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文档简介
1、反不正当竞争法,第一节 概述,一、不正当竞争行为的定义和特征 “不正当竞争”这个术语一般认为出自1883年的保护工业产权巴黎公约,第十条规定,凡在工商活动中违反诚实信用的行为即构成不正当的竞争行为。 1896年德国反不正当竞争法:在营业中为竞争的目的采取违反善良风俗的行为”,后来各国立法有具体列举各类行为,我国反不正当竞争法1993年颁布 第二条 经营者在市场交易中,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则,遵守公认的商业道德。本法所称的不正当竞争,是指经营者违反本法规定,损害其他经营者的合法权益,扰乱社会经济秩序的行为。本法所称的经营者,是指从事商品经营或者营利性服务(以下所称商品包括服务)
2、的法人、其他 经济组织和个人,特征,一,不正当竞争行为的主体是经营者. 我国反不正当竞争法第3款明确规定:本法所指的经营者,是指从事商品经营或者盈利性服务(以下所称商品包括服务)的法人,其他经济组织和个人。 第二,不正当竞争行为侵犯的客体是其他经营者的合法权益和社会经济秩序,每一个具体的不正当竞争行为都意味着损害或可能损害其他某一特定经营者的利益,如假冒他人注册商标,侵犯他人商业秘密,都构成对他人合法权利的侵犯. 不正当竞争行为制造市场混乱,破坏竞争的公平性,扰乱社会经济秩序。如使商品混淆、引入误解的不正当竞争行为,不仅损害了特定经营者的合法权益,同时还造成市场失去透明度,其他同业经营者失去客
3、户,消费者无法正确地选择购买商品,第三,不正当竞争是经营者违反法律规定的行为。 法律明确列举的违法行为,2,不正当竞争行为与相关行为的比较,不正当竞争行为与正当竞争行为 不正当竞争行为与正当竞争行为是两种不同性质的行为,法律给予不同的评价,因此,必须正确区分这两种不同的行为。它们的区别在于: 第一,两者的动机和出发点不同。正当竞争行为是在遵守国家法律,政策的前提下,以最低的成本去获取最大的利润。不正当竞争行为是通过规避法律或直接违反法律为前提,以牟取非法利益为目的,第二,两者参与竞争的手段不同。正当竞争主要采取提高质量,改进技术,降低成本等合法商业手段取得竞争优势效果。不正当竞争则往往通过假冒
4、商标,商业贿赂,虚假广告等违法手段,“骗取”竞争优势,第三,两者的法律后果不同。正当竞争可以有效地保护国家和消费者的利益,有利于社会主义市场经济的发展,因而受到法律的保护。不正当竞争则损害了其他经营者和消费者的合法利益,扰乱了社会主义市场经济秩序,是法律必须禁止的,不正当竞争行为与垄断行为,不正当竞争行为与垄断行为有着密切的联系。从大的分类来看,垄断行为也是一种不正当竞争行为,不正当竞争行为与垄断行为都是对公平自由竞争的限制。但垄断行为有其自身的特性,法律对二者的否定程度也有所不同,从而使之与不正当竞争行为区别开来: .第一,主体不同。不正当竞争行为主体是一般经营者,而垄断行为的主体却不是一般
5、的经营者,而是垄断企业。能实施不正当竞争行为的主体众多,而能实施垄断行为的主体却较少,第二,行为方式不同。不正当竞争行为所采用的是欺骗,胁迫,利诱及其他违反诚实信用原则的方式,而垄断行为所采用的是卡特尔,托拉斯,辛迪加,康采恩等方式。不正当竞争行为方式五花八门,而垄断行为方式却有一定的规律性,第三,目的不同。不正当竞争无论采用哪种方式,最终目的还是为了竞争,以获取不当利益;而垄断行为本质上就是独占,是限制竞争,为了获取垄断利润。 第四,法律否定程度不同。由于能实施垄断行为的企业一般来说都具有相当的市场优势,因此,垄断行为不会被一概否定,一般都规定有适用除外;而不正当竞争行为却为法律所绝对禁止,
