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文档简介

1、精品文章浅谈农业机械化在新农村建设中的作用和发展对策农业机械化是改善农民生产生活条件、提高农业劳动生产率的重要措施;是缩小城乡差别,提高农业和农村经济水平的重要手段;提高劳动生产率和土地产出率、实现技术进步的重要措施;促进农业发展、粮食增产、农民增收,提高农业和农村经济整体水平的重要条件;是农业现代化的重要内容和标志。作为提高农业综合生产能力的重要内容和实现农业现代化的必由之路,必将在社会主义新农村建设中发挥极其重要的作用。同时,新形势下社会主义新农村建设为农业机械化提供了良好的发展机遇和广阔的施展舞台,农业机械化是社会主义新农村建设的物质基础保障。一、农机化是建设社会主义新农村的强劲动力社会

2、主义新农村建设以其“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的丰富内涵,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的客观要求。“生产发展、生活宽裕”是社会主义新农村的物质体现;“乡风文明”是社会主义新农村的精神体现;“村容整洁”是社会主义新农村的环境体现;“管理民主”是社会主义新农村的政治体现。社会主义新农村建设的五个方面,其中有四个方面与农业机械化有着密切联系。建设社会主义新农村,农村经济建设是中心,农村经济建设中农业生产又是重中之重,农业现代化是保证农业丰产丰收、农村经济发展的关键。可以说,没有农业现代化,就没有建设新农村的物质基础。农业机械化又是农业现代化的前提条件和技术

3、基础,是建设社会主义新农村的引擎,具有举足轻重的地位和作用。1、农业机械化是促进农民增收的有效途径大力发展农业机械化,不仅可以充分发挥农机化的增产、增效功能,直接创造财富;也可以节约种子、水、肥料、人工等生产要素的投入,降低生产成本,提高农业生产效率,实现农业生产的节本增效;还可以发挥农机化的吸纳功能,促进农民实现农业内部再就业。农村发展起来的农机大户、农机化作业服务公司、农机化专业合作社等新型农机化服务组织的发展,不仅在农机社会化服务中发挥了重要作用,而且经营农业机械的收入也成为当前农民增收的重要渠道之一。2、农业机械化是以人为本思想的直接体现农业机械作为现代农业的重要物质基础,是提高农业劳

4、动生产率、减低农民劳动强度的主要手段。农业生产中使用先进的农业机械可以突破人畜力难以承担的农业生产规模、生产效率的限制,实现人工所不能达到的现代农艺的要求。农业机械的文泛使用不仅能改善农业生产条件,降低农业生产成本,提高农业劳动生产率和生产力水平,而且是和谐社会建设中以人为本思想的直接体现。3、农业机械化是统筹城乡发展的推动力量农业机械在农业生产中的广泛应用,将进一步促进农业劳动生产率的不断提高,它不仅在农业生产中替代大量农业劳动力,而且促进了农业劳动力向非农产业转移,促进工业化和城镇化发展,推动了第二产业、第三产业的大发展。在全面建设小康社会中,农业机械化要不断适应现代农业的发展方向,适应土

5、地有序流动和土地的规模化经营和集约化经营。在社会主义新农村建设中,要充分发挥农业机械的作用和农村种粮大户、农村合作社、农机服务大户等农机服务组织的拉动作用,加快农村劳动力由种植业向养殖业转移、由农业向非农业流动、由农村向城镇集聚的进程,为农村劳动力的有效转移插上腾飞的“翅膀”,进而实现以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。4、农业机械化是人与自然和谐发展的重要保障随着科学发展观及可持续发展战略的提出和实施,农业机械化在生态环境建设和保护中的作用凸显。如秸秆综合利用、深松等保护性耕作技术的广泛应用,不仅可以使农村最根本和稀缺的两种自然资源耕地和水得到有效保护和合理利用,而且秸秆的综合利用技术可

6、以变政府禁烧秸秆为农民主动利用秸秆资源,能有效控制农民焚毁农作物秸秆所造成的环境污染、安全隐患和资源浪费问题,以促进人与自然和谐发展和可持续发展。二、农机化是新农村建设的必由之路农业机械是先进生产力的代表,是实施先进农业科技的载体,是建设现代化农业的物质基础。农业机械化具有促进现代农业文明,促进农民全面发展,促进城乡协调发展,促进农村社会进步的重要作用。可以说,农业机械化渗透和贯穿于社会主义新农村建设的多个方面和各个环节,有着十分重要的战略地位和作用。1、农机化是解放农村生产力、“生产发展”的主导实现更具人文关怀的现代化农业文明生产,是落实以人为本科学发展观的必然选择。先进适用的农业机械的发展

7、和广泛使用,不仅可以促进农业生产方式的根本变革,极大地改善了农业生产和农民生活条件,极大地降低了农业生产劳动强度,而且能大幅度提高农业劳动生产率,促进了农业和农村经济的发展。大力发展农业机械化和推广应用农机化新技术是增加农民收入、农民富裕的重要途径。农业机械的突出作用是高效率替代人力完成农业生产的各个环节,保障人力无法完成或者无法规模化完成的农艺技术得以实施,使农村劳动力有能力、有条件向非农产业输出,并促进工业化、城镇化、信息化、农业现代化建设,为社会创造更多的物质财富,使农民收入和农村生活水平也随之得到提高。因此要大力创新发展农业机械化的体制机制,构建发达的农机社会化服务体系,在稳定完善农村

