2021年扶贫工作讲话稿4分钟

1、扶贫工作讲话稿4分钟 托尔斯泰说过：“不幸的家庭各有不同”。但暂时贫困不是同学们的责任，应该说是计划经济向市场经济转轨过程中的一种的必然现象，随着社会保险制度和国家福利制度的进一步普及、提高，将会发生根本改观。 同志们： 扶贫济困是中华的传统美德，开展春节慰问送温暖活动，这既是党委、 _对全镇困难群众的关心和爱护，也充分体现了党和 _同人民群众同呼吸、共命运、心连心的血肉之情，更是党委、 _践行两个面向”的具体体现。今年我镇“送温暖春节集中慰问”活动，现金总额为万元，大米 公斤，油 公斤，衣物 件。 在此，我们希望派出到-、同德、三秀的三个慰问小组和镇村(居)各级干部一定要以高度的 _责任感认

2、真做好春节为困难群众送温暖活动，坚决按照党委、 _的部署和要求，狠抓落实，走进下岗职工、低保对象、离退休人员、老党员代表、优抚对象、农村和集镇贫困人口等困难群众家庭以及享受优待的“五保”老人，给他们送去党和 _的关心，送去社会各界的爱心，把每一份慰问品及时准确地发放到每一户慰问对象手中，真正把党委、 _的关爱、温暖送到每个慰问对象的心坎上，使他们切身 _到 _大家庭的温暖。让困难群众过上一个欢乐、祥和的春节;希望各级干部一定要沈怀爱民之心、善谋利民之策、情为民所系、权为民所用、利为民所谋，采取有效措施，尽力帮助全镇困难群众解决好生产、生活中的实际困难和问题，使他们早日脱贫致富;希望社会各界人士

3、和各民间 _积极投入到送温暖活动中来，伸出援助之手，积极为困难群众奉献爱心;希望广大困难群众正确面对暂时的困难，树立战胜贫困、走出困境的信心和勇气，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，不等不靠，在各级党政的支持和帮助下，以自身的努力、实干来化解生产、生活中的各种困难，为构建和-谐-作出自己的贡献。 同时，值此新年到来之际，党委、人大、 _向全镇人民致以最美好的祝愿和最亲切的问候!祝愿大家在新的一年里身体健康、事业兴旺、合家欢乐、安康幸福! 各位父老乡亲： 我院与磨石沟村的联姻帮扶至今已将近快三年时间了，能够帮助你们早日脱贫致富，一直是我院党组及全体干警的最大心愿。今年磨石沟村被地委、行署列入海东地区

4、整村推进项目实施范围，财政扶贫资金20.32万元，以工代赈资金33.2万元，共计53.52万元。为配合该项目的实施，突出我院邦扶工作重点，经我院研究决定，今年，我院将做好以下帮扶工作：一是争取资金修建村小学教师宿舍和学校围墙，并修缮村党员活动室;二是继续开展联姻结对活动，我院5名党组成员每人联结一户特困户进行邦扶;三是采取一帮一结对子方式，本院8个党支部每个支部联结一户贫困户，帮助解决生活、生产中存在的实际困难;四是通过爱心助残日、送温暖等活动继续对五保户、特困户、老党员、残疾人进行慰问。今天，我院5名院 _、8个支部及负责人也都来了，目的就是当场与高发德、李贵祥、童成芳等15名五保户及特困户

5、进行一帮一联姻结对， _进行帮扶，使他们早日脱贫致富。 乡亲们，让我们共同携手，努力奋斗，把我们的家园建设的更加美好，使我们的生活更加幸福美满。 谢谢大家! 同志们： 这次全市精准扶贫动员会，主要是贯彻落实 _和、省 _关于精准扶贫工作指示精神，动员部署全市精准扶贫三年攻坚行动。下面，我讲三点意见。 一直以来，、市 _高度重视扶贫工作，将其摆在全市经济社会发展大局中来谋划、来推进，取得了有目共睹的成绩，但与 _和、省 _要求及群众期望还有一定差距。总体来看是：成绩不少、压力不小。 实施三年精准扶贫攻坚，关键要按照“四个一批”、守盛书记“五个突出”、家毫“四个精准”的工作要求，牢牢抓住扶贫 _难

6、点与重点，坚持一把钥匙开一把锁，一个一个地解决好突出问题。 当前，扶贫 _已进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺阶段，任务重、时间紧、难度大，必须坚定信心、下定决心，打一场扶贫 _攻坚战、决胜战。 同志们，扶贫 _是一项重大而艰巨的 _任务。全市上下一定要坚定信心、保持定力、精准发力，加速推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，为全面建成小康社会努力奋斗! 同志们： 根据会议安排，我就全市深化医改和健康扶贫工作情况及下一步安排作通报。一会儿，-市长将作重要讲话，希望大家深入学习领会，认真抓好贯彻落实。 去年以来，市委、市 _高度重视深化医改和健康扶贫工作，认真贯彻落实 _、 _和省委、省 _的决策部署，紧紧围