6、第二节 反不正当竞争法,一、反不正当竞争法 1、定义: 广义的反不正当竞争法是指由国家制定并由国家强制力保证实施的,旨在调整国家在反对不正当竞争,维护公平,自由和有效竞争,保护其他竞争者和消费者合法权益的活动中所产生的社会关系的法律规范的总称。 狭义的反不正当竞争法特指1993年9月2日第八届全国人大常委会第三会议通过的中华人民共和国反不正当竞争法,该法于1993年12月1日起正式实施,2、立法目的,反不正当竞争法第1条明确规定:“为保障社会主义市场经济健康发展,鼓励和保护公平竞争,制止不正当竞争行为,保护经营者和消费者的合法权益,制定本法。,3、立法模式 1分别制定反不正当竞争法和反垄断法或
7、反限制竞争法。 2综合制定一部法律来调整不正当竞争行为、垄断行为或限制竞争行为。1992年俄罗斯竞争与限制商品市场垄断行为法、我国台湾省1991年公平交易法 我国:分别立法,二、不正当竞争行为的种类,一)假冒仿冒行为 (二)商业贿赂行为 (三)引人误解的虚假宣传行为 (四)侵犯商业秘密的行为 (五)低价排挤行为 (六)搭售与附加不合理条件的行为 (七)违反法律规定的有奖销售行为,二、不正当竞争行为的种类,八)商业诽谤行为 (九)违反法律规定的招投标行为 (十)公用企业及其他依法具有独占地位的经营者所实施的限制竞争行为 (十一)政府部门的限制竞争行为,一) 假冒仿冒行为,1假冒仿冒行为的概念 假
8、冒仿冒行为又称商业混同行为,它是指经营者采用欺骗性的手段,从事市场交易,使自己的商品或服务与特定竞争对手的商品或服务相混淆,以造成购买者误认或误购目的的不正当竞争行为,2假冒仿冒行为的特征,1)假冒仿冒行为是以竞争为目的的。 (2)假冒仿冒行为表现为对他人的标志或表示的利用。 (3)假冒仿冒行为的本质是欺骗性的,3假冒仿冒行为的种类,1)假冒他人注册商标的行为。 (2)仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的行为。 (3)擅自使用他人的企业名称或姓名,引人误认为是他人商品的行为。 (4)伪造或者冒用质量标志、产地,对商品质量作引人误解的虚假表示的行为,习题 甲酒厂生产的“太岁康”高梁酒,在本省市场
9、上颇有名气。以后,乙酒厂推出“状元乐”高梁酒,其酒瓶形状和瓶贴标签的图样、色彩与“太岁康”几乎一样,但使用的注册商标、商品名称以及厂名厂址均不同。对此,下列认识正确的是? A 因注册商标、商品名称以及厂名厂址均不相同,乙厂对甲厂不构成侵权。 B “太岁康”商标仅属于省内知名,其标识又未获得专利,甲厂不能起诉乙厂侵权。 C 两种商品装潢外观近似,足以造成购买者发生误认,故乙厂的行为构成不正当竞争。 D 两种商品装潢虽外观近似,但常喝“太岁康”的人仔细辨认可以加以区别,故乙厂的行为不受法律禁止,1999年9月13日,张钢、李云春和陈洪凯作为股东,成立包头市小肥羊酒店。2000年11月1日,包头市小
10、肥羊酒店变更企业名称为包头市小肥羊连锁总店。2001年7月11日,包头市小肥羊连锁总店变更企业名称为内蒙古小肥羊餐饮连锁有限公司,并增加注册资本至3000万元。 至2003年底,小肥羊餐饮公司在全国十多个省市设立分公司、总代理,在各地区成立加盟连锁店600余家。2002年小肥羊餐饮公司全国营业额突破25亿元,创利税7500万元。自小肥羊餐饮公司成立以来,先后获得“2001年度中国餐饮百强企业”、“打假扶优重点保护企业”、“中国名火锅”、“内蒙古名吃”、“中国诚信经营企业”等荣誉称号。在中国商业联合会、中国烹饪协会、中华全国商业信息中心联合发布的2002年度中国餐饮企业经营业绩统计信息中,小肥羊