8、基本经营制度的基础上,促进农业生产方式、发展方式的根本性转变,推进农业规模化、标准化、集约化和产业化,增强农业抗风险能力、国际竞争力、可持续发展能力。2、农机化是农业生产发展的需要农业机械的应用,有助于改变农业的自然属性和弱质特征,极大地提高农业资源的开发利用水平和农业综合生产力。农业机械化是大力发展现代农业的物质基础和保障。使用农业机械作业代替了传统的人畜作业,实现了人力所不能达到的现代科学农艺要求,可在很大程度上减轻农民的劳动强度,极大地改善农民的劳动条件,提升了生产力水平。因此大力发展农机化,用现代科学技术装备农业,提高农业装备水平,是提高农业劳动生产率、土地产出率、农业资源利用率,提高

9、农业综合生产能力,促进“生产发展”最直接、最有效、最重要的途径。3、农机化是促进农业发展、保障农民“生活宽裕”的重要途径农业机械的突出作用是高效率替代人力完成农业生产,保障人力无法完成或者无法规模完成的农艺技术得以实施,并促进了农村土地的集约化、规模化经营。使农村有能力、有条件向社会输出劳动力,促进大量农业劳动力进城务工,发展第二、三产业,促进工业化、城镇化、信息化、农业现代化发展,为社会创造更多的财富,农民收入和农村生活水平也随之得到提高。农业机械化促进了农业现代化发展,农业现代化支撑了新型城镇化的发展,全面提升了农民生活水平。4、农机化是促成村容整洁的前提广泛使用先进适用的农业机械,可以不

10、断改善农业基础设施和基本条件。如通过机械深耕深松和水利工程建设,可改善农业生产条件,减少水土流失;通过实施农作物秸秆机械化还田和化肥深施技术,可减少秸秆焚烧和化肥流失对水质、空气的污染,增加土壤有机质;通过节水灌溉等机械化技术,可实现水资源的合理利用;通过机械化灌溉和排涝,可以实现旱涝保收;通过畜粪无害化机械处理,能有效改变畜粪污染,提高有机肥的利用率。总之,农业机械化的全面应用,能极大地改善农业生产、农民生活与生态环境,提高农民生活质量,实现农业可持续稳定发展。5、农机化是建设“乡风文明”的有效载体随着可持续发展战略的提出和实施,农业机械化在生态环境建设和保护中的作用日益显著。如机械化秸秆综

11、合利用,有效地控制了焚毁农作物秸秆所造成的环境污染、安全隐患和资源浪费。农业机械本身就是人类走向文明的成果,它可将农民从繁重的体力劳动中解放出来,使得人与自然和谐相处,促进了现代农业文明和社会进步,促进了农民全面发展和城乡协调发展,进而促进社会主义精神文明建设。因此,农业机械化是提高农村生产力、彻底改变传统的小农经济方式、增加农民收入、促进乡风文明、经济发展的有效途征。三、农机化是建设新农村的重要物质基础学习实践科学发展观,到2020年全面建成小康社会,对农机化工作提出了新的、更高的要求。为此,在新农村建设中要充分发挥农业机械化的作用,主要是打造四大农机基础工程,以最大限度地发挥农机化在社会主

12、义新农村建设中的重要物质基础作用。1、农机水平提升工程提高农机化装备总量、提升农机化装备质量、改善农机化装备结构,实现农机化装备水平质和量的突破,是实现农机发展目标的基本保障工程。要切实按照“扩大总量、优化结构、节能降耗、低碳环保”的要求,采取政策扶持、示范引导、市场驱动、规范管理、协调发展等综合措施,进一步加大对农业机械化的投入力度。要在农业综合开发、以工代赈、金土地工程、扶贫开发、农业产业化项目建设等涉农项目中广泛采用农业机械化技术,特别要把机耕道、田间道路、提灌站、机库等农机基础设施列入建设内容,规范设计和建设标准。以提高农机化综合作业水平,提高农机化资源的有效利用。2、农机化示范工程围

13、绕农业结构调整和区域布局的特点,大力开展机械化保护性耕作、节本增效机械化技术、设施农业、生态农业、现代农业的示范推广,加大农机化新技术、新机具的推广力度。通过现代农机化技术的普及应用,实现农机与农艺技术的有机结合,把现有的农机资源整合起来,发展农机化示范基地,增强农机化示范基地的农机装备综合实力,提高农机化示范基地农机社会化服务水平,不断提升农机化示范基地的内在实力和辐射带动能力,力争将农机化示范基地建设成为试验、引进、展示、示范、推广农机新技术和新机具、创新农机经营服务方式、引导农机化结构调整和农机人才培训基地,并成为农业现代化发展的示范性和导向性工程。同时要切实减轻农民的劳动强度、改善粮食

14、品质、提高生产劳动效率、增加粮食产量、降低生产成本、保护生态环境和增加农民收入。因此,要围绕耕、种、收三大基本环节,以强化服务和推广普及先进农机具和农机化新技术为手段,全力推进粮食生产作业全过程机械化。继续保持强劲的推广力度,增加耕作机械的拥有量,以发展专业服务组织和服务大户为依托,稳步提高田间作业机械化水平与质量,降低生产作业成本,提高经济效益,促进农民增收。3、农机服务体系培育工程大力培育农机服务体系,在发展思路上,要按照“政策扶持、部门指导、市场运作”的原则,坚持量力而行、合理布局、因地制宜地推动农机大户、农机专业合作社快速健康发展。农机服务产业化、社会化、市场化、规模化,是农村服务产业