7、绕让人民群众“看得上病、看得起病、看得好病、少生病”的目标，着力深化医药卫生体制 _，不断改善卫生健康服务条件，持续推动健康-建设，全市深化医改和健康扶贫工作取得了明显成效。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市深化医改和健康扶贫工作仍面临不少问题。一是公立医院综合 _有待突破。部分公立医院对 _认识不足，积极性、主动性不大，人事薪酬、现代医院管理制度、 _动态调整等配套 _任务依然艰巨。药品和耗材 _虚高，部分耗材养医、检查养医现象依然存在，看病难、看病贵问题仍然存在。二是医疗卫生服务水平不高。医疗资源布局不平衡，人员结构不合理，特别是基层高职称、高学历、高年资人才短缺，诊疗水平低

8、下，不少基层医疗机构业务单一，服务能力不强，患者流失、转诊率较高。三是医疗保障能力不强。医保费用增长过快，患者大病保险保障不足，医保水平与质量有待提高;医保支付方式 _滞后,按病种付费结算方式推进缓慢，病种数和覆盖范围没有达到国家和省要求。四是公立医院医疗费用过快增长问题突出。今年一季度，我市公立医院医疗费用增幅达21.84%，超出省定控制指标12.34个百分点;住院次均费用同比增长9.4%，增速居全省第三位;门诊次均费用同比增长12.11%，增速居全省第4位。五是 _联动力度不够。个别县(区)对深化医改工作重视不够，推进力度不大，医改成效不明显。部门之间缺乏统筹兼顾，缺少协同配合，综合监管制

9、度尚未建立，综合 _进展迟缓， _的系统性、整体性和协同性需要进一步增强。六是健康扶贫任务仍然艰巨。农村居民恶性肿瘤发病率呈明显上升趋势，慢性病、精神疾病等在贫困地区发生率较高，给群众造成很大负担，因病致贫返贫问题突出。同时，部分县区还存在政策宣传发动不到位、群众知晓率不高、工作落实不力、不细等问题。 这些问题都是 _进入深水区、攻坚期的表现，需要加大 _力度加以解决。 _以来， _高度重视医改工作，先后 _一系列推进和配套政策，推动医改走向深入。新的 _机构 _方案将 _医改办的职责整合到国家卫生健康委员会，新组建国家医疗保障局，有利于提高医改的系统性、整体性和协同性，进一步助推医改。目前，

10、国家正在制定“健康中国2030”有关政策指标体系，计划纳入到对各级 _的考核指标中，这对于推动落实医改政策将是一次重要契机。所以说，新形势下的医改工作只能加强，不会削弱。同时，我们要看到健康扶贫已经进入攻城拔寨、全面突破的关键时期，打好健康扶贫攻坚战也为我们提升基层服务能力，推行医保支付方式 _，提高重大疾病保障水平，改善公共卫生服务创造了有利条件。 下一步，医改和健康扶贫工作要聚焦重点领域和关键环节，持续发力、久久为功，着力做好“五抓”。 一要以医联体建设和签约服务为抓手，健全分级诊疗制度。全市所有公立医院和基层医疗卫生机构都要参加医联体建设，着力引导建设紧密型县域医共体和城市医疗集团，构建

11、整合型医疗卫生服务体系。今年9月底前，市第一人民医院要建成1个有明显成效的城市医疗集团，各县(区)要至少建成1个县域医共体。加快推进“互联网+医疗健康”发展，畅通上下转诊机制，健全医联体内部的绩效考核机制和利益分配机制，使医联体成为服务共同体、责任共同体、利益共同体和管理共同体。做实做细家庭医生签约服务，加强签约服务平台建设，逐步实现签约服务智能化;各部门要协调研究，制定家庭医生签约服务操作规范工作手册和绩效考核办法，增加财政投入，进一步完善激励分配机制，提高医务人员参与签约服务积极性;注重提升履约质量，调动居民群众基层首诊的积极性。积极推动建立县乡医疗机构首诊制度，今年在县乡首诊的常见病要分

12、别不少于100种和50种。 二要以推动医保支付方式 _为抓手，推动全民医疗保障制度健康可持续发展。有关部门要主动作为，加快推动以按病种付费为主的医保支付方式 _，9月底前实施按病种付费的病种数要达到100种以上，年底前全市县(区)综合医院和乡镇卫生院按病种付费的病例数达到出院病例数的40%以上，城市二级以上综合医院达到30%以上。同步推行临床路径管理，年底前县(区)二级医院实施临床路径管理病例数应达到本院出院病例数50%，其余二级以上医院实施临床路径管理患者数应达到本院出院人数的30%。加快推进异地就医结算。每个县(区)至少有1家跨省异地就医直接结算定点医疗机构。加快推进“互联网+医保”建设，