11、餐饮公司名列2002年度中国餐饮百强企业第2位,2001年1月22日华诚科贸公司向商标局申请了“小肥羊”文字商标,并在2002年第9期商标公告上公告,但该申请尚未被核准注册。 原告小肥羊餐饮公司诉称:小肥羊餐饮公司在对传统火锅涮羊肉进行改革、创新的基础上,形成了“不蘸小料涮羊肉”的精美食法,因此“小肥羊”变成了这种涮羊肉食法的代表和象征,成为不蘸小料涮羊肉的特有名称,并在很短的时间内便畅销全国,成为公众熟知的知名品牌。华程科贸公司在2000年开始组织“小肥羊火锅汤料”上市,借用别人的品牌优势,出售自己的相关产品,造成消费者误认,违反了反不正当竞争法第五条第二、三项之规定,损害了小肥羊餐饮公司的
12、商业信誉。故请求人民法院判令:1、华程科贸公司立即停止在其生产的火锅汤料包装上使用“小肥羊”商品名称。2、华程科贸公司赔偿小肥羊餐饮公司经济损失100万元。3、华程科贸公司在一家全国发行的报纸上向小肥羊餐饮公司致歉,消除影响,华诚科贸公司在其生产的“小肥羊火锅汤料”包装袋上使用了“小肥羊”作为其产品名称和商品标识,并在产品介绍中告知消费者“食用时无须小料”,上述使用方式传递给消费者的信息与一、两岁小羊没有必然的联系。尽管包装袋上没有使用小肥羊餐饮公司的企业名称,但却足以造成消费者将该产品与小肥羊餐饮公司提供的餐饮服务联系起来,或是与小肥羊餐饮公司形成特定的联想,这种使用方式不属于对习惯叫法的正
13、常使用,而是利用了小肥羊餐饮公司餐饮服务的知名度,因此,华诚科贸公司在其产品包装袋上使用“小肥羊”作为其产品名称和商品标识,客观上造成了其与小肥羊餐饮公司提供的餐饮服务的混同,违反了经营者在经营活动中应当遵循的诚实信用原则,侵害了小肥羊餐饮公司知名服务的特有名称权。 据此,北京市第一中级人民法院依照中华人民共和国反不正当竞争法第二条第一款、第三款、第五条第(二)项的规定,作出(2003)一中民初字第7908号判决,判令华诚科贸公司:1、立即停止不正当竞争行为;2、在经济日报上发表声明,消除因其侵权行为给小肥羊餐饮公司造成的不良影响;3、赔偿小肥羊餐饮公司经济损失和诉讼合理支出共计15万元,第五
14、条 经营者不得采用下列不正当手段从事市场交易,损害竞争对手: (一)假冒他人的注册商标; (二)擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢,或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢,造成和他人的知名商品相混淆,使购买者误认为是该知名商品; (三)擅自使用他人的企业名称或者姓名,引人误认为是他人的商品; (四)在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志,伪造产地,对商品质量作引人误解的虚假表示,大明公司(原常州第四棉纺织厂)生产销售的“象船”牌仿羽绒踏花被于1986年12月获得国家经济委员会授予的国家优质产品银质奖章,1992年至1995年其生产销售的“象船”牌踏花被连续四年被国家相关机构授予
15、“全国最畅销国产商品金桥奖”。自2000年9月起至2001年10月案发时止,该公司在“象船”牌休闲被等非获奖产品的包装上,分别或同时标注“全国最畅销国产商品金桥奖四连冠”、“国家银奖”等字样,误导消费者,共销售“象船”牌休闲被4274条、羊毛被687条、七孔千叶被1568条、中孔被11140条,销售额达1213402元,非法获利200330.82元,戚区工商分局对此立案调查取据后认为,大明公司在生产销售“象船”牌休闲被、羊毛被、七孔千叶被及中孔被的过程中,使用与实际所获不符的名优标志,违反了江苏省实施中华人民共和国反不正当竞争法办法(以下简称办法)第七条第一款第(二)项的规定,属于对商品质量作