15、的重要组成部分,既是建设现代农业的必然要求,也是未来农机发展的方向。因此要坚持民办、民管、民受益的原则,按照“典型培育、示范带动、规范管理、优质服务”的工作思路,以增加作业面积和收入为目标,大力培育新型专业化农机合作服务组织,积极推进农机服务社会化,为农业生产发展和农民增收提供全方位、系列化服务。鼓励发展经营性的基层农机化服务组织,按投资多元化、运作市场化、经营专业化、形式多样化、服务社会化的要求,扶持发展多种经济成分、多种经营方式、多种服务内容的农机化合作社,大力推广全程式、土地托管式、承包服务式、菜单式、自助式等服务模式。逐步拓展农机作业服务范围,从产中向产前、产后延伸,从种植业向畜牧业、

16、农产品产后处理及加工拓展,主动参与到农田水利基本建设、土地综合开发以及其他机械化工程项目中去,拉长农机化服务链,提高农机化作业效益。开展畜牧养殖业种养、农产品加工产运销等“一条龙”作业服务。同时要充分利用现有的农业机械化教育培训体系,从改善教育基本设施入手,以增加投入为基础,依托阳光培训、再就业培训、劳务培训等培训项目,加强对农机驾驶、操作、维修等从业人员的培训,使之成为有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民,以技能培训、推广技术培训、农机服务组织营运培训为手段,以培养一批作业能手、一批维修熟手、一批中介高手和培育一批新型农机化作业服务、农机维修服务、农机经营服务和农机中介服务组织为目标,坚

17、持农机技术培训面向农村、服务农民,努力提高农机从业人员的操作技能和经营管理服务能力,全面提升农民素质,促进农村劳动力向非农产业转移和转化。4、“平安农机”建设工程以“平安农机”建设为主线,从宣传教育入手,以专项治理为手段,以增强农民安全生产意识为目标,全面提升农机化安全监管水平,依法加强农业机械安全监管,积极探索新形势下做好农机安全监管工作的新思路、新模式,建立科学的农机安全生产监管体系和健全的农机安全管理网络,切身实现农机化生产高效、经济、低碳、环保、安全和谐发展。四、对策1、建立和完善农机化发展的政策扶持体系,营造良好的发展环境建设社会主义新农村,政府是主导,农民是主体,政策是关键。良好的

18、政策环境与各级政府的政策支持是农机化发展的重要前提。紧紧围绕发展现代农业,扎实推进新农村建设为目标,全面贯彻落实农机方面的法律、法规以及各级农机购置补贴政策,加大对农机化的支持和保护力度,全面配合实施好各类农业项目,调动农户和社会各界投资农业机械化的积极性,加速农机化发展。中华人民共和国农业机械化促进法、中华人民共和国农业机械安全监督管理条例、湖南省农业机械管理条例的相继颁布实施,中央和地方各级农机购机补贴政策的落实,为农业机械化发展提供了有力的法律保障和资金保障。为此,农机部门要充分利用农机化发展的大好时机,切实履行好法律赋予的职责,进一步完善各项配套法规、规章,切实抓好扶持政策的落实,依法

19、促进、依法监管,努力构建促进农机化发展的保障机制,多渠道争取投入,扩大农机购机补贴规模,将农机购机补贴资金集中向大中型农业机械、技术含量高、节能环保的农业机械倾斜,向农机大户、农机化服务组织、农机化企业集团倾斜,促成农业机械化有序高效发展。积极引导和扶持农机化龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式组建大型企业集团;鼓励农机化龙头企业积极创建农业产业化示范基地,促进农机化龙头企业集群发展;推动农机化龙头企业与农户建立紧密型利益联结机制,采取最低保护价收购、股份分红、利润返还等方式,让农户更多分享农产品通过深加工而带来的更多收益。2、推进农机化科技创新,提高农机化水平紧紧围绕新农村建设需要,抓好

20、关键环节和技术的农机推广应用工作。以农业产业化基地为依托,积极开展农业产业化与农机化配套工作,积极实施项目带动战略,围绕农业生产中亟需解决的一些技术瓶颈,开展关键技术与机械设备的研制,为机械化提供技术支持和适用机型。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的农机工业技术创新体系,坚持自主开发和引进、消化、吸收、再创新相结合的发展道路,重点加强对水稻栽植机械、油菜收割机械的示范推广,加强与设施农业相配套的农机化技术研究,促进畜禽养殖机械化、畜粪处理机械化、畜禽舍降温设施化,积极发展池塘及河道清淤、节水灌溉、机械化植保、生物防治等农村环保农业机械发展。集中力量攻克困扰产业发展的工艺材料、基础部件

21、、关键作业装置等技术瓶颈,形成一批具有自主知识产权的核心技术成果,通过推广应用新农机新技术,努力提高农机化在新农村建设中的贡献率。3、推动生产经营方式转变,加快农机服务产业化进程以xx年中央1号文件“把城乡发展一体化作为解决三农问题的根本途径;必须统筹协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,着力强化现代农业基础支撑,深入推进社会主义新农村建设”及全国两会报告中提出“要继续加大三农投入,加强农村基础设施建设和基本公共服务体系建设,推动城乡发展一体化,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工”等政策为动力,切实抓住这一重要发展机遇,大力推进农机服务产业化,在增加农机户收入的

22、前提下,提高农业机械化水平,当前要积极做好以农机专业合作组织为代表的农机服务体系创新工作。按照规模化、专业化、标准化发展要求,引导农户采用先进适用的农机化新技术和现代生产要素,加快转变农业生产经营方式。创造良好的政策和法律环境,采取奖励补助等多种办法,扶持联户经营、专业大户、家庭农场,加快步伐发展农机化服务组织,切实提高其引领带动能力和市场竞争能力。鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型农机化服务组织。同时,农机部门要加强组织协调和规范管理,搞好信息引导服务,支持农机化专业服务组织和农机大户利用其自身装备和技术优势,以提供农机作业及产后加工一条龙服务为纽带,采取基地和周围农户建立松散或

