如何撰写政务信息知识

1、如何撰写政务信息,主要讲六个方面内容,一、政务信息的概念 二、政务信息文体 三、政务信息的基本要素 四、政务信息的编写步骤 五、常见的几类信息写作要领 六、市府办主要信息刊物,一、政务信息的概念,政务信息：就是由政府机关采集，通过特定载体（包括信息刊物、网络），反映与经济、社会管理和公共服务相关的信息，其目的是为政府领导决策和指挥工作提供服务。,政务信息必须同时具备三个要素： 1.它是由政府机关通过合法途径采集整合的信息； 2.它是与公共管理、公共服务及依法行政相关的信息； 3.它是借助特定载体显露的信息。,二、政务信息文体,政务信息文体：是以反映政府工作及其相关事物的运动发展规律为目的，载有

2、新知识、新材料，以可以传递、处理的各种政务信息为内容，快速、直接、朴实的一种应用文体。,信时+信域+信体=政务信息 1.信时。是指政务信息发生的时间，是政务信息产生的历史时段。 2.信域。是指政务信息的发生地，是产生政务信息的源头，因此又叫信源。 3.信体。是指政务信息的内容，虽然写法上要求较高，但并不难。只要按从前往后、从大到小、从里到外、从上到下以同位句分清层次即可，一般采用直叙不修饰，体例相对稳定。,三、政务信息的基本要素,如何编写政务信息,确定信息的主题,写好信息主体部分,核实,巧妙设计结构,精心制作标题,四、政务信息的编写步骤,总的要求： 长稿短写，反映的情况不可过多； 大稿小写，集

3、中写某一个侧面，写某一点； 散稿精写，把零散的资料有机整合起来； 虚稿实写，把务虚的理论学习写成贯彻落实的具体措施； 重点内容要写好，关键部位要用提神的语言来表达。,五、常见的几类信息写作要领,第一，紧急类信息,这类信息重要的是讲求时效性，容不得你化时间去作文字方面的推敲，但构成信息的5个要素，通常所讲的“5W”，即时间、地点、人物、事件、因果等5个要素一般要具备，而且必须准确。要预计事件发展的趋势以及当地采取的措施。 对一些比较重大、领导比较关注的紧急突发事件，要做好信息的续报工作，直至事件结束。,我市南麂岛海域两渔船发生碰撞3人失踪 据市海上搜救中心报：2月18日13时许（时间），浙苍渔0

4、0178与浙平渔2861（人物）在南麂岛以南20海里处（北纬2705东经12103）（地点）发生碰撞（事件），导致浙平渔2861沉没，船上5人落水，其中2人获救、3人失踪（因果）。 险情发生后，市海上搜救中心立即协调市海洋与渔业局、东海救助局温州基地及海警、海事等单位出艇开展救助，同时通过船舶交管系统和渔用电台协调附近商船和渔船参与搜寻救助。,宁海县部分村民因水域权属问题赴省上访 并在途中围堵高速公路 2月7日6时20分，宁波市宁海县长街镇车岙村50余名村民因车岙港水库所涉1036亩水域归属问题，自驾15辆轿车上高速欲赴省政府上访。接报后，省高速交警总队立即部署进行拦截，会同跟在上访车队后面的

5、宁海县公安局民警在杭甬高速绍兴服务区成功将该批上访人员拦下，该批上访人员随即下车涌上杭甬高速进行堵路。高速交警绍兴支队30余名民警、宁波市30余名特警、绍兴市公安机关40余名民警在第一时间赶到现场，经全力处置，杭甬高速迅速恢复通行。 据了解，车岙港水库系1956年建成，所涉移民、土地问题已妥善处置。1978年，车岙村自行将水库内部分塘地改建成养殖鱼塘。1998年，宁海县农经委发放了车岙村1036亩水域面积的集体资产产权登记证书。2011年，该县在核实农村集体资产产权登记时，车岙村未如实填报登记表，也未提供相应材料证实1036亩水域面积的产权来源，宁海县农林局发文注销上述权属登记，车岙村对此不服

6、并提出行政复议，宁海县政府作出维持注销的决定，车岙村在法定期限内未提起行政诉讼。但该村部分村民坚持认为该片水域历来由该村经营，阻挠政府依法收回。,第二，动态类信息,主要是反映经济、社会发展中的重要情况，重点工作、重大项目和重要活动的进展情况，等等。 要求：简明扼要，交待清楚几个关键要素就可以了。字数一般在300字以下，用稿时1、200字左右，有时只有几十字。 当然，考虑实际情况，一些比较重要工作的阶段性进展情况，一些局部创新的做法，一些新出现的问题，我们用稿时，会增加到5、600字左右，比如每日要闻政务信息栏目采用的信息。,要领：写清时间、地点、人物、采取的措施、取得的阶段性成效等。 要用数据

7、来体现信息的主题（孤零零的数字有时不好理解 、最好进行纵比、环比或横比 ）； 选题宜大不宜小，要紧密结合党委政府的中心工作，省市重点项目等；但要集中，把材料集中到一个中心思想上来； 要注意上报经济社会发展中一些显著变化的工作； 要注意信息的时效；,大门海洋经济示范区基础设施建设实现“开门红”。 今年12月，大门大桥一期工程、大门镇至小门大桥公路工程、黄岙二期围涂工程、小门岛西片围涂工程分别完成投资8520、1210、1290和1000万元，为年度计划的22.42%、30%、22.24%和33.33%；大门大桥连接线工程海域使用论证报告已上报省海洋局，预计3月初完成审查备案，3月底开展招投标工作

8、。 （2013.3.5市府办每日要闻第40期采用）,例,洞头农信联社创新推出渔轮改造贷款。该县现有钢质渔轮360余艘，较多为功率较小、船龄长的渔轮，不能适应远洋捕捞，且连年亏损。洞头农信联社针对渔民实际困难，创新推出渔轮改造贷款。截至目前，共签订合同计划建造440千瓦的大马力船舶有11艘，建造费用7150万，已发放渔轮改造贷款3户，金额345万元。 市府办每日要闻第49期采用2013.3.18,例,洞头建筑业营业税单月入库首破千万元大关。2月份，该县共组织营业税入库1720万元，同比增长111.31%，增收906万元。其中，建筑业营业税入库1373万元，同比增长5.3倍，增收1155万元，对营

