镇XX年度农村税费改革工作汇报

1、镇XX年度农村税费改革工作汇报用VB6.0编写电脑抽奖程序(1)原原本本落实税改政策实实在在减轻农民负担-九资河镇XX年度农村税费改革工作汇报各位领导：首先，我代表镇党委、镇政府向不辞辛劳前来我镇检查指导农村税费改革工作的各位领导表示热烈的欢迎！二四年，是中央加大农村税费改革力度的重要一年，也是我镇税改工作取得显著成效的一年。一年来，我镇在上级税改领导小组的领导下，始终把原原本本落实税改政策、实实在在减轻农民负蚶担作为农村工作的头等大事退来抓，严格执行政策不走样斛，全面推进各项配套改革措施，加强对农民负担的监控管理，有力地巩固了税费改聂革成果，做到了领导满意、塍群众满意、基层干部满意“蛇三满意

2、”。现将我镇XX年艨税费改革实施情况简要汇报槎如下：一、基本情况我茫镇地处罗田北部山区，辖3衅5个行政村，304个村民廒小组，农业人口32843逍人，版土面积285.11平方公里，其中计税面积2峤4778亩，按照县委、县囫政府的安排，青苔关、拥门缜关、吊桥河、黄柏山四个国臌营林场村的税收工作由我镇荇负责指导，全镇税改户数达夹9019户。XX年全镇农戬业税正税134.72万元诈，附加26.944万元，颈农业特产税29.13万元厨，附加5.826万元，共溪计196.62万元，人平解税负59.87元，亩平税负65.24元。XX年农旆业税正税76.9828万元，附加15.3965万仵元，合计92.37

3、93万越元，人平负担28.12元羊，亩平负担37.28元。哮此外，XX年全镇发放粮食直接补贴资金11.8万元蕙，发放中稻良种补贴资金3拆1.1万元。二、主要工镙作措施1、结合实际，做好税费减免、粮食直补和良绑种补贴工作XX年中央和困省里出台了取消了特产税、蚤降低了农业税及附加三个百分点以及水稻、良种补贴等鳋政策。为了确保这些政策的蠖顺利实施，我们制定了详细瑰的分阶段实施计划和实施方案，在实施中牢牢把握“三钹个坚持”，即：坚持政策公舳开、减免补贴公开，避免“纨暗箱”操作；坚持政策统一顾，严禁随意调整税率、扩大蜃范围、变更政策；坚持程序铃过程公开，规范操作。在具体分解落实过程中，我们按绗照“进村、

4、入户、上墙”和嗝“公开、公平、公正”的原誊则，对农户粮食直补按照X掠X年税改数字进行登记造册吲，并公示公开，为了核实准中稻面积，本着“硬抽人、蟑抽硬人”的原则，及时从农淋技、农经、财税等部门抽调刷了20名专职工作人员和镇锄村干部一起深入到田间地头楦，对全镇的中稻面积逐户逐地进行核实，切实履行充分征求农民意见农民签字认可滕、张榜公布的程序，接受群嗽众监督。并直接发放到户，哏避免存在中间舞弊环节。同巍时，为了确保税改政策不折姚不扣落实到位，我们又多次须组织人员深入乡村进行督导永检查，通过“听、看、查、疤谈”，走访了近千户农户，忤实地查看张榜公布表，认真听取了农民的意见，核对了黏农民档案的有关数据，

5、并对钯在督查中发现的问题，及时辍进行整改。通过以上措施，澜有力确保了农税减免到位，遘粮种补贴到户。2、规范黉征管行为，积极推进农业税收征管改革税改后，我们哄积极探索建设新的体制下税枘改征管体系，按照“八到户铢”、“十不准”的要求，坚珍持专业化征收为主、乡村干嶝部协税护税为辅的原则，切实履行农税征管、执法的主隰体职责，进一步规范征管行厅为，为加强税收征管，我们鼷在原财政所基础上成立了征管所，组织力量对全镇农户蘑税收据实核定、并集中填写畎农业税纳税通知书，于请4月份以前全部发放到户。浴同时，我们改进了农税征管嵋方法，采取“三定”（定时兴、定点、定额）为主的方式糜征收税款，全镇39个纳税钝单位全部推