16、引人误解的虚假表示,已构成不正当竞争行为。据此,该局于2002年2月7日依法向大明公司发出了常工商戚案告字(2002)第200号行政处罚告知书,根据办法第七条第一款第(二)项及第二十三条的规定,作出了常工商戚案字(2002)第001号行政处罚决定:责令大明公司改正,并没收违法所得200330.82元,上缴国库,4法律责任,第二十一条经营者假冒他人的注册商标,擅自使用他人的企业名称或者姓名,伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志,伪造产地,对商品质量作引人误解的虚假表示的,依照中华人民共 和国商标法、中华人民共和国产品质量法的规定处罚。 经营者擅自使用知名商品特有的名称、包装、装璜,或者使用与
17、知名商品近似的名称、包装、装璜,造成和他人的知名商品相混淆,使购买者误认为是该知名商品的,监督检查部门应当责令停止违法行为,没收违法所得,可以根据情节处以违法所得一倍以上三倍以下罚款;情节严重的,可以吊销营业执照;销售伪劣商品,构成犯罪的,依法追究刑事责任,最高人民法院3月29日发布的最高人民法院关于贯彻实施国家知识产权战略若干问题的意见中提出,人民法院要积极受理涉及企业名称(商号)、商品外观、计算机网络域名等新类型知识产权案件,制止一切非诚信的仿冒搭车行为,避免市场混淆和误导公众,切实维护权利人和消费者的合法权益,确保诚信竞争和有序竞争,促进社会信用体系建设,山东曝光“十大商业贿赂”案例,妇
18、幼保健院接受指定婚检商业贿赂案。年以来,菏泽市某县妇幼保健院与某婚姻服务中心商定,新婚夫妇到保健院做婚检缴费元,保健院则以房租的形式从其中提取元支付给婚姻服务中心。至年月,保健院已支付给婚姻服务中心万元,月均多元。而经法定机构评估,婚姻服务中心所租的间房屋房租费每月合计约元。实质上是保健院以高额房租费的形式,向婚姻服务中心实施贿赂,促使其指定更多的新婚夫妇到保健院做婚检。 勤工俭学管理站推销教辅材料商业贿赂案。自年以来,潍坊市某县勤工俭学管理站依托其特殊地位,通过各乡、镇教育管理办公室向辖区内的初中生和小学生征订寒假作业、试卷、健康教育等教辅材料和书籍。利用各学校给每个学生发放的教育材料推荐卡
19、,宣传和要求学生征订。为扩大销售量,这个管理站从市图书代办站给予的提成费用中,按各乡、镇教办征订教材料量的比例,以业务费的名义发放给各乡、镇教办共计万多元,而乡、镇教办以其它收入入账,自行分配使用,山东曝光“十大商业贿赂”案例,医院接受大额附赠商业贿赂案。年月,菏泽市某县人民医院与某医疗科技有限公司签订合同,购买双排螺旋机一台,价值万元。但在机交易中,医院却收受了对方台激光相机、台稳压电源及价值万元的软件赠品,构成商业贿赂。 以补充经费不足名义实施商业贿赂推销图书案。自年月以来,威海某市书店为争取交易机会,通过某行政部门向全市初级中学学生推荐自己购进的教辅材料,并由某行政部门按初中教辅材料的定
20、价标准代收全部书款,进行教辅材料的发行业务,共销售教辅材料书款万元,并以补充经费不足的名义,向某行政部门支付款项万多元,书店则非法获利万多元,二)商业贿赂行为,1商业贿赂的概念和特征 商业贿赂是指经营者在市场活动中,为争取交易机会,通过秘密给付财物或者其他报偿等不正当手段收买客户的负责人、雇员、合伙人、代理人和政府有关部门工作人员的行为。 商业贿赂具有以下几个特征: (1)商业贿赂的主体是从事市场交易的经营者,既可以是卖方,也可以是买方,2)商业贿赂是经营者主观上出于故意和自愿进行的行为,其目的是为了排挤竞争对手。 (3)商业贿赂在客观方面表现为违反国家有关财务、会计及廉政等方面的法律、法规的