9、业税贡献率达79.83%。 市府办每日要闻第47期采用2013.3.14,例,洞头多举措促进渔农民创业增收 2012年，该县实现农村居民人均纯收入增长13%以上；低收入渔农户集中村收入增幅高于全市平均水平，低收入渔农户年人均纯收入超过4000元的达75%以上。主要做法：一是政策支持。出台关于进一步加快渔农村经济发展的若干意见，财政预算安排3500万元，着力在优化发展渔业经济、促进农业稳定生产、推进渔农业产业化、改善渔农村发展环境质量上下功夫，推动渔农民创新创业增收。二是创新制度。加快构建集约化家庭经营与产业化合作经营相结合的新型农业经营体制。全力打造省级现代渔业园区，基本建成主导产业示范区1个

10、。加快建设大门和东屏省级蔬菜精品园，建成特色农业精品园、休闲观光农业示范园各1个。健全街道（乡镇）农业公共服务中心，探索政府购买渔农业服务的方式。三是完善机制。盘活增加渔农民资产，探索建立宅基地有偿使用、有偿退出和县域内置换等机制。鼓励农村集体经济组织利用已取得的合法建设用地使用权和集体林权，以入股、联营、出租等方式参与开发经营。优先支持经过股份（合作）改造的村股份经济合作社，大力发展物业经济等农村新型集体经济。四是加强援助。制定农房改造集聚区内的渔农民就地就近就业的鼓励政策，建立城乡渔农民就业援助基地，加大创业就业援助力度。大力推进产业扶贫、金融扶贫、挂钩扶贫等扶贫政策，并积极落实职能扶贫。

11、大力扶持离散小岛村、低收入渔农户集中村、地质灾害村等经济薄弱村。 市府办每日要闻第10期采用,第三，经验做法类信息,主要通过介绍成功经验或者有效方案，充分发挥典型的指导作用，达到启发和参考的目的，推进面上工作的开展。 1.要着重挖掘工作上可以借鉴的做法，不要面面俱到（领导重视、建立机构可以不要； 2. 要以事实（数据或案例）来证明文章的观点； 3. 要有特色、亮点、创新之处, 最好是在机制制度方面有创新，避免简单的介绍情况和工作流程； 4.要注意尽量不出现以成效代替做法的写法； 5.文章的大标题及小标题要仔细推敲，特别是大标题要新颖醒目、揭示全篇； 6.导语部门要把全文的主要内容反映出来，正文

12、每段要详略得当，不要一段很长一段很短，每一段最好有提纲挈领的句子； 7.字数要求方面：市级：15002500字；省级：2000字左右；国办：8001500字左右。,四种常见的经验类信息结构： 1.标题+导语（包括最主要的成效）+主要 做法（包括成效）； 2.标题+导语+主要做法+取得的成效； 3.标题+导语+主要做法+启示或思考； 4.标题+导语+主要做法+取得的成效+启示 或思考。,温州市强势推进拆违整治工作成效显著,省府办专报信息第236期采用，省领导批示，要求转发各地参阅 2013.2.27,近年来，该市以拆违整治大行动为突破口，全面改善了发展环境。2011年4月至2012年底，全市共拆

13、违44185处、4002万平方米，其中市区1914万平方米；市区新建绿化2257公顷，新增人均公园绿地7.3平方米。据调查，93%的市民认为拆违整治工作对环境卫生有改善，其中近6成市民认为改善较显著，洁化绿化公众满意度比2011年提高8.7分。目前，该市“三改一拆、四边三化”等新一轮环境综合整治加紧推进，2013年全市将拆违1500万平方米，其中市区500万平方米。其主要做法是：,要结合党委政府的中心工作，紧扣领导的关注点：,一、加强宣传发动，着力提高群众参与的积极性和主动性 一是率先实行“思想拆违”。全市各新闻单位步调一致，主题鲜明，基本上做到每天有报道、每天有典型，很好地发挥了褒扬先进、曝

14、光后进的作用。每月坚持在新闻媒体上公布各级“十大违建王”、月度拆违考核情况通报、拆违项目的时间期限和责任单位，并组织千人市民监督团开展监督，形成了全社会共同支持督促拆违的强大舆论声势。 二是着力强化载体推动。如鹿城区以十大违建王、十条无违示范路、十个无违街区、十大拆违机制等“四个十”措施为抓手，全力全速全面推进拆违；龙湾区实施“拆违周”行动，各街道每月第三周统一行动，集中攻坚；瓯海区组织开展拆违“十大亮剑行动”，通过十次专项“拆违突击行动”、十条“两无”道路创建活动、十支巡管队巡查控违等十大载体，促进大排查、大整治、大拆违、大提高。 三是充分发动群众参与。通过设立拆违信访专线、建立市民监督团、

15、重视吸收舆情意见等多种方式，让群众知情、请群众参与、使群众认可、获群众支持，把公共决策转化为群众的意志，使得群众出现了从“抵触拆违”到“主动拆违”再到“督促拆违”的转变，自拆率不断上升。如乐清市2012年自拆违建面积达75.8万平方米，其中清江镇自拆率高达70%。瑞安瑞明集团不仅主动拆除近1万平方米违建，还主动对部分地块进行绿化；瑞安陈宅通过老人协会工作，主动拆除违建2.9万平方米。,二、建立完善工作机制，确保拆违整治稳妥有序推进 一是建立拆违风险评估制度。对拆违过程中可能出现的突发情况和稳定风险，分别确定“很小、较小、中等、较大、很大”5个等级，制定相应处置预案。对破难攻坚七大行动等重大活动