23、紧密的联系,大力培育农机化龙头服务企业,不断提高组织化程度,推进农机服务产业化发展,提高农业竞争力。4、实施科教兴国方略,提高农民综合素质充分利用各类培训资源,大力培育新型农民和农村实用人才,着力加强农业职业教育和职业技能培训。加大农机专业大户、农机化合作组织、家庭农场经营者的培训力度,特别是农机化实用人才的培养培训力度,积极开展适合市场需求的针对性技能培训,提高农村劳动力综合素质,提升农民的增收能力,提高他们的生产技能和经营管理水平,增强农民和农机大户的服务能力和直面市场的经营管理水平。使农业的增长方式真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,培养造就一大批有文化、懂技术、会经营、善管

24、理的新农村建设复合人才。5、提升农机和农艺融合水平,发展现代化农业按照党中央提出发展循环经济、建设节约型社会、推动农业的可持续发展的要求,进一步加强农机与农艺的结合,推动农业文明生产、农村经济发展和社会进步,构建和谐农业,为社会主义新农村的发展拓展广阔空间。加快完善规范化种植技术体系,提高机械适应性,充分发挥农业机械化在生态环境建设和保护中的作用,不断适应保护环境、保持生态平衡的重大需求,推动机械化保护性耕作、机械化旱作农业、农作物秸秆综合利用等新技术的推广应用,发展乡村旅游、休闲农业、观光农业、设施农业,促进农业的可持续发展,构建和谐农业,推进农村生态文明建设,努力建设美丽乡村,全面发展现代

25、化农业。6、创新工作方式,强化对农机化工作的领导农机化管理部门要不断创新工作思路,坚持以人为本的执政理念,切实把熟悉党的“三农”政策和国情农情作为必修课,把善于做好新时期“三农”工作当作基本功,切实转变工作作风,深入基层调查研究,不断提高“三农”工作水平。要坚持从实际出发,因地制宜地发展农业机械化,切实加强对农业机械化工作的领导,进一步强化农机管理部门的职能作用,稳定农机管理机构和人员队伍,完善农机基层服务体系,改善服务手段,提高服务水平,变被动管理为主动服务,逐步健立和完善县乡村三级农机化服务网络,强化信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等服务,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合

26、的新型农机化经营服务体系。7、强化新机具和新技术推广,促进人与自然和谐发展积极推进技物结合、技术承包、全程托管等服务,促进先进适用农机具和新技术进村入户。积极开展农业社会化服务示范县创建工程,整合资源加速农村综合服务社和服务中心建设,加快用信息化手段推进现代农业建设。大力发展农业及农机化信息服务,重点开发信息采集、精准作业、精细化管理、农村远程数字化和可视化、气象预测预报、灾害预警等技术。要充分利用各种媒体和老百姓喜欢的宣传方式,及时准确地为农民提供农机新机具、新技术等信息。引导农民购置技术先进、科技含量高、经济、环保、低碳、安全、适用的农机具,积极推广农机化新技术。要加强农机和农艺的有机融合

27、,切实做好农机具的选型与改进,不断完善农机具性能,提高农机具的科技含量。充分实现农机和农艺相融合,积极推进粮食作物全程机械化,解决传统的粮食生产中的效率低下问题,努力发展蔬菜、瓜果等经济作物生产机械化,大力引进适应生态的有观赏功能作物及其机械设施,促进环境友好型、资源节约型、人与自然和谐发展的新农村建设。第二篇:充分发挥农业机械化在现代农业和新农村建设中的重要作用充分发挥农业机械化在现代农业和新农村建设中的重要作用山东省农业机械化促进条例(以下简称条例)经省十届人大第三十次会议审定通过,并于今年11月1日起施行。条例的颁布和实施,是农机事业的一件大事,标志着农机化工作迈入了依法促进与管理的新的

28、历史阶段,必将促进滨州市农业机械化工作的快速发展。一、条例出台的深刻背景和重要意义条例的出台,有着深刻的经济和社会背景。首先,随着现代农业和社会主义新农村建设的不断深入,各级党委、政府对农机化越来越重视,农民发展农机化的愿望日益强烈。加快发展农机化的社会氛围、经济基础、技术条件、市场环境和发展机制已经具备,需要采取进一步的措施来加以推进。其次,中华人民共和国农业机械化促进法颁布实施以来,各级党委、政府和有关部门特别是各级农机部门紧紧围绕农业增效、农民增收和农村经济全面发展的总体要求,立足大农业,发展大农机,服务新农村,积极落实各项扶持促进措施,努力探索符合实际的农机化发展的新路子、新模式、新途

29、径,探索形成了一些成功的经验和做法,需要通过地方性法规加以规范和明确。另外,从贯彻中华人民共和国农业机械化促进法的现实情况来看,也存在对农机化认识不够、职责不清、扶持力度不够、发展不平衡等一些亟待解决的问题。中华人民共和国农业机械化促进法有关条款也有待进一步细化,需要通过地方性法规加以解决。在这种形势下,省人大经过深入调研、反复论证,结合我省实际,颁布了条例,从法规层面规范和完善了促进农机化发展的政策措施,为农机化发展创造了良好的执法环境。这是继xx年6月份颁布的中华人民共和国农业机械化促进法之后又一部地方性农机法规,是促进法的延伸和细化,它对农机科研、农机产品的质量保障、社会化服务、扶持措施