21、规定,秘密给付财物或其他报偿,具有很大的隐蔽性。 (4)商业贿赂的形式除了金钱回扣之外,还有提供免费度假、旅游、高档宴席、色情服务、赠送昂贵物品、房屋装修以及解决子女、亲属入学、就业等多种方式。 (5)商业贿赂在后果上侵犯了同业竞争者的公平竞争权,扰乱了社会经济秩序,2商业贿赂与折扣、佣金的区别 折扣是在市场交易中,卖方以明示的方式给予对方一定比例的价格优惠的行为。 佣金是指为交易双方介绍业务、提供服务、撮合成交而获得的报酬。 是否符合财经制度、是否公开明示 关于禁止商业贿赂行为的暂行规定1996年实施,3、法律责任,第二十二条经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品,构成犯罪的,
22、依法追究刑事责任;不构成犯罪的,监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款,有违法所得的,予以没收。 关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见 :主体范围、罪名、客观方面,天津德普诊断产品有限公司是全球最大的诊断设备生产企业iagnostic roducts orporation(简称)在天津的子公司,于年在天津经济技术开发区成立,从事免疫药盒的分装、全自动化学发光免疫分析仪销售等业务,年产值达万元,占领全国三分之一的市场,2005年,美国司法部于月日提供的报告,天津德普公司从年到年期间,向我国国有医院医生行贿.3万美元的现金,用来换取这些医疗机构购买公司的产品。这些贿赂经
23、过天津德普公司总经理的授权,通过德普公司销售代表们亲自送给医疗机构的工作人员。天津德普公司在财务账面处理时,将这笔贿赂登记为销售支出,这笔支出相当于德普公司发案期间内的销售额,德普公司从中赚取了万美元。 美国司法部认为,公司违反了美国海外反腐败法有关禁止美国公司向外国有关人员行贿的规定,因此公司要向美国司法部和美国证券交易委员会分别交纳万美元和万美元的罚款,还要付出万美元的预审费等费用,总金额超过万美元,2004年4月6日朗讯向美国证券交易委员会递交汇报文件,指出朗讯将解除其中国区总裁戚道协、首席运营官关赫德及财务主管和市场部经理的职务,理由是他们为合作方提供回扣。 2004年3月世界500强
24、之一的默沙东(MSD)公司解雇20多名中国分区副经理和医药代表,理由是“假以学术推广的名义报销娱乐费,西门子“贿赂门”案,2007年08月29日 14:34 南方都市报 西门子行贿案调查人员最新披露,西门子的非法贿赂支出已超过10亿欧元 外电报道,西门子中国公司运营当中,有50%的业务涉及行贿。在列支敦士登的三个西门子黑金账户中,有一个取名为“waigaoqiao”。根据记录,西门子发电部门曾经在1998年先后分六笔向这个账户转入410万欧元。这笔钱被怀疑投向了上海外高桥电厂项目,但并无详细资料显示这笔钱的最终流向。据称,当时西门子从中方获得了将近5亿马克的订单,西门子“贿赂门”案,有业内人士
25、称,国际厂商在中国投标做项目,首先要找到中间人。这些“掮客”在政府关系方面广有人脉,他们会为某一项目在异地注册专门的空壳公司,开立银行账号。投标方与壳公司签订手续齐全的劳动服务合同,将贿赂资金以咨询费、安装费、服务费等各种名目打给掮客。而掮客再通过现金或物品贿赂、安排亲人、事后结算等方式向相关人员行贿。据称,按照行规,大的项目需要拿出2%-3%的金额行贿,三)引人误解的虚假宣传行为,1引人误解的虚假宣传行为的含义 引人误解的虚假宣传行为是指经营者利用广告或者其他方法,对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作的引人误解的虚假的宣传,三)引人误解的虚假宣传行为,2引人误解的虚