16、，市委、市政府专门制定“维稳工作方案”。 二是推行分批团块拆违。坚持“逐步推开、强力推进、稳妥有序”的要求，做到团块拆违为主、零星拆违并行，实行“三先三后”：对同一个团块内拆违，尽量做到先拆党员干部、后拆普通群众，先拆典型私人违建、后拆块上集体违建，先拆强势违建、后拆弱势群体违建，有效避免因捡着拆、挑着拆而出现不公平现象。如瑞安中南村重金属污染严重的铜沙擂违建，率先拆除社会关系复杂的企业主违建，带动周围3万平方米的违建拆除，得到群众广泛认可 三是实行人性化拆违。对因历史原因造成的违建和庙宇、宗教信仰场所、特困对象等的违建，采取拆迁安置等多种方式予以疏导，实现由“强拆”向“助拆自拆”、“人性化拆

17、违”转型，切实解决好群众的生产生活问题。如龙湾蒲江路周边多系紧固件相关企业违建，拆违前率先调研提出拆迁安置选址方案。瓯海梧田为妥善解决垃圾废品回收站、城市拾荒者集聚地“拆违”后续问题，建设了环境卫生临时综合服务站，既解决拆违后废品收购的需要，也避免废品收购棚屋区脏乱差状况的重现。,三、坚持“破”“立”结合，巩固提升拆违成果 一是拆改结合。把拆违整治与城中村改造、旧厂房改造、旧住宅区改造、农房集聚改造等工作相结合，协调推进拆违整治工作。如鹿城区以拆违促改造、以拆违促产业结构优化，仅用半年时间就完成东屿、葡萄村城中村改造工程100%腾空，47个城中村改造全面启动，中心城区“强三优二”、“零土地指标

18、”企业标准厂房建设加速推进。二是拆建结合。按照“拆一片管一片、清一片绿一片”的要求，把拆违与市政工程、征地拆迁、道路改建等重大项目推进相结合，把拆违与绿化、公园等建设相结合，做到拆建并重、拆绿结合，力争“拆出发展空间、拆出环境新貌”。近两年，市区拆违后绿化面积195万平方米，占市区总拆违面积10.2%。三是拆转结合。坚持以拆违促进安全生产、以拆违倒逼企业转型，对高污染、高能耗且低产出的“低小散”企业和无证无照生产经营场所违建，更加坚决地予以拆除，更加有力地促进转型。对于拆违地块中属存量建设用地的，明确可作为工业标准厂房、新居民居住中心、市场和新农村建设公共配套等公共项目进行开发建设，切实为优质

19、中小微企业拓展发展空间。如瑞安市拆违出来的土地70%成为企业用地，乐清2012年一年就拆出786亩标准厂房建设用地，鹿城有39家企业通过拆违实现转型。四是拆管结合。按照现行违建“零容忍”的要求，落实街镇、村居干部分片包干责任制和责任倒查制度，建立全天候日常巡查和防控制度，及时发现、及时查处现行违建。市拆违办每月不定期组织复查，发现拆后重建的按新建违建予以考核扣分，切实防止违建回潮。,四、强化保障措施，确保拆违整治各项任务落实 一是加强组织领导。市委、市政府成立专项行动小组，实行全市统一部署、统一检查、统一考核。市四套班子建立领导督查制度，在拆违关键阶段，市委、市政府主要领导每周一次对拆违工作进

20、行现场督查点评，市人大、政协领导每周分片视察指导拆违整治工作，及时解决各类新情况新问题。对较大规模拆违行动，各县（市、区）主要领导亲赴现场督查指导。 二是加强重点攻坚。专拣“硬柿子”、勇啃“硬骨头”，坚持以“六先拆”为重点进行突破：即大型违法建筑先拆，影响公共空间和公共景观的先拆，妨碍建设的先拆，营利性违建先拆，影响公共安全的先拆，顶风突击违建先拆。如瓯海梧田禽蛋市场附近一5000多平方米、150余间店面的“瓯海区最牛违法建筑”、乐清市大荆镇一原村长1300多平方米违建等“典型违建”被拆除之后，带动了全片区的拆违工作。同时，专门对党员干部和公营单位“零违建”报告工作进行部署，党员干部积极发挥带

21、头示范作用，全市机关干部主动拆违619件，占干部违建的82%。 三是加强考绩考核。市考绩办将拆违纳入街镇考绩内容，市城管与执法局建立“日报告、周计划、月考核、月通报”全程跟踪督查机制，对各地进展情况及时进行统计汇总，不定期进行抽查核实，全程掌握进展动态。拆违考核将拆违量、拆违率、十大违建王拆除、交办任务完成率、新建违建控制率和拆后清理利用率列为主要考核指标，实行随机抽查、严格核查，保证考核质量。考核结果与评优和干部选拔挂钩。如鹿城区规定，对考核排名列全市后5位的实施约谈，对连续两月列全市后5位的实行黄牌警告，对连续3月列全市后3位的实行一票否决，单位年度考绩为不合格，分管领导就地免职，中层一年

22、内不予提拨，取消各类评先评优资格。,洞头积极打造蓝色生态海洋,近年来，洞头始终坚持将海洋生态文明建设摆在突出位置，开发与保护并重、发展与环境协调，率全省之先获国家级海洋公园批建，并成功入选全国首批12个国家级海洋生态文明建设示范区，为我市唯一入选县（市、区）。其主要做法：,要体现自己的特色：,市府办专报信息第132期采用2013.3.20,一、坚持用海护海，调整海上传统生产结构 一是科学开发利用海洋资源。逐年降低近海渔业捕捞强度，近三年全县捕捞渔船总功率由10.42万千瓦减少为9.77万千瓦。海上开放式养殖面积3082.4公顷，占养殖用海总面积的97.16%。近五年海洋产业增加值和海洋战略性新

23、兴产业增加值年均增速分别达16.79%和33.82%。 二是推广渔业养殖无公害化。编制洞头县海水养殖功能区划，制定无公害羊栖菜省级标准、紫菜养殖技术规范等地方标准和生产操作流程，规范渔业养殖。推广藻贝立体套养生态养殖模式，进一步降低养殖业对近岸海域的影响。累计已培育省级无公害养殖基地19个,获国家级无公害认证水产品14个，省市现代渔业园区创建示范点5个。 三是大力发展滨海生态旅游。推行绿色饭店认证、旅游景区评级、绿色开发与消费等活动，大力发展渔家乐、休闲渔业、渔家风情等生态旅游项目。目前，该县已拥有全国海钓基地、国家4A级旅游景区等国字号金名片，近4年累计接待海内外游客超700万人次，实现旅游

