础设施进行完善。四是形成了推动发展的强大动力。通过基层组织建设年的开展，在基层党组织和党员中普遍形成了“干”字当头、“敢”字为先、“拼”字求胜的浓厚氛围，有力促进了全县经济社会发展。截止5月底，全县完成固