26、假宣传的种类 (1)虚假宣传。是指商品宣传的内容与商品的实际情况不相符合,如将国产商品宣传为进口商品等。 (2)引人误解的宣传。是指就一般的社会公众的合理判断而言,宣传的内容会使接受宣传的人或受宣传影响的人对被宣传的商品产生错误的认识,从而影响其购买决策的宣传,藏秘排油茶,3盒抹平大肚子这就是广告中极力推荐的“藏秘排油”产品。但经过记者调查发现,其实这就是“百草减肥茶”的变身。而藏秘排油实际上只是销售单位七彩集团七剑彩虹公司在2005年底申请、至今还在受理中的 商标,它并不是一个产品的名称。 记者发现,在整个广告宣传中都是围绕着西藏的概念设计制作的。但是在产品的包装盒上除绿茶以外,还标示着决明
27、子、制何首乌、制大黄等7种中草药。中国中医科学院科学技术委员会委员、中国药典委员会执行委员周超凡对此表示,这些药在中药里面应该说是常用的药,与藏茶没什么关系,研制单位在香港根本有名无实,在“藏秘排油”的宣传中,一家名为“亚洲藏茶医学保健研究所”的单位多次出现。但记者调查发现,这家公司2006年3月1日成立,是一个注册股本只有1万港币、注册地址找不到办公地点的私人公司。董事只有1个人,名叫张锦力,即“藏秘排油”的策划人。 我国广告法明确规定,不得利用专家、医生、患者的名义和形象做证明。但是在“藏秘排油”的广告中,不但有医学专家,甚至还有各类人士的现身说法,而且夸大了原有的减肥和调节血脂的保健功能
28、,广东大参林连锁药业有限公司信宜分店于2005年1月15日至1月29日期间,利用庆祝中国百强药店大参林平价药品大卖场信宜店隆重扩业发布虚假宣传,搞促销活动。该分店在活动期间,分别在信宜电视台播放促销广告和信宜市区各主要街道上悬挂广告横幅进行宣传。根据群众投诉,信宜市工商局执法人员于2005年1月24日依法对该分店进行检查,发现该分店于活动期间分别在翡翠台、本港台、信宜台三个频道播出内容为隆重推出赠礼三十万,有买就有送,买十元送六元的广告;同时,在信宜市区主要街道上悬挂17条广告横幅,内容是大参林药品平价大卖场扩业大吉,买10元送6元!、贺中国百强药店大参林隆重扩业,买10元送6元!、大参林狂贺
29、扩业,万斤红枣免费大派送,据调查,该店以“买10元送6元”和“免费赠送10000斤红枣”的形式进行促销活动,但实际“买10元送6元”是在活动期间,消费者每次购物满10元以上仅是送6元抵用券一张,每天赠送2000张,送完为止,赠送的抵用券在下次购物30元以上才能使用,每次限用一张。很多消费者对此意见很大,认为是一种欺骗行为,纷纷到工商部门投诉,要求查处。 当事人的上述行为,违反了中华人民共和国反不正当竞争法第九条和广东省实施办法第八条的规定,构成了引人误解的虚假宣传行为,根据中华人民共和国反不正当竞争法第二十四条和广东省实施办法第二十二条规定,我局依法对当事人作出责令停止违法行为,消除影响,并罚
30、款人民币拾万元上解国库的行政处罚,习题3 某数码相机制造厂生产的某款数码相机使用说明书上标明“本产品为国家免检产品”,实际上该产品并未成为国家免检产品,这一行为应当如何认定? A构成虚假宣传行为 B构成虚假表示行为 C构成限制竞争行为 D构成混淆行为,3法律责任,第二十四条经营者利用广告或者其他方法,对商品作引入误解的虚假宣传的,监督检查部门应当责令停止违法行为,消除影响,可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。广告的经营者,在明知或者应知的情况下,代理、设计、制作、发布虚假广告的,监督检查部门应当责令停止专法行为,没收违法所得,并依法处以罚款,四)侵犯商业秘密的行为,1商业秘密的含义及