30、等若干方面县级以上人民政府的职责、如何操作都做了明确规定。标志着农业机械化发展迈入了依法促进的新阶段,必将对农机化和农业现代化发展产生积极而深远的影响。二、全市农机化水平大幅提高,在新农村建设中的地位和作用不断提升近几年来,全市农机化工作实现了快速、协调、健康发展。自xx年起至今在全省统计的十七项主要农机化发展指标中按人均我市位居前列,其中有五项居全省第一位,其余大都居于前八位。滨州农机化整体工作走在了全省的前列,农机监理、农机修配、农机项目管理和新技术推广工作受到了省农机办的表彰;农机科研培训、农机技能鉴定、农机跨区作业和农机化信息宣传工作受到了农业部的表彰。(一)农业机械装备水平大幅提高、

31、装备结构得到优化。“十五”期间全市农机总值年均增长3%,农机总动力年均增长5.5%;xx年全市农机总值、农机总动力分别达到24.04亿元和49672万千瓦,较上年分别增长5.6%和2.9%。大中型农业机械迅速增长,小型机械比重下降,农机结构趋于合理。xx年全市大型拖拉机达到6847台,中型拖拉机达到7803台,分别比xx年增长4.7%和21%,而小型拖拉机减少了6.7%。(二)农机作业水平不断提高,玉米机收、秸秆还田及保护性耕作新技术得到快速推广。小麦生产基本实现机械化后,玉米生产机械化成为农机工作重点,全市农机部门上下联动,采取多项扎实有效的措施促进这一工作的开展。xx年玉米联合收割机达到3

32、25台,是九五末的64倍;xx年发展到743台,较上年增长1.3倍,秸秆还田机发展到1217台,比上年增长47.5%。xx年全市玉米机收面积达到45.33万亩,机收率达15.8%,比上年增加9.6个百分点,秸秆还田284.28万亩,增长28.5%,秸秆青贮量达到50.8万吨,增长7.9%。预计今年全市玉米机收面积将突破90万亩,机收率超过30%。xx年,全市农机作业总收入达9.52亿元,比“九五”末增长72.2%;xx年农机作业总收入达10.1亿元、全市实现农机服务产值13.07亿元,较上年分别增长5.15%和7.04%,xx年农机经营服务为农民人均增收268元,xx年达283元。(三)财政扶

33、持农机化发展的力度不断加大。“十五”期间,各级财政用于扶持农机化发展的项目资金达1200万元,比“九五”期间增长了3.8倍。xx年争取各类农机项目资金达到325万元,xx年达到了555万元,比上年增长了70%,xx年预计可达到1200余万元,是xx年的2.6倍。农机购置补贴等项目的实施,调动了农民的购机热情,促进了大中型农业机械的发展,农机新机具、新技术得到快速推广应用,农机科技含量“升温”,应用水平不断提高,农机化作用与地位与日俱增。“十五”期间以至xx年,全市开展了以创建“平安农机”为目标的农机安全“一县、十乡、百村、万户”示范活动,成效显著。连续五年未发生特大农机事故,事故率降到万分之二

34、以下,连续四年被评为全市安全先进单位。(四)农机管理水平不断提高,“平安农机”建设扎实有效。(五)农机法制建设不断完善。“十五”以来,国家和各级人大、政府非常注重法规建设,先后出台了若干法规。道路交通安全法确立了农机部门对拖拉机管理的执法主体地位,有关法律和行政法规赋予了农机部门对拖拉机及驾驶员牌照、证照核发,联合收割机及驾驶员牌照核发,农机维修技术合格证书核发,农机培训学校资格证书核发等行政许可权。农业机械化促进法确立了农机化在农业、农村经济发展中的地位和作用,将国家扶持农机化的有关政策和措施上升为法律规范,标志着我国农业机械化进入了依法促进的新阶段。条例的颁布实施,与山东省农业机械管理条例

35、、山东省农业机械事故处理办法一起构成了促进农机化发展与管理的法规体系,为推进农机化又好又快发展提供了法律保障。三、深入贯彻条例及其他农机化法规政策,促进全市农机化又好又快发展政府是条例组织实施的主体,而农机部门是政府主体的具体贯彻的主要部门。贯彻落实好条例的规定和要求,是法规赋予农机部门的重要职责,也是农机部门义不容辞的责任。各级农机部门要把贯彻落实好条例当作当前和今后的一项重要任务来抓。采取各种宣传手段,利用各种新闻媒体,广泛宣传条例,努力营造农机化发展的舆论氛围。在贯彻落实过程中,要重点把握以下几个方面:一是要带头贯彻落实好条例。各级农机部门要在认真学习宣传的基础上,充分发挥职能作用,认真

36、履行法规赋予的职责,身体力行,带头贯彻执行条例,按照条例的规定和要求,及时调整工作思路和工作方式,规范执法行为,把各项工作规范到条例的规定和要求上来。二是要加强与有关部门的协作配合。促进农机化发展涉及多个部门和方面,条例对此作出了明确的规定。各级农机部门要按照条例的要求,依法积极争取有关部门的支持,加强与有关部门的配合,动员社会各方面的力量,落实和执行好法规规定的各项促进措施,共同促进农机化发展。三是要切实加强自身建设。条例涵盖了农机化科研、生产、鉴定、推广、销售、培训、使用、维修、管理、安全生产等工作的方方面面,包含着一系列创新性的制度和措施。做好条例的贯彻落实工作,是检验农机部门依法促进、

37、依法管理和依法行政能力的重要标志。各级农机管理部门要适应新形势新任务的要求,在贯彻落实条例中,切实加强农机管理队伍特别是农机监理队伍建设,按照条例赋予我们的执法职能,进一步加强正规化建设,提升执法人员素质,提高依法监理水平,切实担负起条例赋予的对农业机械进行安全监督检查的重任。通过学习宣传和贯彻落实条例,进一步提升我市农机化发展的整体水平,推进农机化实现科学发展、和谐发展,为发展现代农业,建设社会主义新农村作出新的更大的贡献。第三篇:农业机械化在新农村建设中的作用(一)农业机械化是实现农业现代化的重要前提。农业能否实现现代化,关键在于农业机械化程度如何。从农业机械化到农业现代化是一个递进的过程

