关于公务用车专项治理工作的实施方案_第1页
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文档简介

1、关于公务用车专项治理工作的实施方案县(市)卫生局,地直各医疗卫生单位:根据哈密地区党政机关事业单位公务用车问题专项治理工作实施方案(哈地党办发2xx45号)文件精神,为切实加强和规范公务用车使用管理,结合我局实际,特制定此实施方案。(一)、专项治理工作的总体要求和基本原则总体要求:全面贯彻中央、自治区关于加强和改进作风建设,促进廉洁从政的要求,按照地区关于开展公务用车问题专项治理工作部署,明确政策要求,认真清理纠正,健全管理制度,加大监督检查,着力解决公务用车配备使用管理中存在的突出问题,构建管理长效机制,提高公务用车管理规范化制度化水平。基本原则:坚持分级负责、规范管理、注重实效、标本兼治的

2、原则,建立和落实层层抓落实的工作机制;严格按中央和自治区确定的编制和标准配备使用公务用车,从严控制公务用车经费规模,严禁违规换车借车、摊派款项购车、豪华装饰和公车私用;坚持以清理自查为主,鼓励自查自纠,严肃查处违纪违规行为;注重治本与制度建设并重,健全和完善管理制度,着力从源头上加强和规范公务用车配备使用管理。(二)、专项治理工作的范围和内容(一)工作范围专项治理的公务用车是指用于履行公务的机动车辆。(二)工作内容(1)、超编制配备使用公务用车,是指违反自治区公务用车编制规定,超额配备使用、未经审批配备使用、不在编制内配备使用公务用车。(2)、超标准配备使用公务用车,是指超出自治区规定的价格标

3、准配备使用公务用车。(3)、违反规定换车、借车,是指擅自采取折旧变卖、转送下属单位、提前报废等方式处理能够正常使用的公务用车,利用职权以各种名义借用、调用、换用下属单位、企事业单位或其他服务管理对象的车辆。(4)、摊派款项购车,是指向下属单位、企事业单位或其他服务管理对象摊派款项购买车辆,或擅自接受下属单位、企事业单位或其他服务管理对象赠送的车辆,以及摊派、转嫁车辆运行费用。(5)、豪华装饰公务用车,是指增加公务用车高档配置或豪华内饰。(6)、公车私用,是指将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动。(三)、专项治理工作的步骤和方法专项治理工作从本实施方案下发之

4、日起至2xx年底结束,共分为以下4个阶段。(一)动员部署(截至6月30日)成立公务用车问题专项治理工作领导小组及办公室,制定实施方案,动员部署工作。(二)清理纠正(7月至9月底)(1)、登记自查(截至6月底)。对公务用车进行登记,填报一般公务用车配备使用情况登记表(见附件二)和执法执勤用车配备使用情况登记表(见附件三)。登记情况要在本单位公示,时间不少于7天,涉及国家安全、侦查办案的执法执勤用车单独填表,不进行公示。各单位主要负责人对登记自查情况负责,登记自查面必须达到100%,对违规问题要提出整改意见。(2)、审查核实(截至6月底)。专项治理领导小组办公室组织力量,对登记上报情况逐车进行核实

5、甄别,对发现和认定的违规问题提出初步处理意见。(3)、纠正处理(截至9月底)。专项治理领导小组办公室会同有关部门按照相关政策规定,对违规问题作出处理决定,并认真填写公务用车问题专项治理工作情况统计表(见附件七),于10月5日前报地区公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。(三)重点检查(10月至11月)专项治理工作领导小组办公室组织检查组,对所辖县市、部门和单位进行重点检查,检查面不少于30%。检查的重点是工作要求落实情况、编制核定和配备标准情况、登记自查情况、纠正处理情况等。对检查中发现的问题,及时督促整改。(四)建章立制(截至12月底)根据中央、自治区党政机务用车配备使用管理有关规定,建立

