分包劳务入场管理须知

1、分包劳务安全生产责任须知中国建筑第八工程局，自制定“三个体系”方针以来，一直严格按照方针的内容执行科 学管理，特别是职业健康安全的管理尤其重视，根据我局当前的安全生产形式，特别强调对 工程分包单位各项管理，注重“安全第一”的方针，因此，要求针对与我单位合作施工的所 有分包单位必须经过合法招投标，并经严格的资质考核后方可被录取试用；同时，在具体生产过程中，所在项目的领导机构必须对分包企业进行“过程考核” ，对不 合格的分包单位，将实行“过程监控管理”或“逐步解除合同”等方式，实现队伍“品牌化” 的科学管理模式，为企业建造精品工程打下结实的劳务基础。因此，我项目部根据上级的有关精神，自 2009年

2、 11 月起，按照“三个体系、方针”的 宗旨内容，将对分包劳务的安全管理措施进一步完善，同时，对施工过程中的安全生产责任 提出了更具体的管理目标和要求，特将相关内容向各分包劳务单位进行交底：、, 、-前言：所有进场的工、管人员，必须在上岗前将身份证上报给安全部登记，由所在区段负责人 组织落实三级安全教育和安全技术交底， 各分包单位有主动申请办理实施的义务。 特殊工种 应持证上岗。特别强调，建筑工程施工属于高危行业，因此，用人单位必须严格按照法律法 规要求规范用工，不满十八周岁、男性大于五十五、女性大于五十周岁，以及有高血压、癫 痫病、心脏病、恐高症、色盲、聋哑、眩晕症、肢体有严重缺陷等不适于建

3、筑施工作业病史 的人员，不得录用，更不许擅自安排建筑施工作业。一、 施工单位进场的准备工作流程1.1、所有分包单位， 包括业主直接分包单位， 进场前应与总包的工程管理部门取得联系， 就施工合同及任务的落实，企业资质的报审、人员住宿等事宜进行安排。1.2、本工程施工现场实施封闭管理， 施工现场的出入口门禁系统需要录入人员信息资料， 因此，各分包单位人员进场后，应于三日内向总包单位的安全管理部上报进场人员花名册、 身份证复印件、特殊工种作业证书等资料，要求证件必须真实、有效。1.3、各施工单位应确保每位进场职工的身体健康，有重大残疾如：高血压、癫痫病、眩 晕症、耳聋、智障等疾病人员不得录用。1.4

4、、不得安排携带妇幼儿童等亲属的职工进入本单位的生活区居住，禁止男女混居。1.5、分包单位在完善了上述第 3 项的内容后，并在职工正式担任工作之前，须主动向总 包单位安全主管部门申请接受公司、项目部的安全教育，并接受工程部的专业工种安全操 作规程和安全技术交底 ，接受教育时间应不少于 40 课时，以上包括特殊工种的人员；1.6、特殊工种包括：（维修电工、电气焊工、架子工、塔吊司机，施工电梯司机、 司索工、 机动车驾驶、大中型机械设备操作工、机修工、登高及滑板作业工、施工吊篮操作工、电器 设备安装工、起重作业工等） 。1.7、所有进场的人员在没有落实上述各项工作前， 不得擅自进入施工现场从事任何活

5、动，更不可随意动用机电设备或担任 2 米以上的高处作业， 任何领导人不得违章指挥、 违法用工； 凡违反上述条款或因此造成人员及财产损害的，须承担全部责任。1.8、防护用品的配备：本现场按总公司 CI 规范要求，对安全帽的配置规定如下：1）各级工程技术管理人员，配白色安全帽；2）安全环境管理人员和上级指导工作的领导，配红色安全帽；3）机电设备、指挥人员，配蓝色安全帽；4）一线施工作业工人，配黄色安全帽。5）凡是需要使用总包单位的设施、器械以及其他类型的工程设施时，须事先向总包方 提出申请，并以书面形式进行交接，明确双方的使用、维护和管理权限，以便做好各项安全 管理工作，若未经同意而擅自使用的，使

6、用单位须承担违章责任，造成损失的，将由使用方 承担。此外，凡是两米以上高处作业的人员，必须配备安全带，分包单位自行购置的安全带和 安全帽必须具有合格证书和检验合格报告， 并报经总包单位予以查验， 合格后方可投入使用。 二 . 各分包单位应完善的管理资料2.1、各专职人员安全生产责任制2.2、劳务分包合同及资质文件2.3、安全员上岗证书2.4、电工安全技术交底及上岗证书2.6、专业工种安全技术及操作规程交底2.8、焊工安全技术交底及上岗证书2.10、员工三级教育卡 注：本条内容，按第一条规定执行。2.5、安全生产责任协议2.7、安全防护用品的合格报告及证书2.9、职工花名册及身份证复印件2.11

7、、施工机械合格证书及生产许可证三 . 日常安全管理和员工教育3.1 、各单位应具备健全的管理机构， 20 人以上的队伍，必须具备兼职安全生产管理人 员一名； 50人以上的队伍，必须具有专职安全员一名， 200人以上必须至少有两名以上专职 安全管理人员，并按国家规定持证上岗，建立安全管理体系。同时，各分包单位还应配备以 下具有资质的专职人员：专业电工12名专业机械维护专业工程技术员专业工程质量检验员。其他合同约定的专职人员3.2 、各单位应对自身的管理成员制定安全生产责任制， 督促管理成员做好过程的监控， 保证施工质量、安全指标符合国家法律法规及企业管理要求，并及时做好各项记录。3.3 、各分包