38、,也是一个不可逾越的过程。首先,农业机械化是现代农业的物质技术基础。农业机械装备突破了人畜力的限制,机械作业实现了人工所不能达到的现代科学农艺要求,极大地减轻了劳动强度,改善了生产条件,提高了生产力水平,为农业生产的规模化、集约化、专业化、商品化提供了物质基础。其次,农业机械化是农业现代化的重要内容。从一定意义上说,农业现代化是农村工业化过程,而没有机械化也就谈不上工业化。从多数发达国家推进农业机械化的内容和实现农业现代化的形式看,尽管发展模式和途径不同,但农业机械化都是农业现代化的重要组成部分。第三,农业机械化是农业现代化的重要标志。衡量农业现代化水平的主要指标是农业劳动生产率,而农业机械化

39、是提高农业劳动生产率的主要手段,国际上通常把农业机械化水平和效益的高低作为农业现代化水平的主要标志。因此,无论从长远还是从当前来讲,加快推进农业机械化,是率先实现农业现代化的重要步骤。,一站在手,写作无忧(二)农业机械化是推进农业结构战略性调整的必然选择。我国农业正处于战略性调整阶段,与此同时,农机服务的系列化、市场化、特色化、社会化程度也明显提高,机械化作业领域正由粮食作物向经济作物,由大田农业向设施农业,由种植业向畜牧业、水产业,由产中向产前、产后,由种植、中耕、收割向储藏、保鲜、加工,由设施农业向立体农业、观光农业延伸,机械化作业几乎覆盖了农业的一切领域。面向大农业、发展大农机已成为推进

40、农业和农村经济结构战略性调整的必然选择。一是机械的载体属性,保障人力无法完成或者无法规模完成的农艺技术实施成为可能;二是机械作业的规范性、规模性,保障农业的标准化、规模化生产和产业化经营成为可能;三是机械化的高效性,保障农村劳动力非农化、城镇化成为可能。(三)农业机械化是促进农民增收的重要途径。“三农”问题的核心是农民增收问题。从根本上解决农民增收问题,必须加快农村富余劳动力的转移速度。农业机械化在这方面能发挥重要作用。非农产业的发展和农民进城务工经商后农业劳动力成本增大,使用农业机械进行生产作业就成为经济理性选择和提高收入的重要手段;另一方面,农业生产中节本增效技术的应用,依靠人力、畜力劳动

41、是远远达不到的,必须要依靠先进的农业科学技术。实践证明,农业机械作业在粮食生产中,不仅能减轻农民的劳动强度,增加单位面积产量,而且能降低作业成本,提高作业质量,增加农产品商品率和抗御自然灾害的能力。如小麦垄作播种、小麦联合收获、秸杆还田、片麻岩开发等技术的推广应用,都要靠大型农业机械来完成。其中,小麦垄播技术的引进,改善了农业种植结构,可节水30%,增产10%15%,同时,垄间种植蔬菜,达到四种四收,提高了复种指数,亩增加收入近300元,提高了土地产出率,增加了农民收入。近几年,农机作业社会化进程加快、竞争激烈促使收费水平下降,一些关健农机化技术获得突破,大幅度降低了农机作业成本,农机作业服务

42、收入已成为农民增收的一个重要渠道。xx年邹城市农机经营总收入达到5.1亿元,利润总额9600万元,相当于每个农业人口增收120元,成为农村经济新的增长点。围绕贯彻落实科学发展观和建设社会主义新农村,就如何提高农业综合生产能力,加快农机化发展做如下探讨。(1)加大扶持力度,完善农业机械化投入格局,为社会主义新农村建设打下扎实基础。按照中央xx年、xx年和xx年三个“一号文件”精神,把全面贯彻落实中华人民共和国农业机械化促进法作为农机化工作的重中之重。结合当地实际,把农业机械化纳入经济和社会发展计划,采取财政支持、税收优惠、金融扶持等措施,加大政策法规对农机化的支持保护力度。积极协调其他农业投入用

43、于农机化发展,促进多层次、多渠道农机投入格局的形成。同时,依法建立和完善农机产品质量、作业质量、安全质量、维修质量、农机从业人员职业资格、试验鉴定、更新报废等农机标准体系,为加快农业机械化发展营造良好的环境。(2)拓宽服务领域,促进农民增收,为社会主义新农村建设提供强大动力。首先是加强农机服务体系建设,以提高农机装备利用率来促进农民增收。本着“民办、民管、民受益”的原则,建立以基层农机协会、农机合作社等专业服务组织为龙头,农机大户为主体,农机户为基础,农机中介组织为纽带的农机服务体系,逐步形成以市场为导向,服务为手段,融示范、推广、服务为一体的、多元化的新型的农机服务机制,使其更好地为农业生产

44、提供产前、产中、产后服务。通过开展农机跨区作业,提高农机装备利用率,打造农机社会化服务品牌,增加农民收入。其次是发挥农机装备优势,以农机挖掘农业潜力来促进农民增收。一是发挥农机作用,转移农村剩余劳动力,加快城乡一体化进程,统筹城乡发展。将农村劳力资源优势转变为人力资本优势,让从农业劳动者队伍中催生出来的农机专业户、农机大户在农机社会化服务过程中赚钱致富。让从农业生产中解脱出来的劳动力转移到制造、服务等其他行业,既增加农民收入,又促进相关产业的发展。二是在不断提高粮食综合生产能力的前提下,推进农业产业结构调整,发展特色农业。以先进、适用的农机装备各地优势(特色)农产品生产加工的关键环节,在稳步发