24、经济效益、社会效益和环境效益“三丰收”,二、坚持识海兴海，提升海岛民俗生活文化 一是注重发掘与保护并举。充分挖掘渔谣、渔谚、渔歌、渔曲、渔灯、渔鼓等洞头原生态海洋文化资源，重视涉海文化遗产保护，海洋动物故事、妈祖祭典等被列入国务院第三批国家级非物质文化遗产名录和扩展项目，并定期对妈祖庙等涉海物质文化遗产进行修缮，使之得到切实有效的保护。 二是注重传承与弘扬并举。把“海洋放生”、“七夕祈福”等淳朴的民间环保意识，内化为全社会爱护自然、善待自然的环保理念和生态道德。传承海洋文化艺术，设立海洋展览馆、海霞文化展览馆、海洋科普基地，宣传海洋科普知识，开展海洋文化交流。举办“海洋的呼唤”中国（洞头）海洋

25、动物故事演讲暨漫画作品大赛等活动，打造海岛生态文化建设新亮点。 三是注重发展与创新并举。把新时期的“海洋保护”、“低碳生活”等理念，融合到“海霞妈妈”、海岛义工等志愿者群体行动中，融合到绿色学校、家庭、企业、渔家乐酒店等细胞工程创建的过程中。成功承办“薪火相传 海洋振兴”2011年度全国海洋宣传日浙江主场活动，建成全国首个海洋保护国际放生台，每年吸引逾3000名群众参与放生节活动，逐步引导放生活动的规范化、常态化。,三、坚持亲海净海，构建海洋蓝色生态屏障 一是紧抓海洋污染治理。设立7艘海上垃圾回收船，在重点港口及港口周边海域进行废弃固体垃圾回收。严格控制海洋油污染，加大海洋废油排放监督和管理力

26、度，在东沙渔港、鹿西渔港、洞头中心渔港等处共设立5个船舶废油回收点，同时配备6艘海上废油回收船，做好黑色污染回收，有效保护近岸海洋生态，县近岸海域一、二类水质占比达84.6%。 二是实施海洋生态修复。大力开展以增殖放流为主的海洋生态环境修复工程，已累计投入海洋生态修复资金1000余万元，增殖放流真鲷、黑鲷、荔枝螺等各种鱼贝类苗种720多万尾（粒），各型人工鱼礁规模近9万立方空体，建成150公顷海洋牧场示范区1个，1053公顷竹峙岛海域省级水生生物增殖放流区1个。推进南北爿山省级海洋特别保护区、鹿西白龙屿海上牧场建设，力争打造蓝色示范海域。目前，全县自然岸线保有率达68.2%。 三是推行海洋生态

27、补偿。自2011年以来，已成功实施4例海洋生态补偿。由相关用海企业出资，在海洋部门监管下，对青山岛、大竹峙岛附近海域进行资源增殖，共放流黑鲷、大黄鱼苗种200余万尾，切实维护海洋生态平衡。,因势利导促回归 雷厉风行抓落实泰顺县实施“泰顺人走出去和泰商回归工程”取得成效,省府办专报信息第2005期采用（2011.11.16） 王建满副省长批示：泰顺县委、县政府结合泰顺的自身优势，以雷厉风行的工作作风狠抓首届世界浙商大会的精神贯彻落实。可谓是行动快、力度大、措施实。可点可圈！请印发各市、县（市区）参阅。,要尽量争取第一个上报与政府重点工作相结合的信息：,据不完全统计，近年，泰顺外出人口近14万（全

28、县总人口36.3万），足迹遍及全国各地，主要从事创办各类专业市场、房地产、煤矿、铸钢、服装等行业，仅创办的各类市场就有600多个、泰顺籍企业1000家以上，亿万元以上泰商至少有100个以上。在杭州，共有泰商创办的企业265家，建成10个市场，年纳税额近亿元，主要涉足建筑、建材、房地产、服装、餐饮娱乐、电子科技、文化教育等行业和领域。在上海，泰顺人已达2万多人，泰籍企业家张凤叶创办的“恒大建材市场”成为华东地区最大的陶瓷建材市场。在江苏，泰顺人投资兴建的建材市场、装饰城、商贸城、城市综合体等项目达300多个。另外，在山东、天津、辽宁、江西、湖北、广东、安徽、北京等省市也有泰顺人创业足迹。 首届世

29、界浙商大会之后，泰顺县委、县政府高度重视，及时召开会议进行贯彻落实，并将“泰顺人走出去和泰商回归工程”作为助推经济发展的“一号工程”来抓，采取各种有效措施，积极鼓励泰顺人走出去，同时出台政策，吸引泰商在项目、资金、人才等方面回归回流，促进“泰顺人经济”与“泰顺经济”互动转化。,一是在杭召开泰商会，促进招商项目对接。首届世界浙商大会之后，泰顺县委、县政府随即在杭州召开了泰商大会，泰顺企业家联谊会主要成员、各地商会泰顺籍负责人、知名企业家、泰顺县二级以上建筑企业负责人及泰顺在外各界知名人士近200人参加。会上，通报了全县2011年经济社会发展情况，并进行招商项目和企业发展项目推介。期间，初步达成回

30、乡投资项目5个，意向总投资15.2亿元，项目涉及新城区开发、旅游、工农业等方面；意向回乡注册的总部企业有23家（其中一级建筑企业3家），意向总资金3.2亿元。积极与央企对接，与中工美集团合作达成开发“泰顺石”的初步意向，意向投资30亿元，积极打造“中国第五块国石”。 二是启动总部经济园建设，促进企业总部回归。在泰顺县城新城区规划建设总部经济园，规划面积400亩，建设内容包括企业总部、展示中心、设计中心、营销中心等。目前已制定总部经济园实施方案，完成建筑业基地（22.4亩）供地前期工作，推进茶文化城建设。该园区计划引进县外企业和在外泰顺企业20家以上、培育本土企业5家以上，形成以先进制造业、商贸