6、和完善相关规章制度。一是编制管理制度。要严格按照自治区核定的车辆编制,加强车辆编制的管理。二是购置审批制度。单位购置车辆逐级向财政部门(控办)申报,由自治区集中审批。三是经费预算管理制度。严格公务用车购置和运行经费预算管理,认真落实财务单独列项和单车费用定额核算制度。四是日常管理制度。全面推行公务用车保险、维修、加油政府集中采购制度。严格落实公务用车使用登记和公示制度、回单位停放制度和节假日封存制度。建立公务用车配备、更新、使用统计报告制度和公务用车管理信息系统。(四)、专项治理工作的有关政策(一)违规车辆的认定。依据自治区党委办公厅关于印发xx自治区党政机关、事业单位小汽车配备标准和编制审批

7、暂行办法的通知(新党办xx30号)和自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于调整党政机关事业单位小汽车配备使用标准的通知(新党办发2xx35号)等文件认定超编制和超标准违规车辆。(二)违规车辆的处理。地区将根据自治区专项治理工作领导小组关于违规车辆处理办法的实施细则对违规车辆进行处理,严禁各部门、单位擅自处理违规车辆。属于一般公务用车和执法执勤用车的超标车,能调剂使用的,优先调剂使用;不能调剂使用、实际价值又高于新配备价格标准的,一般按照有关规定公开拍卖;继续使用的,必须符合新编制要求,报自治区财政厅(控办)批准、自治区纪检委备案。属于一般公务用车和执法执勤用车的超编车和摊派款项购车,一律收

8、缴,并按调剂使用、公开拍卖等方式进行处理,拍卖收入应及时足额上缴同级国库。违反规定换车、借车的,须报地区公务用车问题专项治理工作领导小组办公室批准后换回、退回。执法执勤用车有编制和配备标准的,按照此次专项治理工作的规定和要求纠正处理。执法执勤用车核定编制和配备标准不明确的,先进行登记自查,再按照相关规定进行纠正处理。(三)越野车的管理。根据自治区规定,党政机关、事业单位原则上不配备越野车(含SUV车型)。确因地理环境、工作性质特殊需要配备国产越野车的,必须严格审批程序,纳入车辆编制,实行集中管理,不得作为领导干部固定用车。(四)下拨和捐赠车辆的管理。对上级下拨车辆和下拨专项资金所购车辆,以及接

9、受赠送和援疆的车辆,纳入单位车辆编制管理;不符合中央和自治区有关规定的,按照此次专项治理工作的规定和要求纠正处理。(五)有关责任人的处理。要区别情况、体现政策。对主动自查、及时纠正的,依据有关规定从宽从轻处理;对隐瞒不报、不及时纠正的,严肃处理。(六)严禁借机更换公务用车。凡是提拔、交流的干部,必须优先使用单位现有车辆,严禁占用其他单位车辆,严禁违规新购置车辆。本办法下发之日起至自治区出台重新核定编制和配备标准前,原则上暂停新购置车辆;确需购置的,须严格审批并报上一级纪检监察机关备案。现有车辆数超过新编制标准的,一律不准新增、更换车辆,逐步达到新编制要求。(五)、专项治理工作要求(一)加强组织

10、领导。此次专项治理工作在地区领导下进行。公务用车问题专项治理工作领导小组负责指导和协调专项治理工作,加强组织领导,积极开展工作,确保按时完成各项工作任务。(二)严格落实责任。党组对本单位专项治理工作负全面领导责任。专项治理工作领导小组要切实履行职责,认真研究部署,明确任务分工,加强监督检查,严肃查处违纪违规行为。对工作敷衍塞责、走过场,弄虚作假、造成不良影响的,要责令整改,并按照党风廉政建设责任制规定,严肃追究领导责任。(三)强化督促指导。专项治理工作领导小组要认真研究政策,及时做好政策咨询答复工作,加大宣传教育力度。在专项治理工作各个阶段,要派出督导组,及时发现和纠正问题,确保工作不走过场、不留死角。要认真受理信访举报,严肃查处典型案件,推动专项治理工作深入开展。附件

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