45、展粮食生产机械化的同时,积极拓宽农机化服务领域,有效推动各地发挥比较优势,促进区域经济发展。再次是提高农机性能,以挖掘农机自身潜力来促进农民增收。大力发展高效农机,加快农机服务市场化、社会化进程,推进农机规模化和标准化作业。不断发展节能农机,提高农业机械化生产效益,引导农民购买能耗小、效率高、效益好的农机具,推广多功能高效复式作业机械、加快老旧机型更新换代速度。实施以“五节”(节水、节肥、节药、节种、节油)和农业资源综合利用为主要内容的节本增效技术与管理。(3)农机结合农艺,构建和谐农业,为社会主义新农村建设拓展广阔空间。按照党中央提出发展循环经济、建设节约型社会、推动农业的可持续发展的要求,

46、进一步加强农机与农艺的结合,推动农业文明生产、农村经济发展和社会进步,构建和谐农业,为社会主义新农村的发展拓展广阔空间。加快完善规范化种植技术体系,提高机械适应性,充分发挥农业机械化在生态环境建设和保护中的作用。适应保护环境、保持生态平衡的重大需求,推动机械化保护性耕作、机械化旱作农业、机械化秸秆综合利用等新技术的推广应用,促进农业的可持续发展,构建和谐农业。随着农业机械化与农业增效、农民增收和生态环境改善等方面的有效互动,有力地促进现代农业和谐发展、促进城乡协调发展、促进社会进步,不断推动社会主义新农村建设步伐向前迈进。第四篇:农业信息化在新农村建设中的作用农业信息化在新农村建设中的作用信息

47、是当今经济发展、社会进步的重要资源和条件,是各级政府部门决策的重要依据。准确、及时、全面地向各级各部门提供信息,是信息工作人员的重要职责,也是发挥其参谋助手作用的重要体现。农业信息化建设,对于利用农村信息化工程提高农民素质,引导农民调整生产结构,打造农业生产活动中产、供、销环节良好的信息沟通平台,拓展农产品市场,帮助供需双方有效交流,推动城乡经济社会良性互动协调发展,对城乡统筹发展,构建和谐社会,实现全面建设社会主义新农村有着重要的意义。1、农业信息化有利于社会主义新农村建设实现全面建设小康社会的重点和难点都在农村,统筹城乡社会发展的关键点也在农村。农业信息化是统筹城乡经济发展的重要结合点,是

48、建设生活富裕、乡风文明、村容整洁、民理民主的社会主义新农村的目标和要求。推进农业信息化有利于实现生产发展;有利于消除城乡之间信息占有和利用的差别;有利于促进农村市场的开拓和城乡协调发展。通过网络技术可以建立城乡间信息传递、互动、交换的平等关系,提升农村发展速度,有利于缩短城乡之间发展的距离,引导农民改变传统的生产生活方式,促进农民享受现代社会的文明成果,推进农村科技、文化、社会各项事业的发展,促进农村小康社会建设。2农业信息化有利于实现农业现代化农业现代化要求运用具有高科技含量的现代农业技术1和设备武装农业生产的各个方面。农业信息化是保证农业科学技术快速武装到农业各个领域的必然途径。农业信息技

49、术作为软支撑部分,通过收集、加工、传递应用各类信息,使硬支撑部分的潜力充分发挥。农业信息化将使农业生产、加工、销售等方面的农业产业经营者更快得到新的知识,加速科学技术的应用速度,促进农业实用科学技术的全面推广和普及。农业信息化通过网络进行远程技术培训和教育,促进农民文化素质的提高和科技意识的增强,从而加快农业现代化步伐,促进农业现代化的持续、稳定、健康发展。3、农业信息化有利于促进农民与市场的有机连接落后的生产管理水平和小农意识经营管理水平,是农民增收的重要障碍。农业生产管理包括农田基本建设、农作物栽培管理、农作物病虫害防治、畜禽饲养管理、养殖管理等方面。过去农民的种植、养殖,习惯在政府的计划

50、安排下进行,缺乏市场信息观念。由于信息不灵而盲目种植、养殖、销售,造成农副产品的生产大起大落,卖粮难、卖猪难等问题时有发生。随着农业信息化的发展,随着农业信息网站的出现,发达地区的农民已经利用网上信息指导种植、养殖,利用网络推销农副产品,不再盲目生产,开始认识信息的价值,开始搜集信息,利用信息,围绕市场信息进行种植、养殖。由此可见农业实现了信息化,就可以大大提高农业生产效率和管理水平,促进管理科学化、合理化和最优化,加快农业的全面发展。4、农业信息化有利于提高农民的整体素质培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,是建设社会主义新农村的一个目标。在现代信息社会,农民素质主要体现在接受、分析、处理信

51、息的能力上,谁能最先捕捉到有价值的信息,谁就能走在市场的前列,就能掌握生产经营主动权。如果信息不灵,反应不快,就会丧失机遇,陷于被动,遭受损失。高素质经营型农民正是以自身很强的信息意识,不断地搜集、筛选、利用信息,使有价值的信息成为生产经营决策的依据,不断地为自身创造发展机会。农业信息化要求劳动者具有更高的知识和技术水平,互联网上丰富的教育资源,为农民学习生活提供了广阔的新天地,有助于农民整体素质的提高。5、农业信息化有利于改变农民的消费观念农业信息化可以改善农民的生活环境,促使农民的消费观念和方式的改变。通过农业信息化的建设,可以实现电视网、电话网和电脑网的“三电合一”,农民可以利用这些网络