31、服务业、建筑业为主的总部经济园，园内总部企业税收占全县企业税收总额比重25%以上，并全面带动资金、信息、技术、人才等资源回流。,三是创新出台政策，促进资金人才回流。制定出台泰顺县发展总部经济财税等激励扶持政策，在总部企业认定、税收减免、财政激励上予以明确，鼓励和扶持泰顺在外创业人士回乡创业。对年缴税收超过100万元的总部企业，给予一定比例奖励。创新出台加强人才工作政策，制定总部企业特殊人才引进和培养举措，建立人才住房分配制度，落实人才公寓建设，设立人才发展专项资金，以每年一般预算支出的0.5%为基数，与地方财政支出同步增长；建立“泰顺杰出人才”评选机制，每3年评选一次，每位奖励10万元，积极为

32、总部企业引进、培养高层次人才、高技能人才、紧缺型人才。 四是大力实施技能培训，促进农民外出就业创业。大力实施农民知识化培训工程，通过县内外学校，结合农民的需求，针对性培训4000多人，培养一批懂市场、善经营、会管理的专业人员，依托在外泰顺人帮带，让更多的泰顺人能够走出去，到在外泰顺人兴办的企业、市场等就业创业，实现培训农民、转移农民、致富农民。 五是创办泰商刊物，促进亲商扶商氛围营造。在杭州创办了泰商刊物服务泰商，宣传泰商智勇谋略、商道故事，帮助泰商提升创业力、创新力；服务泰顺，宣传家乡文明、泰顺成就，提高泰顺知名度、美誉度。积极在各地设立商会、召开新春联谊会等，县级领导不定期走访慰问各个区域

33、的在外泰顺籍知名人士，做到乡音长闻、乡情长叙。,温州市认真开展关爱灾区在温人员行动,2008年四川汶川5.12大地震发生后，全国各地都积极开展支援灾区行动，捐钱捐物、组织志愿者赴灾区支持抗震救灾，这些信息都可以及时上报，但效果一般。为此，我们针对灾区在温务工人员较多的实际，转换角度，通过向有关部门、县市区约稿，上报了“温州市认真开展关爱灾区在温人员行动”信息；,要拓展信息报送的思维,（四川地震灾情发生后，温州市各级党委政府、有关部门、企业以及社会各界纷纷伸出援助之手，全面开展关爱灾区在温人员行动，帮助他们尽量与家人取得联系，在生活和工作上给予关心，主动为他们解决实际困难，动员延期返乡等，全力做

34、好安抚工作，确保社会和谐与稳定。一、调查摸底，全面掌握灾区人员动态情况。二、通告信息，帮助灾区人员了解其家乡受灾情况。三、走访慰问，积极安抚家庭已受灾人员情绪。四、迅速行动，全力帮助灾区人员解决实际困难，包括政府部门、民营企业的一些特色做法。）,信息上报后，国办、省府办都专报采用，有关领导也作了批示，对温州的做法表示充分肯定，信息上报的效果就很好。之后，我们又上报了温州市发起“为灾区提供就业岗位”活动，其实这是一个双赢的工作，信息上报后效果也很好。,天台县借力首届商人大会实现“财富回流”助推县域经济发展,夏宝龙省长批示：“财富回流”提法好。发各县（市、区）参阅。 王建满副省长批示：天台18万人

35、常年在外经商，占全县人口31%，其创造的经济总量为天台本地的3倍以上，是天台发展的宝贵而重要的资源和财富。该县善于用好优势，坚决扎实地实施支持浙商创业创新工程，多管齐下，多措并举，成效显著。请印发各地政府参阅。,要注意创新：,龙湾实施“燕归工程”吸引龙商返乡二次创业,夏宝龙省长批示：广开渠道、巧作文章是龙湾此项工作的特点，效果好，行动快，值得借鉴。发各县（市）参阅。 一、主抓平台建设，拓宽龙商回归渠道 二、重抓项目储备，增强龙商回归积极性 三、狠抓环境建设，提高龙商回归意愿度 ,桐庐县山花文化旅游节引发“蝴蝶效应”助推城乡经济社会发展,省府办专报信息第652期采用 葛慧君副省长批示：桐庐县山花

36、文化旅游节的成功，给我们不少有益的启示。认识和挖掘利用农业的多种功能，因地制宜，做好农业“接二连三”的文章，农业的综合效益就能得到较大提高。 王建满副省长批示：农业与旅游的结合，既带动农民增收，又提升村民文明素质；既促进产业结构调整，又推动美丽乡村建设。是一条助推城乡经济社会发展的成功之路。可将桐庐的做法印发各地参阅。,在写法上进行创新，有时效果会很好,2009年以来，桐庐县为更好地发挥节会对经济社会发展的带动作用，结合当地经济社会发展现状，已成功举办了三届山花文化旅游节。今年3月30日，以“潇洒桐庐烂漫山花”为主题的第四届山花节在横村镇阳山畈村隆重开幕，活动将持续到7月中旬。该县的山花节引发

37、“蝴蝶效应”助推城乡经济社会发展，既带动了当地村民增收，提升了村民的文明程度，又促进了产业结构调整，推动了美丽乡村建设，更借此推出了休闲旅游产品，打响了“潇洒桐庐”品牌。,一、推动“一只蜜桃”成功转型 阳山畈村有150多年的种桃历史，在山花节举办之前，由于品种单一、品质普通，不但卖不了高价，还经常烂在地里，桃林一度萎缩至1000亩。近年来，通过山花节的圆满举办，阳山畈蜜桃的知名度和美誉度大大提高。173户桃农从单枪匹马的小买卖到抱团开拓市场，成立水蜜桃专业合作社，统一“阳山畈”品牌，统一培训、包装、销售，已成为杭州市名牌产品。2011年山花节开幕当天，阳山畈蜜桃专业合作社与杭州市果品批发市场等

