预防和处置群体性事件应急工作预案

1、预防和处置群体性事件应急工作预案为积极预防和妥善处理项目内部矛盾引发的群体性事件，规范处置行为，提高处置能力，迅速控制事态，及时消除危害，切实维护项目稳定和工作顺利开展，根据国家有关法律法规政策规定，结合本项目工作实际和建筑行业特殊性，制定本预案。一、指导思想和工作目标为了建一步建设工地“文明城市”创建工作，推进工地和谐发展， 根据目前建筑行业人员复杂,管理难度大, 矛盾多等特点,结合本项目的实际情况,制定工作目标.以构建社会主义和谐项目的工作总体目标， 正确处理新形势下的建筑行业项目内部矛盾，正确把握依法维护社会公共秩序和维护职工的合法权益的关系，明确职责分工，健立工作机制，加强协调配合，采

2、取有效措施，力争做到对群体性事件解决有萌芽状态，解决在基层，最大限度地降低社会政治影响和经济损失，确保集体、企业和职工生命财产安全，为创造和谐稳定的社会环境和工作环境。二、当前面临的维稳工作形势当前建筑行业不稳定性因素多，工资纠纷多，不良行为人多，用工形势严竣，随着社会发展，目前建筑业人员的素质降低，社会不法分子参入建筑队伍，所成较高的不稳定因素，群众性聚集和群体性事件苗头时有发生。因此，项目部要保持清醒认识，进下一步增强紧迫感、责任感和大局意识，采取更加有力的措施，强化预防和处置群体性事件工作，有效维护社会大局稳定。三、指挥机构及职责项目部成立以项目经理为组长的预防和处置群体性事件小组。领导

3、小组的主要职责：在项目经理领导下，对已经发生的群体性事件， 现场指挥处置；对可能引发群体性事件的重大矛盾纠纷，组织超前防范化解工作，督促有关专业施工班组落实工作措施；对已经平息的群体性事件，研究部署善后工作，督促有关单位、部门或协助上级机关按照政策解决群体性事件中反映的问题，研究部署防范不稳定因素扩散等方面的工作。（后附指挥部成员名单）四、预防和处置措施（一）预防措施：（1）建立信息通报制度：发现群体性事件的苗头和隐患要及时向项目经理和企业分管领导汇报，同时积极主动提前介入，做好群众思想工作，能够解决的具体问题，依法妥善解决。必要时向当地派出所报警。（2）建立信息收集制度：在平时工作中，特别是

4、在重要问题的决策、重要工作的落实和较大分项目内容施工过程中注重收集各方面信息， 倾听各方面建议，掌握多方面信息，科学分析，最大限度地减少发生群体性事件的可能性。（3）建立定期排查制度。矛盾纠纷和信访隐患定期排查，积极调处， 做到排查得早、发现得了、控制得住、调处得好，把矛盾纠纷和信访隐患解决在萌芽状态，有效防止矛盾激化。每周召开一次项目班组长以上管理人员会议，了解各班组存在的问题，及时予以解决， 形成制度，长期坚持。（4）建立工资发放制度。定时的工资发放，明确工资发放标准，同时时确劳动关系，签订劳动合同，明确工作责任制。（二）处置措施：妥善做好现场处置工作，一般事件的现场处置：发生事件后及时向

5、项目经理报告，主要现场负责人必须在半小时内到场，做好群众工作，答复有关问题。重大事件的，根据发生事件的性质，安有关规定程序、时间向各级上级部门报告，答复、处置工作。现场领导小组全面开展工作，稳定当事人的情绪，调查事件真相，保护现场， 疏散群众，依法果断处理不法分子，尽快平息事态。（三）积极做好后续工作：1、着力解决热点问题。对各方谈成共协的问题，必须尽快解决到位， 需要上级部门解决的，要及时向上级机关提出建议，请求落实，同时要向职工（群众）做好深入细致的宣传解释工作。2、要积极配合公安机关选择有利时机依法处理涉嫌违法犯罪人员； 要密切关注社会面，防止互相攀比、串联，引发新的矛盾和群体性事件，影响社会稳定。五、工作要求（一）切实履行好维护社会稳定的职责。在上级有关部门的领导下， 实行项目经理负责制，按照本预案的要求，尽职尽责，讲究方法， 积极有效地开展工作。（二）加强协调配合。要充分发挥各管理人员在维护稳定工作中积极性和主动性，各负其责，密切协作，共同做好预防和处置群体性事件的各项工作。（三）严明责任，严肃纪律。积极预防和妥善处置群体性事件，做到组织领导到位、工作人员到位，责任分解到位、措施落实到位。附：预防和处置群体性事件领导小组成员名单：领导小组人员名单姓名职务