XXXX年某市老有所医情况调研报告可编辑

1、XXXX年某市老有所医情况调研报告(可编辑) 某市老有所医情况调研报告随着经济社会快速发展人民生活水平日益提高人的平均期望寿命也在不断延长整个社会对人的健康和生命质量更加关注。 而老年人的健康状况和医疗保障问题一直被认为是影响老年人生命质量的最重要、最关键的因素。 它一方面直接影响着“老有所养”和“老有所为”的老年人口规模从而进一步影响到家庭和社会对老年人口的赡养负担。 另一方面老年人身体健康能够独立自主也是其幸福生活的重要前提。 为此xx市老龄协会组织人员于XX年月下旬开展了对全市老有所医情况进行了专题调研。 调研组一行实地察看了马陵山镇卫生院、司吾村卫生室和窑湾镇“老年关爱之家”等并邀请市

2、卫生局、人社局、民政局、老龄办等单位领导以及社会各界老年人代表共多人召开了专题调研座谈会听取了老年人医疗需求特点、医疗制度建立及覆盖面、受益情况、老年人医疗服务网络建立、老年人医疗优惠政策、救助政策等工作以及工作成效、做法、经验、需要解决的问题等相关情况介绍并围绕进一步完善老年人医疗保障制度健全老年人医疗卫生服务网络满足老年人的基本医疗需求以及如何发挥社区卫生服务机构的作用等诸多方面进行了座谈。 情况调查问卷多份。”老有所医“下发 现将调研情况报告如下：一、养老医疗保障体系建设情况及主要成效近年来xx市养老医疗保障体系进一步完善建立了以城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保

3、险、医疗救助制度组成的“三基本、一救助”的全覆盖的医疗保障体系社区卫生服务中心为老年人提供就地就近和便捷的医疗保健康复等服务。 全市基本形成市镇村（居）老年人医疗保障工作格局并取得了明显成效。 搭建平台建立老年人医疗保障工作网络。 市、镇、村（居）三级卫生组织机构建立健全。 市上有二级医院所镇级有一级医院所村（社区）级卫生室个民营医院个。 全市形成上下贯通的医疗保障工作体系为“老有所医”奠定了基础搭建了平台。 加强领导提高老年人医疗服务水平。 全市卫生系统广大干部职工以实现全市老年人“老有所医”为目标以为老年人提供优质的医疗服务为己任在方法上求创新在工作上求突破把老年人医疗服务工作作为医疗卫生

4、事业的一项重要工作来抓。 市卫生l 稳步推进医疗保障工作成效日益显现。 xx市医疗保障工作紧紧围绕构建和谐社会和服务发展稳定大局始终坚持“始于参保者需求终于参保者满意”的服务理念参保人员的基本医疗需求得到了充分保障特别是老年人医疗保障工作在老有所养、老有所医方面得到了上级部门的充分认可和社会的高度评价。 目前xx市城镇职工参加医疗保险人数为万人其中退休职工万人占参保职工人数的城镇居民医疗保险参保人数万人其中岁以上居民万人占参保居民人数的离休老干部人全部参加了离休医疗统筹参加新型农村合作医疗人数为万人其中岁以上老年人万人占参合人数的。 各项保险参保率达以上基本实现了老有所医。 多措并举做好老年人

5、医疗服务工作。 一是政策上倾斜。 在城镇职工医疗保险方面退休职工参保个人不缴纳医疗保险费用按退休职工工资总额的建立个人账户住院起付线按在职人员执行住院报销自付比例按在职职工执行。 特别是对xx市对无能力缴费的困难破产企业的退休人员建立了医疗保险准入制度即这些单位的退休人员在办理退休手续后可凭退休审批单直接办理医疗保险手续医疗保险费用由财政全额缴纳目前名困难破产企业的退休人员全部参加了城镇职工医疗保险专门制定了离休和建国前老工人医疗保险政策。 享受xx市低保待遇的残疾、孤寡老人等免费参加城镇居民医疗保险参保费用由财政全额补助。 全市农村“五保”老人、岁以上的老年人免费参加新型农村合作医疗为农村老

6、年人建立医疗保障。 二是待遇上提高。 年职工医疗保险统筹基XX提高了住院统筹基金最高支付限额 金年最高支付限额由万元提高到万元大病救助最高支付限额由万元提高到万元。 居民医疗保险统筹基金年最高支付限额由万元提高到万元。 提高了统筹基金支付比例职工医疗保险统筹基金支付（报销）比例总体提高个百分点（万元以下按比例报销万元至万元按比例报销万元以上按比例报销）退休职工按上述报销个人负担比例的报销（即报销比例为万元以下按比例报销万元至万元按比例报销万元以上按比例报销）。 居民医疗保险岁以上参保患者医疗费用在居民医保统筹基金支付比例的基础上再增加个百分点。 参保职工和居民享受到了门诊慢性病待遇以及每两年一

7、次的免费健康体检待遇并为他们建立了门诊慢性病和健康体检档案。 对xx市的离休人员和建国前老工人建立了家庭病床。 新农合参保老人住院费用补偿率达门诊补偿率达。 三是服务上到位。 老年人就诊优先全市一级以上医疗机构均开设老年病门诊为老年人提供专项服务在门诊、划价、收费、取药、住院处等窗口设立“老年人优先标志”凡持老年优待证的老年人在上述机构就诊、划价、收费、取药、住院时享受优先服务和照顾。 实施惠民医疗对城镇符合最低生活保障标准的老年人和农村岁以上的老年l 为做好医保服务工作提出了“始于参保者需求终于的服务承诺制定了医保服务工作规范和医保业务”参保者满意工作考核制度做到门想进、脸好看、话忠听、事易