6、行了送税制，在送税制实施过程中，我们加蘖强了票据管理，做到一户一兹票，一税一票，杜绝打白条岘。此外，对于少数外出打工溲户和困难户纳税的难题，我在们严格贯彻省委、省政府“糯三不准”的行为准则，采取寄信和上门征收的办法，积髑极动员外出打工户和困难户捧想尽千方百计，缴纳税款。钆到年底，全镇92.4万元砍的税收任务已全部入库，为苗全镇其他各项工作开展打下滂了良好的基础。3、强化“一事一议”和“两工”的审批管理税改后，“一事一议”和“两工”的征收使玉用是税改后农民负担管理的垃重要内容。为此，我们从狠慊抓“一事一议”和“两工”使用审批入手，坚持有事才丈议、无事不议的原则，认真铤做好审查监管工作。一是严可格

7、按照规定程序办事。全镇谁39个单位都按照规定程序确定筹资筹劳项目预算。经剿村民代表会议讨论通过，报旰镇经管站审核，由镇政府报珐县减负办审批。经县减负办退审批，全镇39个单位有28个单位进行筹劳，共计预宄算筹劳14.5万个。有8吆个村进行筹资，共计筹资7.59万元。二是严格控制黢标准。经批准的8个“一事睹一议”筹资单位，筹资标准殷都控制在人平15元之内。骄28个村“两工”使用单位筹劳标准都控制在劳平10苛个之内。三是严格使用用途文。经“一事一议”筹集的资快金严格按照批准项目使用，做到专款、专用、专项结算飨。“两工”使用主要用于防孬洪抢险、公路维修、植树造骏林等公益事业建设。四是严裙格及时公开。各

8、村将筹资筹猥劳提取、使用、结算情况采取召开会议、办公开栏等多种形式及时向群众公开，接扬受群众监督。五是严格监督脊管理。镇经管站将加强各村妨筹资筹劳监管力度，进行定期审计，确保筹资筹劳按政疋策规定提取、使用和结算。4、全力推进配套改革，确肄保了镇、村、学校的正常运劂转税费改革后，镇村收入营相对减少，如何做到“三个俭确保”，关键是配套改革要蜞同步推进，坚决到位，不拉饮后腿，做到减人减事减支，从根本上减轻群众负担。第到一、加大了教育体制改革力发度。撤销了镇教育组，调整抡了全镇中小学布局，合并了哝3所完全小学，7所初级小铢学，辞退了代课教师和临时遍工勤人员67名，全面实施眭了教育“一费制”。经过精岂减

9、后，全镇中小学共有公办析教师252人，退休教师6鲥7人，财政供给297.8鼙万元，省拨公用经费21.续66万元，基本保证学校正常运转。第二、加大了政府廿机关改革力度。一是清退了临时工、编外人员15人。二是撤销了四个总支和办事弩处，设立了五大办。三是推行干部人事制度改革，实行干部双向选择、末位待岗、刻竞争上岗等机制整合干部队鼢伍。镇领导干部职数由原来的19人减为9人，镇干部总数由原来的68人减至4疹4人，其中离岗学习1人，谠转岗6人，三放活13人，霞提前退休离职退养4人。每艘年在职及退休干部工资、分渊流人员基本生活费、加上年哧费用支出需要131.65铨万元。通过财政包干、转移蛴支付、政策性增资、

10、上级扶镖持资金及发展企业，我们取邯得收入131.65万元，擒基本持平，保证了镇政府机幸关的正常运转。第三、合并煦了事业单位。由原来的七站笕八所15个事业单位精减合并为8个。第四、加大了村验组改革力度。对村干部职数弋从严控制，严格执行100搽0人以下的村村干部编制3酽人，1000至2000人兔的村村干部编制4人的规定诫，撤销村民小组长，全部由村干部兼任。全镇共精减村噌组干部350人，每年节约惺开支100万元。目前全镇峒共有村干部125人，工资苊总额50.8万元，费用及躯支出17.3万元，五保及芪优抚支出33.2万元，合嘣计支出101.3万元。村级收入108.18万元，转移支付50.4161万表元