8、单位的管理成员，应在日常的工作中，须及时做好专项施工的安全技术交 底和操作规程的传授， 交底内容必须由双方全员实名制签名， 坚持开展班前安全生产教育活 动，做好记录；及时落实现场安全监护防护措施，以及对违章行为的奖罚落实，教育职工不 要擅自移动或破坏消防和安全防护设施， 对不服从管理的行为予以严肃的处理， 必要时应及 时劝退有关人员。3.4 、教育职工严格遵守项目各项管理制度，不擅自携带公共财物出场，出入施工现场时，应随身携带身份卡和安全帽，虚心接受安保人员的检查，严格执行刷卡制度。四 . 整改与奖罚事项4.1 、总包单位依照国家法律法规要求，结合本企业实际情况，编制安全生产管理方案 和各项管

9、理制度与措施，并严格执行，各分包单位应紧密配合并执行管理。4.2 、各分包单位劳务队（组）或个人，在接到总包方的整改通知单后，须按期完成整 改，并按规定时间申请验证人验证、回复整改通知，否则，将按未完成处理。4.3 、总包单位设立专职安全生产管理机构，组织定期或不定期的安全检查，落实对分 包单位的考评制度，有权对违章行为按照项目部有关制度落实奖罚。原则上，罚款单上应经由双方签字，若被罚人拒绝签字，总包方在具备相关证据的前提 下，将直接从被罚单位（或个人）的工程款中扣除，但总包单位可通过公告或通告的形式告 知被罚人（单位）处罚结果。对工作成绩较好的单位或个人，将按照项目部制定的安全生 产与文明施

10、工奖罚措施予以奖励。4.4 、总包单位将及时公布检查与奖罚的结果，各劳务分包单位应将所接受的奖励和罚 款落实到具体班组或个人，以促进全员安全意识的提高并及时纠正违章。五、施工安全检查5.1 、总包安全将组织定期与不定期安全生产大检查， 各分包单位现场负责人或安全员、 电工必须参加，对检查的结果予以评价，制定整改计划，限期整改，不按时落实整改的，将 予以处罚或由工段长安排其他单位完成，其费用将从责任方的工程款中扣除；5.2 、每月的 26至 30 日之前，总包单位将组织一次综合安全生产大检查，内容包括工程质量、进度、安全教育和防护、文明施工等内容，由总包项目领导带队，各部门负责人、 分包单位主要

11、负责人和安全员参与，检查小组将对检查的结果予以评定，并落实奖罚措施， 制定整改计划，限期整改。此条参照 4.2 条执行。5.3 、总包方的各项检查活动定期开展，头两次，将以多种形式向分包单位进行通知， 后期将不再另行通知，自行参加（特殊情况另行通知） 。若有单位在无特殊情况且未经总包 方同意、连续两次以上不参加检查或集会的，将视为不配合管理，应承担相应的违约责任。 五、生活区的安全管理5.4 、我项目部配专职管理员对生活区的住房、 公共设施以及安全器材进行管理和协调， 分包单位应安排专人配合管理员的工作， 对本单位的员工实施生活、卫生及安全用电和消防 知识传授等教育，检查或督促各类安全设施的完

12、善性。必要时，应向项目生活区管理员汇报 解决。5.5 、各分包单位应制定有关制度，经常开展教育加强职工的团结合作精神，避免打架 斗殴事件的发生，一旦发生纠纷，应能及时妥善地解决矛盾，化解纠纷，妥善处理。对屡次 违法乱纪的人员，应专项教育，必要时应开除不用。六 . 工伤事故处理6.1 、合同参保规定6.1.1 、为预防意外事故的发生，总包单位在开工时已办理职工意外工伤保险，以承担 职工被认定为工伤或者视同工伤后，对符合工伤保险基金支付范围的医疗费用的 支付。 各分包单位应在职工参加工作前，持本单位所有职工的本人身份证向总包单位进行 登记。由于分包单位或个人原因没有及时向总包方登记和办理保险的，当

13、职工受到伤害的， 将由所在单位及责任人承担相应的损失或赔偿责任。6.1.2 、用人的分包单位应对所有进场施工人员签订劳动合同，为职工办理 工伤医疗保 险，以保障对受伤职工经伤残鉴定后的一次性工伤医疗及再就业补偿金、 其他补偿金的支付。6.2 、事故责任及处理原则 本条内容，参照“江苏省实施工伤保险条例办法”制度，具体处理按“工伤事故处 理的管理规定”执行。6.2.1 、若因分包单位的员工违规违章、违反总包安全管理制度、未按本工种的操作规 程和总包单位的施工方案、 技术交底和整改通知要求规范作业而造成伤害的， 由分包单位承 担相应的责任；622、造成他人伤害的，须按实际发生的费用承担对方的全部损

14、失。若对方已参加 工伤保险时， 赔偿的范围仅包括受伤人的一次性工伤医疗及再就业补偿金、 其他法律规定的 补偿金；若受伤人未参加保险的，失保部分的损失须由当事双方各自承担 50%6.2.3 、被认定为工伤或者视同工伤后 无伤残等级的，按参保规定对 符合工伤保险 基金支付范围的医疗费用，由工伤保险基金支付，基金以外的部分，由责任单位 支付。个别轻伤情节的，可根据就诊医院的治疗诊断结果，结合双方意见，按实 际发生费用予以补偿或赔偿。6.2.4 、造成总包单位损失的，总包方有权追究责任人或责任者所在劳务单位的相关责 任，保留处罚和索赔权利。6.3 、事故救援6.3.1 、若有意外伤害的情况发生，各单位现场负责人、安全员或班组长，应第一时间 向总包单位通报或报警，并立即组织现场救援、筹集救援资金，使伤员得到及时的救治。对 重大安全事故，须同时做好现场保护工作，采取有效措施疏散危险区域的其他人员，迅速控 制危险源防止事故的扩大。6.3.