38、五家单位签订1180吨蜜桃购销合同，桐庐钟山蜜梨专业合作社与杭州果品集团有限公司等5家单位签订1800余吨蜜梨购销合同，蜜桃、蜜梨从原来的“农民挑担论斤卖”，变成现在“小车上门论个卖”。山花节不仅使阳山畈蜜桃、钟山蜜梨销售火爆，还带动周边村杨梅等水果的热销，成为了农民增收的助推器，使果农切身感受到了“政府搭台、群众唱戏”的实惠。去年山花节后，阳山畈蜜桃合作社新种大桃树100亩3200棵，套种桃树幼苗3500余棵，进一步扩大生产规模。,二、促使“一个山村”的迅速嬗变 桐庐县历届山花节开幕式的主办地横村镇阳山畈村，以举办“山花节”为契机，狠抓村庄环境综合整治，以节会推动环境建设，展示优美的新农村新

39、形象，完成了从单纯的赏花地到玩、购、食、宿为一体的休闲度假旅游地的嬗变。省委书记赵洪祝曾评价：“如果每个地方的生态都能像阳山畈一样，浙江就真正走上了生态发展之路”。 1.推进村庄整治。拆除危旧房15处1200平方米，建绿地6600平方米，种植桂花、茶花、樟树等大型苗木330余颗，建新房四座1100余平方米，埋设污水管网17处400米，硬化村内小巷410多平方米，新建道路1.5公里。 2.提高村民素质。新增爱卫、道德等宣传画、墙体画210平方米，签订并张贴门前卫生“三包”责任书281份，新增垃圾箱350只，做到户均一只。 3.深化“5525”城乡统筹精品工程。该县在山花节的基础上开展“中国乡村美

40、食节暨桐庐土菜节、中国乡村欢乐节江南时节、潇洒桐庐户外休闲运动节、富春江亲水避暑节”等乡村风情节，并列入“5525”城乡统筹精品工程。如今，“5525”工程已成为浙江省建设美丽乡村的特色品牌。去年9月下旬，全省“建设美丽乡村、深化千万工程”现场会在桐庐举行，阳山畈村美丽乡村建设示范点作为典型推介给省领导和与会代表作实地考察。,三、加快“一方旅游”迅速崛起 该县借势山花节，围绕“吃农家菜、住农家院、享农家乐”的主体，让游客体验“土”味、享受自然的野趣，进一步发酵节庆效应，推动了当地旅游业快速发展。 1.乡村旅游蓬勃发展。去年山花节开幕式后5天，到阳山畈赏花游客就有近5万人次，仅阳山畈村8家农家乐

41、经营户就接待游客9261人次，实现营业收入达36万元。杭州中国工商银行私人银行部、中国石化浙江杭州石油分公司、中国电信浙江公司政企客户中心、浙江省钱塘航空实业集团有限公司等单位都选择了桐庐作为他们年度会员休闲目的地，定期组织会员到桐庐巴比松米勒庄园、紫燕山庄、芦茨村、红石湾等14家农家乐和乡村旅游景点活动。 2.休闲观光农业趁势兴起。横村镇以“桃文化”为背景，通过招商引资，成立了桃花谷农业开发有限公司，将休闲农业和观光农业有机结合，为阳山畈水蜜桃注入了更多文化内涵。如今“桃花谷”农庄已落成使用，另一个由旅游民营企业投资数百万元，集餐饮、休闲为一体的大型旅游项目也正动工兴建。此外，横村镇政府还出

42、台了一系列优惠政策，鼓励支持村民办“农家乐”，并定期组织举办培训班，对阳山畈新开办农家乐从业人员进行技术和服务水平培训。山花节开幕期间，每家“农家乐”平均每天接待游客六七桌，成为阳山畈村民增收的最佳途径。,3.潇洒桐庐知名度大幅提升。通过新华网浙江频道等20余家新闻媒体的集中造势以及现场直播、山花节专题片播放等，引起了很好的反响。去年4月，央视二套财经频道第一时间栏目分别以清明小长假，农家乐受追捧、农民“抢种”风景，看休闲农业带来的“农商机”为题，对该县阳山畈农家乐休闲旅游业进行宣传报道。今年3月25日，浙江日报头版以一只水蜜桃卖出多样钱为题宣传桐庐桃农的“桃子经”，“潇洒桐庐”的品牌知名度不

43、断提升。 4.旅游目的地建设成效显著。以山花节为契机，以“全国休闲农业与乡村旅游示范县”创建为载体，每年整合各类资金2000万元以上，重点扶持八大类乡村旅游产业的发展，全力打造长三角乡村旅游目的地。该县旅游部门精心制作了春夏秋冬四季“山花节宣传手册”，大力宣传浪漫赏花游、风情小镇游等线路，不少旅行社已将阳山畈作为成熟的旅游产品推介给游客。目前，全县上规模农家乐147家，其中三星级以上51家。,四、带动“一批群众”门口致富 通过举办桐庐优质农产品展销和农家乐景点推荐活动，农产品销售火爆、农家乐顾客盈门。一些老百姓足不出户，在家门口卖起了茶叶蛋、毛笋，便取得了可观的收入。2011年，农家乐接待游客

44、105万余人次，实现直接收入6405万元，带动农副产品销售3.10亿元。此外，山花节美化墙体、绿化村庄，让家家户户都成为节会的一道靓丽风景，不但增添了喜庆气氛，更提升了村民的文明素养。该县针对桐庐县第三届山花节开展了全县消费居民抽样调查，共发放调查问卷2000份，收回有效调查问卷1956份，调查结果显示：97.8%的调查对象对于山花节的举办形式、内容、宣传方式等都表示满意和比较满意，其中59.9%的调查对象对山花节满意程度的评价达到90分以上。,临海市因地制宜探索早稻-西兰花耕作模式推动春耕生产顺利开展,葛慧君副省长批示：临海市探索的“早稻-西兰花”耕作模式，实现粮经双丰收，早稻种植面积大幅增

45、加。这个做法成效十分明显，值得各地学习、借鉴。,注意信息的切入点：,文成积极搭建乡土人才“航母”服务“三农”,市府办专报信息第197期采用 任玉明副市长批示：文成县通过聚才、育才、用才的措施，积极搭建乡土人才服务“三农”平台的工作思路和做法，值得肯定。要进一步完善机制，更好地发挥作用。,专报信息选题宜小不宜大，要“小题大做”：,“两无”同频带动“三化”共振鹿城五马街道“两无三化”工作全市排名第一,鹿城五马街道位于市区核心位置，辖区总面积 7.2平方公里，户籍人口23.5万，下辖17个社区居委会与丰收、荷花2个股份经济合作社。2012年，该街道以“创首善街道、建幸福五马”为蓝图，完善工作机制，创

