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文档简介

1、拓展资源人口老龄化人口老龄化是指一个地区或国家老年人口增长的趋势，按国际通行的标准界定，人口老龄化是指 65 岁及以上人口占总人口比重即老龄化率达到 7%并不断增加。人口老龄化是社会发展的趋势与潮流。联合国认为，如果一个国家 60 岁以上老年人口达到总人口数的10%或者 65 岁以上老年人口占人口总数的 7%以上，那么这个国家就已经属于人口老龄化国家。世界人口日益老龄化的现象是人口发展的重要趋势之一，目前老龄化问题已成为世界关注的对象。根据这个标准来看我国。第五次人口普查表明，2000 年我国 65 岁以上老年人口已达到 8811 万人，占人口总数的 6.96%，我们已经接近老龄化国家；200

2、5 年底全国 1%人口抽样显示，我国总人口数达到 130756 万人，其中 65 岁以上人口达到 10055 万人，占总人口数的 7.7%。按照老龄化评判标准，我国已成为人口老龄化国家。人口老龄化对经济发展的影响将是长远的、深刻的。这种影响存在有利的一面，也存在不利的一面，总的来说，不利的一面将会是更深刻、更长远。其不利影响表现为：（1）人口老龄化超前经济发展。从我国 70 年代后期开始实行计划生育，之后人口增长幅度开始下降，到目前，这 20 余年的时间内就完成了人口老龄化过程，人口年龄结构从“成年型”向“老年型”急剧转变，使得人口老龄化超前于经济发展。（2）社会负担加重。老年人口社会负担主要

3、包括：一是退休费用，二是老人医疗卫生费用，三是老年经济，四是社会福利设施。人口老龄化的迅速提高，使得政府和社会在保障老年人口的基本生活和基本医疗等方面需要投入更多，从而减少社会积累，给经济发展带来较大的压力。（3）“四二一”家庭养老负担重。从实行独生子女政策以来，第 一代独生子女现已进入婚育年龄。一对夫妇在供养四位老人的同时， 还要抚养一个孩子。而社会竞争的加剧让相当数量的子女在自身条 件的限制和压力下，没有时间或者能力照顾老人。这种“四二一”家 庭结构的出现说明传统的家庭养老模式负担过重，已经不适应社会 发展的要求，必须建立和完善社会养老和医疗保险体系。（4）社会保障城乡差异较大。由于人口老

4、龄化进程快于经济发展水平，使得社会对人口老龄化的承受能力较为脆弱，尤其是城乡二元经济结构的存在，致使社会养老保障体系重在城镇，而农村的覆盖面则相对较窄，部分老年人口缺乏应有的养老、医疗等基本社会保障。在推进和完善社会养老保障措施的过程中，尤其是农村的力度亟待加强。（5）老龄人口健康状况需更多关注。高龄老年人口的身体状况令人担忧，身体健康的只占老年人口的极少数，基本能保证正常生 活的也为数不多。在老年人口向高龄化快速发展的趋势下，必须加 强对老年人口健康状况的关注，提供更好的医疗服务，解决“看病难、看病贵”的问题，使老年人口能够更加长寿，能够健康的安度晚年。人口老龄化是人类社会发展的必然趋势。解决人口老龄化问题不仅是关系到老年人的自身，而且还涉及社会政治、经济、文化、人际关系等各个领域，是一项十分复

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