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文档简介
1、当前农村劳务输出基本状况调研报告*乡是半浅半脑地区,乡镇企业进展较为缓慢,随着近几年劳动力转移的热潮掀起, 我乡农村劳动力特别是农村少年劳动力外出务工日趋增多,但怎么实现农村少年劳动力的有 效转移,让他们尽快增收致富,已越来越引起政府和社会的重视。我们发觉农村劳务输出已 形成了农村经济的支柱产业之一,在增加农民收入、提高农民素养、积存返乡创业等方面都 起到了积极的作用。一、劳务输出的基本事情1、 劳务输动身展及现状。我乡劳务输出起步 80 年代中期,当初输往地区仅限于本省 本县威远镇、西宁、海西等地,输出对象要紧是头脑灵便的农村少年,从事的工作多数为建 造、服务性质,后期逐渐扩大到纺织、机械、
2、电子等行业,输往地也从本省扩大到广州、深 圳、天津、北京、上海等经济发达地区。2、 劳务输出的要紧途径。基于目前农村的现状,我乡劳务输出有两类途径,即有序 输出和无序流淌。其中有序输出包括劳动就业部门、县、乡政府、团委、妇联等部门的介绍 输出;而无序流淌则包括亲朋帮带的、自闯天下的输出,这也是目前我乡劳务输出的主渠道。二、我乡农村少年劳务输出存在的咨询题1、 择业期望值过高,吃苦耐劳精神别够。我乡农村少年劳动力尽管大部分已外出务 工,但仍有一部分保留着靠山吃山、守田为家的陈旧观念,摆脱别了“小农经济”意识的妨碍; 吃苦耐劳精神别够,认为外出务工辛辛苦苦一年也挣别了几块钞票,别愿到薪水较低的一些
3、 的岗位去就业;而有的经过政府组织外出到企业,刚到企业后,别了解企业的工作制度和工 资制度,更别去熟悉掌握工作技能,而是看到每天要工作十多个小时,而且工资较低,翌日 就走人了。2、 劳动力素养别习惯。随着科技的进步,产业加快升级调整,用工单位对职员素养 的要求也越来越高,彻底体力型劳动力市场越来越小。而目前我乡的农村少年劳动力大多是 无序流淌,他们没有受过专业的培训,没有一技之长,别但外出后工作比较难寻,而且寻到 了工作,薪水也别高,真正地成为了便宜劳动力。3、 信息供求渠道别畅通。目前我乡甚至全县的劳动力市场哺育乏力,就业服务体系 别完善,仅有的几家职业中介机构也只能停留在小打小闹的水平上,
4、难以形成规模。信息的 上传下达没有一具能够全面覆盖的络,最好的也只只是是利用电视游字广告公布信息,以至 于造成有的农村少年想外出没有信息,职介机构有岗位却招别到人的两难境遇。4、 对农村少年创业扶持力度别够。农村少年外出务工,有相当的一部分掌握了一定 的技术和治理经验,也有了少许的资金积存,但要他们在如此的基础上回乡创办企业或经营, 依然存在特别大的难度。尽管县政府、县就业局、团县委、县妇联等组织在信贷支持农村少 年创业进展、培训、问等方面做了一些服务工作,但相关于他们的创业来说作用并别是很大, 还需要更多政策上的优惠及扶持。三、扩大农村劳务输出的建议和对策劳务输出从浅的层面上看不过劳动力的转
5、移,但更深入去研究则是一项经济,是劳务 产业的优化和升级。*乡作为互助县欠发达地区,要加快农业人口向非农产业转移,推进工 业化和都市化,全面建设小康社会,扩大劳务输出算是一条捷径。扩大农村劳务输出,使其 形成劳务经济,长远有效地提高农村经济水平,必须从以下几个层面切实赋予加强:1、加强宣传力度,切实转变观念。要扩大农村劳务输出,进而使政府的职能部门要 在思想上高度重视,在政策上大力扶持,职能部门要各司其责,尽其所能,要在全社会营造 “外出务工光荣,劳务输出快富”、“一人打工,致富一家”的浓厚舆论氛围,使农村少年思想 解放,观念更新,认识提高,消除顾虑,自觉、主动、勇敢地走出去。并且要在国际金融
6、危 机的大环境下,积极鼓舞少年务工人员就地创业。2、 加强培训力度,提高劳务输出者整体素养。动员农民外出务工,加强劳动力技能 培训是基础性工作。经过县职校加大职业技能的专业培训,进而加强农村劳动力的技能培训, 提升劳动力竞争力,作为动员农民外出务工工作水平的当务之急和重中之重来抓,要确立素 养第一的观念,有针对性地开展“订单培训”和劳务工自主挑选的“自主培训”多样形式,确保 培训的质量和效果。此外,还可在现有专业培训的基础上,尝试应试培训和创业培训的新课 题,提高农村劳务输出的成功率和自我创业的水平。3、 加强信息保障,构建服务体系。要加强劳动力市场的规划,建立外出务工需求的 信息络和县、乡、
7、村三级服务络,使用工需求信息能上下畅通。要大力哺育和进展中介机构, 建立健全制度,规范运作机制,增强服务功能,构建中介服务平台。要拓展信息收集渠道, 加强与发达地区的联系和沟通,尽可能地引导农村少年有序输出。4、 加强创新工作载体,形成推动合力。要在原有工作载体的基础上,拓宽思路。可 在外出务工较为集中的行业或都市建立协会,便于沟通和掌握信息。要实现各职能部门的资 源共享,合理利用,充分发挥作用。如能够更多地发挥职校培训专业针对性强、培训后输出 率高的优势,强化职业技能培训,提升劳务输出对象的竞争能力。并且加大培养劳务输出经 纪人(带头人)力度,充分发挥能人带动作用,形成整个社会群体共同促进劳务输出工作的 合力。5、 输出劳动力,引回创业者。劳务输出别能仅仅停留在输出的层面,我们要从输出 开始就为他们返乡创业或异地创业埋下“伏笔”,待条件成熟时赋予大力扶持,为他们提供创 业平台,从而达到 “输出输入”之间的良性互动,以输出带输出,以输出促输入,实现 “滚雪 球”效应。6、 加强档案治理,强化跟踪服务。要依托劳动治理部门乡、乡两级机构,在调查摸 底的基础上建立劳动力数据库和用工需求络,规范治理。对已外出务工的农村少年要做好跟 踪
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