13、实施“一卡通”，运用大数据促进决策科学化、管理精细化。同时，注重发挥商业保险公司专业优势，支持其参与经办和监管，激发经办机构的管理活力和动力，切实把老百姓的“救命钱”使用好、管理好。 三要以完善药品耗材采购配送使用政策为重点，健全药品供应保障制度。全市公立医疗机构要认真实施“两票制”，加强临床用量大、采购金额高的药品网上采购监控，确保医疗机构采购 _不高于省级限价。各级公立医院要积极开展药品、耗材联合议价带量采购，依托区域大型医院或医联体、医疗集团、专科联盟、医共体开展联合议价，进一步降低药品、耗材 _。省、市、县和各级公立医院都要制定药品和高值医用耗材重点监控目录，加强对药品和耗材的使用监管

14、，落实药品和耗材“双十”点评制度，规范医务人员医疗行为。 四要以公立医院综合 _为重点，推进现代医院管理制度建设。按照全省的统一部署，我市已 _现代医院管理制度实施方案，市第一人民医院和各县(区)人民医院被确定为试点医院，各县(区)、各部门要按照方案分工和时间进度推进各项任务落实。年底前，市、县(区)试点医院和10%的社会办非营利性医院要完成章程制定工作。进一步明确 _办医责任，落实 _对公立医院的“六项投入”责任，落实公立医院经营管理自 _，建立以公益性为导向的考核评价机制，建立健全医院治理体系，维护公立医院的公益性。落实区域卫生规划和医疗 _规划，市第一人民医院利用-医专老校区建立区域肿瘤

15、诊疗中心、心脑血管中心、神经专科医院，加快市中医院、市第三、第四人民医院建设项目和-妇 _童医院建设速度，推进 _29个投资卫生项目建设进度。 一要进一步完善公立医院综合 _补偿机制。抓好医疗服务 _ _，动态调整医疗服务 _，理顺医疗服务比价关系，优化医院收入结构。 _调整要统筹考虑医保承受、患者负担和保障医院良性运转等因素。二要健全医院内部绩效分配制度。加快建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度，将 _对医院的以公益性为导向的绩效考核指标落实到位，合理确定公立医院薪酬水平，建立健全以服务质量、服务数量、费用控制、技术难度、成本控制和患者满意度为核心的内部分配激励机制，调动医务人员积极性。三要严

16、格控制医疗费用不合理增长。2018年，全市公立医院医疗费用增长率总体控制在9.5%以内，各级公立医院必须认真落实各项控费措施，严格控制医疗费用不合理增长，切实减轻群众就医负担。四要进一步深化基层医疗卫生机构综合 _。完善落实基层多渠道补偿机制，进一步深化基层医疗卫生机构收入分配机制，科学制定绩效工资分配办法。加快实施基层医疗卫生服务能力提升工程，加大全科医生队伍建设力度，扎实推进基层卫生“369人才工程”，落实好专项人才编制和“县招乡用、县乡联动”管理，确保基层人才留得住、能发展、有保障。五要扎实做好民生实事。今年，我市将开展“两癌”筛查列为民生实事，这也是全省重点民生实事之一。要进一步扩大筛

17、查覆盖面，在全面做好农村适龄妇女两癌筛查的同时，将城市低保适龄妇女纳入筛查范畴。目前，已完成乳腺癌筛查3.6万人，完成率31.9%，宫颈癌筛查3.6万人，完成率31.9%。下一步，要继续加大宣传力度，强化质量控制，加强督导检查，确保工作任务保质保量完成。 一要持续开展考核评价工作。继续 _开展医改重点任务考核评价并建立重点任务工作台账，持续完善公立医院绩效考核指标，考核结果与资金补助分配挂钩。各县(区)、各部门要每月报告医改重点任务进展情况，确保按时完成 _任务。要落实公立医院绩效考核办法，利用绩效考核、督导检查等手段，把公立医院切实管好，保障公立医院可持续发展。二要完善监管体系和监管方式。推

18、动综合监管覆盖医疗、医保、医药和医院全过程、全方位，持续提升监管效率和水平。积极推行“双随机、一公开”监管，利用信息化手段提升监管效率和水平。 一要做好区域综合医改试点。贯彻落实好全省深化医改和健康扶贫工作焦作现场会会议精神，深化县域综合医改， _睢县全省县域综合医改试点县和全省县级公立医院综合医改示范县的典型做法，通过综合、有效的 _措施，统筹推进区域内分级诊疗、签约服务、公立医院、医保支付、人事薪酬、药品保障等各项 _。二要做好单项制度 _试点。切实做好薪酬制度 _试点，市立医院被确定为试点医院，要积极探索建立符合医疗卫生行业特点的薪酬分配制度。深化家庭医生签约服务试点工作，各县(区)要在