52、,了解国内外农业、农民和农村生活的发展动态。农业信息化扩大了农民的视野,丰富了农民的文化娱乐生活,还将促使农村居民的思想价值观念、生活方式、消费观念的变革,促使农民由注重物质文化生活的消费,向注重精神文化生活消费的转移。第五篇:农业机械化在建设乐陵市现代农业中的作用和发展前景(写写帮推荐)农业机械化在建设乐陵市现代农业中的作用和发展前景党的十七大提出:统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系。现代农业是以农业机械化为物

53、质技术基础的农业。农业机械是农业生产力中最具活力的要素,农业机械化水平的高低,是国家农业工业化和现代化水平的重要标志。农业机械化作为农业生物高新技术研究成果得以有效实施和推广的关键载体,对于提高粮食综合生产能力,保障国家粮食安全,促进农业产业结构调整,加快农业劳动力的转移,逐步发展农业规模经营,发展农村经济,增加农民收入,加快现代农业建设进程,提高农产品市场竞争力都具有重要的作用。一、农业机械化与建设现代农业的关系所谓现代农业,实质是以现代科学技术及其应用、现代工业技术及其装备、现代管理技术、现代农产品加工技术、现代农产品流通技术及其营销为基础,产供销相结合,贸工农一体化,高效率与高效益的新型

54、农业。综观发达国家建设现代农业和实现农业现代化的历程,如美国、日本、德国等各国虽然在建设现代农业的道路和技术路线的选择上有所不同,但都无一例外的先实现农业机械化,进而实现农业现代化。在由传统农业向现代农业发展的历史阶段,农业机械是农业生产要素中影响现代农业进程的关键因素,并且农业机械化水平是实现农业现代化和形成农业竞争力的核心能力,农业机械化水平的高低决定着农业现代化的进程和农业竞争力的强弱。农业机械化大幅度提高农业劳动生产率,是现代农业重要的物质基础。农业机械是农业生产的重要工具,是农业生产力的重要要素。发展农业机械化实质上是一场生产手段的技术革命。农业机械装备突破了人畜力所不能承担的农业生

55、产规模的限制,机械作业实施了人工所不能达到的现代科学农艺要求,改善了农业生产条件,提高了农业劳动生产率和生产力水平,为农业经营规模扩大,农产品品质提高,形成专业化、标准化、商品化生产创造了条件。农业机械化为农业和国民经济发展提供支撑和保障,是现代农业的重要标志。农业机械是提高农业劳动生产率的主要手段,有利于降低生产成本,能够做到定时、定量、定位完成精确作业,从而提高了土地产出率、资源利用率。据专家测算,使用先进的农机化技术对于增加粮食产量的贡献率达到20%,特别是在抢农时、抗灾害方面,农业机械化的作用更是难以替代的。美国工程技术界把“农业机械化”评为20世纪对人类社会进步起巨大推动作用的20项

56、工程技术之一,列第7位。这一评价基于100年来农业机械在农业生产中广泛应用所引发的农业生产方式的根本变革,大幅度提高了农业劳动生产率,有力地保障了世界农业发展和食物安全。客观地反映了农业机械化在人类社会发展中的巨大作用,在农业发展和农业现代化进程中的重要地位。因此,国际上通常把农业机械化水平和效益的高低作为农业现代化水平的主要标志。农业机械化促进农业劳动力转移和农民收入提高,加快现代农业建设进程。农业机械化的过程,是农业生产要素中农业机械增多、农业劳动力减少的过程,也是农民文化素质和收入提高,工农差距和城乡差距缩小,农工贸协调发展的过程。现代农业生产不仅能用很少的人力生产出保障社会需求的丰富多

57、样的农产品,保障人民生活质量提高和食物安全,还可转移出很多的农业劳动力从事二、三产业的生产经营,创造出更多的社会财富,使经济更加繁荣,人民生活进一步改善。此时,农业劳动生产率、农民收入和生活水平都能达到甚至超过社会平均水平。农业和整体经济协调发展,社会需求和消费水平提高。农业机械化的发展,提高了农业生产力,使农业劳动力向二、三产业大量转移和由农村向城镇转移成为可能,产业结构、城乡结构调整优化,使资源配置更有效率,从而加快现代农业建设进程。二、乐陵市农业机械化现状及存在的主要问题乐陵市农业机械化现状:xx年农机总动力达199.3万千瓦,目前拥有大中型拖拉机2780台,小麦联合收割机562台,玉米

58、联合收获机117台,秸秆还田机600台农机化作业服务领域正朝着由小麦粮食作物向主要农作物及其林、牧、副、渔业生产方向拓展,由产中向产前、产后延伸,发展空间不断扩大。存在的主要问题目前乐陵市农业机械化发展中存在的与现代农业建设不适应的主要问题:一是现有农机装备中小型机具多、大中型机具少,动力机具多、配套机具少,低性能机具多、高性能机具少,与建设资源节约型和高效、生态、安全农业要求对照有着相当大的差距。二是机械化生产主要局限于小麦和玉米粮食作物产中方面,在产前、产后机械化配套以及其他农作物生产机械化方面发展缓慢,有的尚未破题,农机作业项目和农业机械化服务仍不适应农业结构调整和农民增收需要。三是农机化发展不平衡性较大,影响了农机化整体水平和服务能力的提高。五是基层农机服务体系不够健全,服务队伍不够稳定,服务人员的综合素质有待进一步提高。三、我市加快发展农业机械化的条件已经基本具备从发展农业机械化的经济要求、技术条件、市场主

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