8、办笑脸相迎温馨问候满意答复在平方米的医保服务大厅里开设个服务窗口为广大参保职工、居民提供优美舒适、高效快捷的“一站式”和“一条龙”服务所有业务不出大厅一站办结并在大厅内专门为老人配备了沙发和老花眼镜等便民服务项目深受社会好评。 二、老年人医疗保障工作中的困难和问题近年来市委市政府高度重视老年人医疗保障工作。 城镇职工（居民）医疗保险和新型农村合作医疗医疗救助等从制度上使老年人医疗有了一定的保障。 卫生行政部门也相继出台了一些对老年人医疗服务的优先优惠政策使老年人看病得到了一定程度的照顾。 然而应该看到这方面虽然做了大量工作也取得了不少成绩但是与老年人多元化的医疗保健需求相比还存在着诸多的困难和

9、问题。 老年人医疗保障制度还需进一步完善。 一是由于老年人生理机能衰退抵御疾病的能力下降使老年人患病率高患病的时间长而且慢性病患者较多就医率和住院率较高进而医疗费高增加了医疗保险基金的压力。 二是老年人医疗费用的增长与社会承受能力之间存在着差距老年人医疗保障制度管理及操作难度较高。 三是尚未建立起老年人常见病预防与控制的专门机构缺乏相应的医疗服务机构和人员使老年病未能充分有效防治。 老年人医疗服务网络建设还需进一步加强。 市、镇、村（居）三级在层面上虽然都设立了医疗服务机构但是于广大老年人多元化的医疗服务需求尚有一定的差距尤其是对以长期照料、护理康复、精神慰藉、临终关怀等主要功能的专业化老年护

10、理机构缺乏特别是村（社区）级卫生服务中心人员少设备条件差技术力量薄弱表现出“势单力薄”。 老年人医疗保障措施还需进一步落实。 由于受到利益驱动在涉及医疗单位与患者之间的利益时往往出现小病大治多用药不规范未能为病人经济情况考虑人为增加病人经济负担对于慢性病患者出院后以及无需住院的老年病患者的医疗费用尚未能及时得到解决。 对于老年人医疗服务优待优惠政策有的还停留在写在纸上挂在墙上还没有得到一一落实责任考核和奖惩机制还需强化。 三、推进老年人医疗服务体系建设的几点建议当前和今后一个时期是xx市人口老龄化发展的高峰期预计到XX年xx市老年人口将达到万老年人口比例达通过调研在反映老年人老有所养、老有所医

11、、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐“六个老有”的需求中“老有所养、老有所医”是关系到老年人最基本生存权益的社会保障是老龄事业发展中最重要的两个目标。 “老有所养”主要是解决老年人有稳定的经济来源从而使生活没有后顾之忧“老有所医”则是要使老年人有一个健康的身体能够有质量、有尊严地生活。 也就无从谈起”老有“后面个”老有“事实证明如果离开了这两个 “老有所医”是当前老年人最为迫切期待解决的问题。 特别是在农村老年人看病的问题更加突出一些残疾老人、失能老人、高龄老人、空巢老人常常因为看病问题带来很大的精神负担和沉重的经济压力因病致贫、因病返贫现象屡有发生。 这些情况不仅直接影响到老年人的身心健

12、康而且也影响到家庭的和谐和社会稳定。 解决“老有所医”问题既是广大老年人的迫切愿望又是关系到以人为本、科学发展、构建和谐社会全局的一件大事。 因此在实现“老有所医”工作中要以建立老年人医疗保障服务体系为主线进一步完善网络健全制度落实措施不断提高老年人医疗保障服务水平。 强化领导整体推进进一步完善老年人医疗服务网络。 一是建议加大对村（社区）卫生服务中心的投入在人才、技术、设备上等方面给予扶持提高防病治病能力。 二是建议市二级医院到有条件的村（社区）卫生服务中心设点开设门诊部鼓励支持各级医疗机构在养老机构内设置或合作设立医疗站点为老年人就地就近医疗保健服务。 三是加快人才培养提高康复医疗工作水平

13、在市二级医院建立老年人康复医疗样板工程镇卫生院建立康复科实现城乡康复医疗工作的整体推进、健康发展为患有慢性病、老年病和行动不便的农村老年人提供优质方便的康复服务。 四是建立老年常见病预防与控制的专门机构普及卫生保健常识 提高老年人的健康意识。 立足以人为本为老服务的理念进一步完善老年人医疗保障制度。 一是由于参保人员的老龄化增加了医疗保险基金的压力建议建立多层次的老年人医疗保障体系。 二是由于老年人医疗费用的增长与社会承受能力之间存在着差距建议创建l 加快推进老年人医疗保障工作。 一是各级各类医疗卫生服务机构要站在全面建设和谐社会、实践“三个代表”重要思想的高度切实抓好老年人医疗服务优待措施的落实全面了解老年人医疗服务工作的各项政策熟悉各项老年人医疗服务优惠措施进一步提高做好老年人医疗服务工作重要性和紧迫性的认识。 二是建立健全岗前和岗位培训制度逐步建立起一支思想素质好、业务技能精、实践能力强、群众威信高、热爱老年人医疗服务工