2011年上半年纪检监察工作总结

1、罗溪镇2011年上半年纪检监察工作总结半年来，我镇纪检监察工作在区纪委和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大、十七届四中、五中全会和中央、省、市、区纪委会议精神，以科学发展观为统领，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧贴党委、政府中心工作、服务大局、把握重点、突出特色，大力推进党风廉政建设和反腐败工作，为罗溪各项社会事业的发展保驾护航。 一、强化责任制落实，夯实党风廉政建设基础。镇纪委是镇党风廉政建设具体负责实施部门，坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强和改进党的作风建设，促进党员领导干部廉洁从政的重要工作来抓。一是健全组

2、织机构。针对人事变动，及时调整党风廉政宣传教育工作领导小组与协调小组成员，为全面落实党风廉政建设和反腐败工作的各项任务提供组织保证。二是落实责任机制。镇纪委年初制定罗溪镇2011年党风廉政建设责任书，实行镇党委书记一一与我镇17个党支部书记签订党风廉政建设责任书，按照镇党委的要求，坚持“谁主管，谁负责”的原则，围绕“责任分解、责任落实、责任考核、责任追究”四个关键环节，对我镇党政成员落实党风廉政建设责任制进行了责任分解，其责任内容被分解成7个大项，24个小项，层层分解到责任领导、责任人、责任单位和协办单位，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的责任工作格局。与此同时，认真制定好我镇本年度党风廉政建

3、设年度工作计划，并把它纳入党委工作计划之中，与经济建设等工作一起部署、落实、检查、考核。从制度上保证村、镇领导班子、领导干部抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争的良好机制，有力确保了我镇党风廉政建设责任制工作任务的落实。三是实行农村党风廉政建设分层次规范管理。结合本镇实际，按照示范（联系）村、一、二、三类村分层次制定下发不同的验收标准，并纳入年度村级绩效考评，促进基层单位创先争优，不断提升工作水平。四是开展自查自纠。镇党委召开专题会议对上半年党风廉政建设责任制落实情况进行剖析报告，认真查找存在的问题，提出解决的办法，并细致提出下半年工作思路。同时对照区纪委制定的党风廉政建设统计表的要求，组

4、织纪委办、组工办等部门人员深入到各支部进行一次自查，并在党支部书记例会上通报自查结果，及时向区纪委报送统计、综合信息等相关材料。二、强化教育机制,提升领导干部廉洁自律意识。（一）强化反腐倡廉教育。坚持“教育在先，监管在先，告诫在先”的原则，不断探索示范教育、警示教育和岗位廉政教育形式，加强广大党员干部的党性党风教育，着眼防范，筑牢拒腐防变的思想防线。一是认真贯彻落实胡锦涛总书记在第十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，把学习落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划纳入党委中心组学习计划，组织全镇党政领导成员、广大党员干部深入学习党章、“十个不准”、“四大纪律、八项要求”、廉

5、政准则、新时期领导干部反腐倡廉教程等廉政知识和法规，引导广大党员干部认清反腐倡廉形势，充分认识反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性，不断提高党员干部的政治理论水平和党性修养素质。镇党委十分重视加强领导班子自身建设，要求班子成员将执行责任制和廉洁自律情况作为对照检查的重要内容，勇于开展批评与自我批评，班子成员之间互相沟通了感情，查摆了问题，对一些不良苗头及时敲响了警钟，有效增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，鞭笞党政领导干部时时处处做到自重、自省、自警、自励。二是在元旦、春节期间，开展“学习实践走在前清正廉洁过新年”系列活动进行廉洁教育，增强党员干部自觉防腐拒腐，过上欢乐祥和、廉洁

6、喜庆的节日。 （二）积极开展专项治理工作。定期与不定期开展纠风工作，督促有关部门自觉遵守廉政准则的规定。“两节”期间，认真开展对收送“礼品（金）”的自查自纠、6月中下旬开展关于利用职务上的便利谋取不正当利益行为和商业贿赂、单位“小金库”等专项清理工作，严格督查有关部门规范津贴补贴、公务用车等，规范干部勤政廉政。截至目前，我镇尚没有发现有领导干部存在违反廉洁自律规定的问题。三、强化事前防范机制，增加办事公开透明度。（一）强化办事公开的时间、形式和内容。在办事公开的时间要求上，统一规定公开的时间为每季度第一个月的15号；在公开的形式上，镇纪委牵头组织有关部门深入各单位加强督查指导，确保公开栏的设置

7、便于群众监督；在办事公开内容上，以村务、政务公开为重点，凡涉及救灾救济款物、低保金发放、土地审批、计生管理、筹资筹劳等重要事项，均做到及时公开。（二）规范监督投诉受理机制。及时调整充实村、镇办事公开监督小组，对各项公共事务进行监督检查，要求各单位、行政村设立意见箱、举报电话，指定专人负责受理有关办事公开方面的检举和投诉。（三）强化农村财务人员管理。通过举办村干部及财务人员培训班，学习有关财务知识和法律法规，进一步规范村级财务管理制度，对村级财务进行了全面的清理，不断提高村级财务管理水平。（四）制定下发罗溪镇村（党）务公开民主管理考评办法（试行），把考评结果与村干部的评优评先、工资福利挂钩。镇纪