19、签约服务模式、“服务包”设计、医保支付、效果评价等方面进行制度性探索，真正实现“平时健康有人管，需要服务有人帮”的签约成效。重点做好医保支付方式 _的试点工作，有条件的医院可开展日间手术试点、按病种分组付费试点、按疾病诊断相关分组(DRGs)收付费和点数法付费试点工作，进一步提高医保基金使用效率。三要做好典型经验 _。积极发掘总结提炼各县(区)、各部门 _探索中的经验和亮点，及时 _。持续加大医改宣传力度，提高群众对医改工作的认知度和认可度，形成全社会共同支持医改的良好氛围。 一要提升能力，持续加强贫困地区医疗卫生服务体系建设。围绕解决贫困群众“因病致贫、因病返贫”问题,加快贫困村标准化村卫生

20、室建设，确保2018年8月底前实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。深入开展三级医院与贫困县县级医院、县级医院与贫困乡镇卫生院“等额对调式”对口帮扶工作。有关部门要加强指导、督导， _政策、资金项目要优先向贫困地区倾斜，推动各地全面完成健康扶贫工作任务。二要全力救治，持续抓好“三个一批”。实施大病集中救治一批，对患有食管癌、胃癌等9种大病的农村贫困人口进行集中救治，有条件的地方可适当扩大大病救治病种和救治覆盖人群，确保农村贫困人口大病应治尽治、不落一人;实施慢性病签约服务一批，确保农村贫困人口全覆盖;实施重病兜底保障一批，对农村贫困人口门诊慢性病和门诊重特大疾病提高报销比例，做好医保和医疗救助政策的

21、有效衔接，降低贫困人口就医负担。同时，今年省 _还将 _两项惠民政策：一项是城乡居民大病保险向农村贫困人口倾斜，大病保险起付线拟由1.5万元降到7500元;大病保险分段报销比例拟由目前1万元5万元(含5万元)的50%、5万元10万元(含10万元)的60%、10万元以上的70%分别提高到80%、85%和95%。另一项是适当提高困难群众大病补充保险筹资水平，拟由目前的人均60元提高到人均86元。各县(区)、各部门要未雨绸缪，认真抓好政策落实，切实减轻农村贫困人口就医负担。三要强化预防，持续改善贫困地区公共卫生服务。坚持预防为主，加强专业公共卫生机构能力建设，强化干预措施，推动贫困地区癌症、心脑血管

22、疾病等重大慢性病早防早治。加强公共卫生和健康促进工作，基本公共卫生服务项目要覆盖到所有贫困人口，确保贫困人口每年开展一次健康体检，积极推进贫困地区儿童营养改善试点项目，努力提升贫困人口健康服务水平。 同志们，深化医改和健康扶贫工作，任务艰巨、责任重大。我们一定要深入贯彻落实市委、市 _各项部署，开拓进取，扎实工作，确保完成既定工作目标，不断开创我市深化医改和扶贫攻坚工作新局面! 近年来，市委、市 _始终把健康扶贫作为重大民生工程，全面部署，精准施策，强力推进，有力缓解了群众因病致返贫问题，大大加快了全市脱贫攻坚步伐。 强化政策设计，全市相继 _关于进一步加快健康扶贫工程的实施方案健康扶贫工程“

23、三个一批”行动计划实施方案等20个专项文件，奠定政策基础。夯实主体责任，把健康扶贫主体责任落实到市卫计委、市直有关部门和各县(市、区) _，要求一把手亲自抓、负总责，分管 _具体抓，谁牵头谁协调，层层传导压力。同时，加强督导检查，把健康扶贫列入脱贫攻坚督查重要内容，对发现的问题据实“建账”，并“审账”“销账”。 开展形式多样的政策宣传。面向贫困家庭和医务人员发放16万张“健康扶贫政策明白卡”。通过广播电视、公众 _号、“白大褂”入户当面讲解、在农村街道挂条幅、刷标语等方式，加大政策宣传力度，提高贫困群众知晓率;坚持医疗保障高标准。 _关于进一步强化保障能力全面提升脱贫攻坚质量和水平的决定，自今年起贫困人口的门诊、慢性病和住院实际医疗保障救助比例达到95%以上，全市197个定点医疗卫生机构全面开展“先诊疗、后付费”;坚持服务管理严要求。在保障家庭医生签约率100%基础上，重点检查签约医生履约服务情况，消除“重签约、轻服务”现象。 _村卫生室标准化管理规范，对20个县(市、区)村卫生室开展集中检查;坚持结对帮扶重精准。开展“十院帮千户”活动， _市直及驻市10家医院对接10个县(市)因大病致返贫的1200余户群众，实施“结对”精准帮扶，定期入户诊疗