46、新工作载体，辖区17个社区全部通过卫生社区验收，实现拆违55029平方米，完成绿化建设点54个计 8.8971公顷，实现“两无三化”工作全市排名第一，并顺利获评省级生态街道荣誉称号。2013年，该街道围绕“六城九市”创建总目标，强化工作举措，1-2月已拆违5251平方米，完成率52.51%；完成滨水公园提升工程4个，完成率100%；完成立体绿化300平方米，完成率15%，“两无三化”工作再次全市排名第一。其主要做法：,注意对文章的修饰：,一、加强沟通，凝聚合力，增强街区洁化力度 一是建章立制，逐“格”攻克保洁难点。完善道路清扫保洁工作街道社区共管制度、五马街道对社区“两无三化”工作的考评办法，

47、社区227个网格实行“包格制”，合力发动辖区职能站所和执法中队与社区网格人员组成联合网格小组，落实责任到“格”到人，保洁难点逐“格”击破。社区考核采用“流动红旗”方式，实行一月一评综合排名，前3名表彰，后3名约谈，充分调动社区干部工作积极性。设立街道统管、社区监管、网格分管的管理格局，下放辖区清扫工的工作管理调配及工资福利发放，社区洁化实现权责统一。 二是依托载体，逐“项”落实保洁重点。以城区“数字城管”、辖区营业点整治、重点农贸市场整治、城区脏乱曝光台、门前三包责任制落实为抓手，突出整治社区脏乱差，抓整改促洁化，抓洁化促卫生，相辅相成，联动推进。确定每月第2个周二为“环境清洁日”、每月第4个

48、周二为“社区营业点卫生整治大行动日”，集中机关干部、社区干部、义务监督员、居民小组长等力量，对辖区环境进行主题整治。今年1-2月，已开展整治32次，发动有生力量1890人次，整治各类脏乱差895处，有效保障辖区环境整洁有序。 三是强化沟通，逐“步”消除保洁盲点。以卫生社区创建为载体，2012年开展业务培训会、月工作例会、专题分析研讨会等28次，积极对接致函市、区两级相关市政、绿化、环卫等部门及辖区机关企事业单位52次，督促共同履行“两无三化”工作职责。组建由街道市容科、区城管与行政执法局卫生科、黄河清洁公司管理人员组成的36人环境卫生工作微信群，及时了解区局督查情况，有效监管保洁公司路面清扫现

49、状，上情下达，一呼百应。,二、见缝插针，种养结合，凸显街区“绿”、“亮”同行 一是绿化建设项目化。大局着眼，小处着手，广泛动员辖区志愿者队伍，抢抓“3.12植树节”、“5.4青年节”等节日契机，以“祛疤栽花”和绿道网建设等绿化项目为抓手，进一步美化环境，完成去冬今春绿地建设项目19个，绿化6428平方米。 二是绿化养护全民化。街道城管办成立绿化工作小组，对辖区街头绿地、行道树缺株和树枝需要剪理等情况进行调查摸底，每日定期巡查，及时做好补植工作。为进一步确保绿化质量稳步提升，街道叫响“还绿一身轻、还绿一生康、还绿一体美、还绿一片净”的“五绿”口号，动员社区开展“清绿护绿全民动”绿化行动，为花草树

50、木在五马辖区健康茁壮成才提供一方整洁的沃土。 三是广告清理队伍化。为彻底清除城市“牛皮癣”，街道招聘专员成立了小广告清理突击队伍，在减轻社区干部的工作负担的同时，有效提高了清理力度和质量，今年1-2月清理小广告和乱涂写8493处，楼道、道路两侧的面貌显著改观。 四是橱窗亮化示范化。全力铺开店招店牌橱窗亮化示范路创建活动，集结辖区工商所、城管与执法中队、街道街区办公室、社区干部力量，在人民东路、小南路等市区中心路段开展店招店牌橱窗亮化示范路创建专项整治活动，督促沿街店面及时整修破旧店招并亮灯，2012年创成示范路6条，点亮五马夜间风采。,三、点线结合，和谐拆违，推进街区有序建设 一是完善制度，落

51、实责任。出台五马街道社区“两无三化”工作考评办法，将社区监管情况量化考核并纳入社区的“两无三化”考核中。以社区网格为工作落脚点和着力点，组织社区网格员与街道执法中队力量，强化辖区违建动态监督管理，着重做好辖区内新建违建的监控上报和违章拆后长效管理，有效增强了监督力度。 二是人性执法，和谐拆违。前期仔细排摸核实，下发限期整改通知书，并通过电话、短信、上门温馨提示，耐心宣传拆违政策，力争业主支持。针对生活困难户，街道在政策允许的范围内充分考虑，最大程度减少拆违对居民实际生活的影响。对于拒不配合的违建当事人，街道采取十抄告制度保障强拆工作和谐有序推进。 三是点线结合，纵深推进。坚持重点攻坚，以点带面

52、，街道市容科联合执法中队，着重对马鞍池东路、瑞祥大厦地下室、飞霞南路、小南路等沿路7个违章点拆除，并以此为突破口推进拆违工作从主干道向次干道和背街小巷横线铺开，形成全面铺开良好态势。2012年组织执法2万余人次，共拆除违法建筑55029平方米，完成市拆违率297.45%、区拆违率157.23%。 四是拆建结合，变废为宝。重视拆后闲置地的利用，对于沿河沿路以及一些面积较大点的违建，因地制宜加以绿化或改建为停车场等，免除违章拆后复建重建的后顾之忧，美化居民生活环境.2012年街道通过市“无违建示范路”创建验收25条，通过拆除、清理、修复、绿化提升等手段整治各类环境“疮疤”428个点，今年1-2月完