8、委定期组织财经办、经管站及廉政监督员深入各单位督查落实办事公开制度的落实情况，并进行公开评议，及时查摆存在问题，提出整改意见和措施，对两次检查结果评定为“一般”等级村进行处理，促进办事公开制度全面落实，增强了执行办事公开制度的监督效果。四、强化纠风执法工作，切实维护群众利益。认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，执行党内监督条例，落实关于加强农村党风廉政建设的意见，会同有关部门加强监督检查，着重解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题：认真开展食品安全专项整治工作，监督检查安全生产法律法规及责任制落实情况，强化对国土资源（环境）行政审批权、执法权等执行情况的检查监督；抓好建设工程招投标、经营

9、性土地使用权招拍挂出让制度的落实，纠正征地拆迁损害群众利益的问题，加强对强农惠农政策落实情况的监督检查；加强对社保、扶贫和救灾救济等专项资金及农村集体“三资”的监管。巩固和拓展纠风专项治理成果，会同有关部门继续清理和纠正教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题，维护人民群众的切身利益，进一步密切了党、干、群关系。今年来，我镇派出广桥入口及三村出口两支高速公路征地工作队，严格按照程序，深入各村各户耐心做细工作，进行高效“阳光”征迁，现已基本完成征迁任务，向工程队交付地块，在征迁过程中，没有出现群众较过激的行为或上访事件，为沈海高速公路复线建设赢得时间。五、强化办理信访案件，维护党纪政纪

10、的严肃性。根据关于加强基层信访举报工作的意见的要求和（中纪办【2009】4号）关于认真贯彻落实全国维护稳定暨信访工作电视电话会议任务部署的通知精神，及时调整充实了信访工作领导小组和信访信息联络员，建立了定期研究信访问题的工作制度，建立信访工作包片负责制度，党政领导成员分别挂钩联系到各行政村及企事业单位，定期、不定期地深入到群众中做好矛盾纠纷的排查调处工作，及时化解矛盾，消除隐患，确保社会安定稳定。对区纪委交办或转办的实名举报信访件我镇纪委始终秉着“件件有落实，件件有反馈”的办理规则。上半年我镇纪委共接到信访件4件，目前已有3件办理待反馈，达到办结率75%，另一件反映镇政府历史征地问题。正协调有

11、关部门进一步调查回复。镇纪委认真落实党要管党、从严治党的方针，在查办案件中，实行领导包案责任制，认真落实“一案三报告”制度，严格依法办案，加强对查办案件工作的管理和监督，综合运用组织处理和纪律处分手段，加强案件审理工作，确保案件质量，进一步增强办案工作综合效果。目前，已查处办结1起党员超生违纪案件，另1起党员殴打他人遭行拘案件正在取证审理中，我们同时积极摸索案源，现又发掘违计、赌博案件2起。对去年受党纪处分的2名党员严格落实教育管理制度，实行专人负责教育，做到每月对他们进行一次谈话教育，每位受党纪处分的党员每季度向组织做一次思想工作汇报，提高了他们的政治思想觉悟，进一步增强党纪政纪的严肃性、震

12、慑力。六、强化反腐倡廉宣传，进一步营造反腐舆论氛围。一是认真制定全年党风廉政宣传教育工作计划，精选各类有深刻教育意义的典型材料，坚持每月开展不少于一次“主题鲜明，针对性强”的宣传教育活动。二是充分发挥反腐倡廉宣传阵地作用。利用板报、墙报；政务、村务、校务、院务公开栏等宣传阵地开展反腐倡廉宣传，并注重提高质量，增强实效性和吸引力。三是充分发挥廉政文化进农村示范点建设的辐射作用。加大对农村基层党风廉政建设工作示范村（后溪、前溪、钟山）的工作经验推广，使示范村发挥以点带面的辐射效应。四是积极开展调研活动。根据区纪委调研工作的部署和我镇纪检监察工作的实际，将规范“三个中心”运作，加强村级“三资”监管列

13、为2011年度纪检监察工作重点调研课题。五是及时报送纪检监察工作动态。上半年来，我镇纪委共向区纪检通讯发送信息9篇，第一季度被采用2篇，其中罗溪镇实行季度考评，规范村（党）务公开被市政研信息采用。六是深入开展“大力整治庸懒散，紧抓机遇谋发展”主题活动，让机关全体干部、工作人员以部门为单位深入学习整治方案，并进行自查自纠，结合工作职责做出承诺，引导干部树立良好的工作作风。七是组织广大党员干部观看反腐倡廉电教片，如职责与犯罪开篇、党政机关干部滥用职权罪、故意、过失泄露国家秘密。同时认真组织开展学习王瑛同志的先进事迹，塑造正反两方面的教育，营造浓厚的反腐倡廉舆论氛围，教育引导党员干部牢记党的宗旨，爱

