李家峡北岸应归还黄河沿村六千多亩草山各位领导

1、李家峡北岸应归还黄河沿村六千多亩草山各位领导：我们是青海省海东地区化隆回族自治县李家峡北岸黄河沿村全体村民。现反映化隆县李家峡北岸综合经济开发有限公司非法侵占我村六千多亩草山的事，我们要求该公司立即返还我村的草山。这 6 千多亩草山四至为， 东面为黄河沿村， 南面为黄河，西面为李家峡水库库区及李家峡北岸综合经济开发有限公司（李家峡北岸生态园） ，北面为化隆县查甫乡查让村。这6千多亩草山是黄河沿村集体草山。1990 年李家峡水电站开工时，在李家峡和黄河沿村之间修建了一座大桥。 1996 年前，黄河沿村属化隆县查甫乡管辖。1997 年后，黄河沿村属化隆县李家峡北岸管理委员会管辖。一、返还我村6 千

2、多亩草山的事实依据1、历史证明， 这 6 千多亩草山是黄河沿村民。早在 2000多年前，这片草山属于化隆县查甫乡查让村。1973 年至 1975年间，至时任县委书记马文明的动员下，查甫乡的加斜村和查让村的16 户人家搬迁到黄河沿村（当时的名称为“俄家台圈房滩”）。16 户人家从此在此住窑洞、喝凉水，半农半牧，改良荒山荒地，经过40 年的辛勤耕耘，如今这里绿树成荫，郁郁葱葱。令许多开发商垂涎三尺。2、化隆县雄先乡西北村与化隆县李家峡北岸黄河沿村1的界线以大黑分水岭为界，大黑山以东为黄河沿村，以西为西北村，而李家峡北岸公司侵占的6 千多亩草山恰恰就在大黑山以东到黄河沿村村民居住地之间。3、这 6

3、千多亩草山历来一直就由黄河沿村管理、使用，它的所有权归黄河沿村集体所有。大黑山以东的6 千多亩草山，我村村民种植了柠条，一直由黄河沿村村民放牧。1982年土地承包前由黄河沿村缴纳了相关税费。二、这 6 千多亩草山所有权系黄河沿村的法律依据1、这 6 千多亩草山所有权系黄河沿村，一直以来，这片草山由黄河沿村管理、使用，同时依法纳税，交纳了相关费用。2、黄河沿村在设立时，就由政府和邻村确定这片草山属于黄河沿村集体所有。对此，没有任何单位和个人提出过任何异议。3、宪法、土地管理法 、民法通则均规定，“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有外，属于集体所有。”这6 千多亩草山不属于国家所有，历

4、史上和事实上均证明属于黄河沿村集体所有。我们应当尊重历史，尊重事实，实事求是，不应想当然，违背历史和客观事实，更不能违背国家大法和法律。4、到目前为止，没有任何单位依据土地管理法和草原法的有关规定，来征用或租赁属于我村的这6 千多2亩草山。但在事实上， 这片土地已被李家峡北岸公司在使用。黄河沿村全体村民怎么也不明白自己的偌大草山在自己不知情的情况下，竟然被他人无偿使用？由此，全体村民对这事的质疑是：(1)李家峡北岸公司是征用还是租赁了这6 千多亩草山？（ 2）如系征用，该公司是否向化隆县财政局缴纳了土地出让金？是否办理了土地使用证和土地规划许可证？是否向村民依法公告征用土地的事项？是否达成了征

5、用拆迁安置补偿协议？（ 3）如系租赁，这片土地的所有人是谁？面积到底是多少？四至界线在哪？租金是多少？交给了谁？租金的标准又是谁确定的？作为土地所有人的黄河沿村委为什么不知此事？（ 4）作为草山和土地主要管理机关的化隆县农牧局和国土资源局是否知晓此事？用地单位是否办理了用地的法定手续？(5)作为一项开发项目，李家峡北岸公司是否在环保局办理了环评手续？是否在水利和河道管理局办理了取水许可的法定手续？（ 6）李家峡北岸公司的经营范围到底有哪些？其注册资金到位了吗？该公司非法侵占我村草山，不仅不符合法定程序，而且是否和该公司经营范围相一致？比如从事畜牧业、3种草等。在此值得一提的是，化隆县个别领导在

6、对待此事上态度暧昧，竟然说李家峡北岸公司使用的土地没有四至界线是正确的，言下之意就是该公司想侵占哪片土地就侵占哪片土地吗?这样的说法符合法律规定吗？还有，此事目前纯粹是民事纠纷，但化隆县民警不时出现在此事的各个现场，民警还说要抓我们，不知村民是否违反了什么法？公安部多次命令，三令五申，禁止公安民警插手经济纠纷和民事纠纷。化隆县民警为何有令不禁呢？我们在 2012 年四月 8 日就此事向化隆县李家峡北岸管委会进行了书面反映，无结果后，我们于4 月 27 日向华隆县委、纪委、民政局、国土资源局、县政府、公安局、农牧局等单位进行了书面反映，仍无结果，也无答复。无奈，我们依据宪法和信访条列的规定，逐级先后反映到海东地区和省信访局等有关部门。此时，化隆县有关部门才打电话说要解决，但仍无结果，才拖到今天(2012-6-4).明摆着的事为什么欠拖不决？这里面到底有什么玄机和不可告人的秘密？经济建设要依法，要践行科学发展观，以人为本，公务人员要以为人民服务为宗旨，积极构建和谐社会，实事求是地解决问题，要接地气，倾听群众合法合理心声，公正办事，把省第十二次党代会精神落实到实处，使4人民群众过上更加幸福美好的生活。综上，李家峡北岸公司使用的这 6 千多亩草山应属于黄