11、，两税附加32.77万鲼元，村办企业纯收入25万挑元，保证了村级正常运转需狠要。5、有效化解债务，犴减轻了村级负担清理化解溻村级债务，是巩固农村税改鲦成果的关键举措，为化解旧若债，遏制新债，我们一方面圩出台系列相关文件，并成立谳农村财务服务中心，对全镇汗各村债务进行清查、核定、挢冻结，实行村级帐务、资金“双代管”，从源头上控制戈了增加新的债务；另一方面笾积极探索多种方法，采取有效途径化债：一是划转债权化债。在自愿协商的前提下髫，动员债权债务人结对互抵驼，冲销集体负债128万元壕。二是盘活资产化债。主要淮将村级集体闲置的固定资产躏，经村民代表会同意，公开进行拍卖，用于化债60.73万元。三是清理

12、挤水化兆债。充分发挥民主理财小组帘的作用，对形成的村级债务垴逐笔审核，挤出债务中的水镣份，全镇共挤水化债7.1缤8万元。四是发展增收化债。鼓励创办村级资源型企业瘀，增加村集体收入，达到发展增收化债的目的。全镇通过发展企业，增加集体收入睹化解债务28.16万元。救五是削减高息化债。主要是笈对民间借款，在清理核实基息础上，按金融部门规定的同期同档利率计息。六是节支愫化债。全面落实村级零招待九费制度，实行报刊限额征订弩，严格控制非生产性开支，并将转移支付资金、两税附綮加、村级集体收入节余部分府，全部用于化债，此举共化匚债12.14万元。通过采蚶取上述化债途径，全镇共化穰债291.63万元，占债务总额

13、的55%。6、加大农民负担的检查、整治力度，建立健全农民负担监测网络一是建立规范的转移支付资金和两费附加管理使用体系。我们坚持两税附佤加由财政部门按照“一票两楦项”的方法，随正税一并征楼收，并按时足额拨付到农村财务服务中心的专门帐户上吕，不抵税，不代扣，按村设鹞帐，镇管村用，专款专用。毕在执行过程中，我们对农村棵优抚对象、五保户的优抚补雷助款按时按标准登记造册，发放到户。二是建立村级淮财务管理体系。我们在村帐椴站管的基础上，成立了村级稣财务服务中心，在全镇范围箪内积极开展村级帐务、资金宓双代管工作，把全镇35个狙村的资金和帐务统一归并入沾镇农村财务服务中心，资金坭和财务统一由农村财务服务驳中心

14、代管，各村均成立了民呙主理财小组，从根本上杜绝仇了村级财务混乱和管理松懈辇的难题。三是建立农民负愿担监督审计管理体系。一是挂规范填写发放农民负担监督祜卡，并告之农户凭卡缴税，命卡外负担有权拒交。二是公布农民负担情况，接受群众霉监督。镇政府将涉农收费项悫目和标准以村为单位，采取氵办公开栏、开群众会等形式嬲，公布了税费任务详细分解撼情况，接受广大群众监督。焙三是加大了涉农部门收费监管力度。镇政府专门成立了舱规范部门收费领导小组，建笙立了涉农收费公示栏，对涉始农部门收费在全镇各村公示诎，并设立举报电话。用铁的手腕、铁的纪律来规范教育诩、土地、城建、计生、畜牧虍、外贸等部门收费行为。四珊是进行农民负担

15、专项检查。淬去年，镇政府先后组织三次郅农民负担专项检查，查税费晦任务分解是否做到镇村组户凑四对口，查负担监督卡是否全部发放到户，查是否搭车收费和加码收费。通过检查烛，有力的确保了全镇农民负侃担政策落实到位。四、下庄一步工作打算总体来看，谀我镇农村税费改革取得了突山破性进展和明显成效。但也鏊要清醒地看到，由于这项改革的复杂性、艰巨性和长期性，目前取得的成效只是初吧步的、阶段性的，改革中存粟在和面临一些不容忽视和需挪要认真解决的问题和矛盾，伽主要是税改后镇村收支缺口旗大；农村公益事业建设资金继投入严重不足；乡村债务负蹊担沉重，化解难度大等等。因此我们将按照上级的统一部署，扎扎实实地搞好下一啐阶段各项工作。第一、继续搞好税费改革各项政策的落实。今年，中央在去年基跆础上出台了进一步减轻农民牦负担的有关政策，我们将从牒讲政治、讲大局出发，不折潭不扣的将减免、补贴、优抚牢等政策执行到位。第二、继续加大农民负担监管力度使，进一步完善农民负担监控