14、岗敬业、秉公执法、勤政为民、清正廉洁，弘扬新风正气。七、强化效能建设，不断完善督查机制。效能办紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，围绕今年目标任务分解表的项目和各部门的指标任务加强督查，确保政令畅通，使镇党委、政府的各项决策在各部门、单位得到全面落实。一是加大对重点项目、为民办实事项目等工作督促检查力度，进一步完善工作落实和责任推动机制，做到月检查、月通报、季汇报，确保全年既定目标任务按时序进度扎实有效推进。二是加大机关各项制度执行情况的督查力度。今年来，镇纪委认真执行“日考勤、季评议、年度述职和定期考核”制度，加强对干部职工的日常管理，完善机关效能建设各项硬件配备，继续抓好机关效能建设投诉中心的

15、规范化建设，公布投诉电话，设立效能投诉受理登记簿，实行专人管理。认真制定机关效能建设工作计划，严格落实镇效能“八项制度”，结合本镇，严格按照区监察局转发和印发的行政审批监督管理办法暂行规定（试行）的通知和行政审批过错责任追究暂行规定（试行）的通知，深化行政监察，新确立了4家企业效能监测点，积极建立挂钩联系企业（效能监测点）制度，维护企业合法权益，促进企业健康有序发展。建立村级班子及各部门的综合考核评价制度，加强对村级班子成员和部门负责人选拔任用工作的监督，实行镇、村两级领导干部任期和离任经济责任审计工作的监督机制；扎实开展“家电下乡”、“种粮直补”等扩内需、保增长政策落实情况的监督检查；进行2

16、0092010年村级争取财政补助资金管理使用情况专项检查及财经纪律专项检查。及时出台机关便民服务措施，杜绝了“门难进、脸难看、话难听”等问题，努力实现以制度管事、管人，形成办事高效、运转协调、行为规范的办事机制。八、强化自身建设，不断提高班子战斗力。今年来，镇纪委高度重视纪检监察干部队伍建设，把加强党性修养、树立和弘扬优良作风作为重要内容，严格按照区纪委关于基层纪委规范化建设的标准抓好纪委班子的自身建设，不断提高纪检监察工作整体水平。一是健全工作机制，继续实行纪委书记亲自抓负总责，纪委副书记具体抓工作，纪委委员分别挂钩到各村及镇直各单位的工作机制，推动党风廉政建设各项工作的落实。二是积极开展每

17、一名纪检监察干部为基层办一件实事活动。继续把“牢记使命、情系民生”主题活动融入到队伍履行职责中。要求每个班子成员深入到群众中，了解社情民意，关心群众疾苦，倾听群众呼声，为群众排忧解难，做到每位干部每年至少为群众办一件实事，镇纪委做好跟踪检查落实。三是坚持“学习制度”和“月例会制度”，不断提高自身政治理论水平、业务素质，改进工作作风和生活作风，把“为民、务实、清廉”的精神完全融入到纪检监察工作中去，自觉接收党组织、党员和人民群众的监督，为扎实推进我镇党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的政治、纪律保证。半年来，虽然我镇纪检监察工作取得了一定的成绩，但我们也认识到在工作中还存在一些问题和不足，主要表现

18、在：理论水平、工作方式、创新意识等方面还有待于提高；对新情况新问题调查研究不够深入，有效预防腐败的制度不够完善，对案件查处工作较为薄弱。今后，我们在工作中将不断克服，加以改进。严格履行纪检监察工作职责，扎实推进我镇的党风廉政建设和反腐败工作深入开展。二、下半年工作思路：二0一一年下半年，我镇纪委将着重抓好以下工作：1、加强宣传教育，筑牢思想道德防线。组织党员干部观看有关反腐倡廉的电教片，以正反面典型教材，教育警醒广大党员干部自觉抵制腐朽思想的侵袭，进一步增强党员干部的拒腐防变能力和全心全意为人民服务的宗旨意识。2、加大信访工作力度，维护社会安定稳定。充分发挥信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带作用，认真搞好“三访”工作，不断探索、建立纪检监察信访举报工作的新机制，积极化解基层信访问题，进一步为我镇的社会稳定和经济建设服务。3、加大案件查办工作力度，进一步严肃党纪、政纪。增强查办案件工作的责任感和使命感，进一步提高自主办案的能力，努力多渠道挖掘案源，注重从案件的数量、质量和效果等方面下功夫，切实提高镇纪委的办案水平。 4、抓好纪委规范化建设，提高纪检监察干部工作整体水平。认真按照规范化目标管理考评要求，组织纪检监察干部学习纪检监察业务知识和经济、法律、科技、管理等知识，提高