53、成祛疤栽花项目70个，五马辖区环境呈现整洁有序新景象。,平湖市实施挖潜节地十法内挖潜能显成效,王建满副省长批示：平湖市挖潜节地“十法”，很管用很有效。印发各地政府参阅。 近年来，平湖市以优化土地资源利用方式和提高土地资源利用效率为核心，实施挖潜节地“十法”扎实推进土地节约集约利用，取得了良好的成效。2010年以来，共盘活存量、低效利用企业建设用地3763亩，其中直接收回闲置或低效利用土地1876亩，通过挖潜增加投资49.7亿，占同期全市工业生产性总投资的30%，被评为“全国首届国土资源节约集约模范县（市）”。今年，又计划盘活存量建设用地2000亩。主要做法是： 一、从规划中“拓”地。 二、从企

54、业中“抠”地。 三、从闲置中“盘”地。 四、从空间中“补”地。 五、从管理中“找”地。 六、从招商中“挖”地。 七、从科技中“要”地。 八、从机制中“增”地。 九、从时间中“夺”地。 十、从新农村中“腾”地。 ,舟山市制度创新“破题”海域使用助推新区海洋经济发展,近年来，舟山市不断加快海洋资源利用和开发步伐，坚持把创新海域使用管理机制为突破口，按照社会主义市场经济原则，积极探索构建海域使用权物权体系，保障海域资源所有人和海域使用人合法权益，实现海域资源的可持续利用。通过海域使用权物权制度的进一步确立和用海管理机制的创新，全市海洋经济发展的内在潜力和活力得到进一步激发，新区海洋经济快速、持续、健

55、康发展。2012年，该市共实现海洋经济总产出1959亿元，比上年增长13.1%；海洋经济增加值585亿元，比上年增长12%，高出全市GDP增幅1.8个百分点，海洋经济增加值占GDP比重达到68.7%，成为我国海洋经济占比最大的地级市。,要注意归纳、提炼：,一、积极推进海域使用权证抵押贷款工作 为有效应对金融危机，解决企业融资瓶颈，2009年以来，该市积极开展海域使用权证抵押贷款工作，出台我省首个地区海域权证抵押贷款的规范性文件舟山市海域使用权抵押融资试行办法。办法规定：在舟山市管辖海域内依法取得的海域使用权的使用权人，可以该权利进行抵押融资，并规定具体操作细则。办法实施以来，截至去年底，全市累

56、计抵押海域使用权证书为204本，抵押面积1468.47公顷，抵押金额达25.3亿元。进行海域使用权抵押的多为舟山船舶修造和港口物流等用海企业，贷款模式多采用海域使用权与码头、临海土地捆绑抵押。随着办法的进一步贯彻落实，不仅可为涉海企业破解融资难题，还将大幅提高全市海域使用的内在价值，对舟山群岛新区海洋经济的快速发展起到积极推动作用。,二、研究出台海域使用权出资登记办法 2012年10月1日，该市开始实行舟山市海域使用权出资公司登记管理暂行办法，对海域使用权的定义、出资对象、出资条件、出资评估和验资、变更登记、出资设立公司和增加公司注册资本，以及海域使用权出资材料真实性责任和企业登记机关登记、出

57、资行为法律责任等方面做出具体规定。目前，舟山已被我省确立为海域使用权出资和出质、价值评估创新合作试点市，以进一步激活海域使用权，拓展出资方式，助推涉海企业发展。去年10月，该市路易达孚中奥能源有限责任公司将29.34万平方米的海域使用权评估作价增资1.0095亿元人民币，使公司注册资本增至10.57亿元，并拿到新的工商营业执照，成为我省首家海域使用权的出资企业。随着浙江舟山群岛新区建设的加快推进，海洋资源开发和海洋利用方式的日趋多样化，海域使用权的价值属性将进一步显现；推行海域使用权出资登记是舟山海洋资源开发的重要创新，可充分发挥海域、岸线等海洋资源优势，进一步拓展公司出资方式和融资渠道。,三

58、、研究制定海域使用权流转办法 为加快交易平台建设，鼓励二级市场交易，进一步实现海域使用权的资源资产化和市场化运作，结合舟山实际研究制定舟山市海域使用权流转管理暂行办法，目前已形成初稿。办法对海域使用权人依法将海域使用权转让或者出租给其他单位或者个人的行为做了相关规定，对规范海域使用权流转行为，维护海域使用权流转双方当事人的合法权益，合理利用和优化配置海域资源，促进海洋经济发展都具有重大意义。,四、研究推进“海域使用直通车”试点工作 针对新区建设迫切需要空间和资源保障的实际情况，该市着力开展凭海域使用手续办理项目建设手续工作，该举措是新区发展拓展空间、优化资源利用的需要，也是国务院批复的新区发展

59、规划交给的重要改革任务，对规范用海项目基本建设管理、减少用海建设项目审批环节、提高审批效率，进一步明确海域使用权证与土地使用权证对等性，充分发挥海洋资源社会和经济效益、进一步加快舟山群岛新区建设具有十分重要的积极意义。根据海洋经济发展示范区和舟山群岛新区两大国家海洋战略要求，该市积极开展“凭海域使用权证书按程序办理项目建设手续试点”（即“海域直通车”）研究工作，舟山市凭海域使用手续办理项目建设手续工作暂行办法也将于近期发布，将对促进舟山市海域资源高效利用，创新海洋管理机制和加快推进舟山群岛新区建设具有重大意义。,五、创新重点项目用海服务推进机制 该市将服务群岛新区发展和推进重点项目建设作为重要

60、工作来抓，全市上下思想上合心、工作上合力、行动上合拍，确保重点项目建设顺利推进。一是积极改进服务。继续转变作风，积极改进服务，把“三服务一满意”（主动服务、前置服务、高效服务，业主满意）实践活动作为主线，深入查找重点建设项目推进工作中存在的问题，从多方面、多角度改进工作作风、提升服务质量。以制度规范行政行为，坚持依法行政，进一步规范项目审核审批程序，简化操作流程，为重点项目推进、建设提供快速高效服务。以优质服务提高项目推进效率，缩短审批许可时限，对权限内的审批、审核项目，在材料齐全、符合要求的前提下，尽可能缩短工作时限，坚持急事急办，特事特办。二是强化协调工作。在重点项目推进过程中，认真破解瓶