31、其特征 商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取了保密措施的技术信息和经营信息。 商业秘密的法律特征: 新颖性即“不为公众所知悉”,是指有关信息不为所属领域相关人员普遍知悉和容易获得,具有知悉标准客观性和范围相对性的特点。 价值性即“能为权利人带来经济利益,具有实用性”,是指有关信息具有现实的或者潜在的商业价值,能为权利人带来竞争优势,体现经济价值的具体性和确定性。 保密性即“保密措施”是指权利人为防止信息泄露所采取的与其商业价值等具体情况相适应的合理保护措施,四)侵犯商业秘密的行为,2侵犯商业秘密的行为 侵犯商业秘密的不正当竞争行为有以下三种情形: (1)
32、以盗窃、利诱、协迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密。 (2)披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的商业秘密。 (3)违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求,披露、使用或允许他人使用其所掌握的商业秘密,3,法律责任,第二十五条违反本法第十条规定侵犯商业秘密的,监督检查部门应当责令停止违法行为,可以 根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款,广州食品添加剂技术开发公司(以下简称广州公司)是一家主要从事食品添加剂的新技术开发和生产销售的企业,1990年该公司和广州市轻工研究所共同完成了“分子蒸馏单脂肪酸甘油脂工业试验项目”,并获得国家科技进步二等奖。先进的技术成果加上多年的客户开拓,
33、使广州公司在国内同行独领风骚,效益显著。 然而好景不长,1994年公司几个大学生骨干先后离去,公司力量受到影响。不久,就在同一城市的广州又出现一个竞争对手广东妙奇食品添加剂技术有限公司(以下简称妙奇公司),妙奇公司不仅拥有与广州公司相同的技术优势,而且夺走了广州公司的部分客户。调查结果让广州公司大吃一惊:妙奇公司的生产部副主任、开发部副主任、销售部副经理等全部是跳槽离去的广州公司的业务骨干张某某、梁某某、徐某某,三人还是妙奇公司的董事,广州公司于是通过律师调查取证后认为,张某某、梁某某、徐某某违反与公司的职工保密签约书和我国法律规定,向妙奇公司非法披露了商业秘密,造成巨大经济损失。1996年4
34、月,广州公司将妙奇公司和张某某、梁某某、徐某某推上了被告席,请求法院判令四被告停止侵犯其技术秘密、经营秘密,公开赔礼道歉,赔偿损失510万元,广州市中级法院在审理中委托国家科委知识产权中心进行专家鉴定,认定广州公司起诉所称技术中存在非公知技术信息,双方技术实质相同。广州市中级法院于1998年12月31日作出一审判决:判令妙奇公司、张某某、梁某某立即停止侵犯广州公司的技术秘密,赔偿损失30万元,公开赔礼道歉。广州公司关于经营秘密侵权和徐某某侵权的诉讼请求没有得到支持。 原告和被告均提出了上诉。 1999年年底有了终审结果。广东省高级人民法院认为:广州公司所主张的分子蒸馏单甘脂技术中的核心设备短程
35、蒸发器的零部件尺寸参数系列作为一个整体,是不为公众所知悉的技术信息,属广州公司的技术秘密,妙奇公司认为是公知技术没有事实和法律依据;关于经营秘密问题,广州公司提供了其客户资料,这些客户名单是在商业活动中逐步积累的,具有一定经济价值,广州公司也采取了保密措施,属于广州公司商业秘密。二审法院同时认为广州公司所提供的510万元损失的依据不充分,不能作为赔偿依据,也无证据表明广州公司在商誉上受到损害。因此,广东省高级人民法院变更一审判决为:妙奇公司、张某某、梁某某、徐某某立即停止侵权,不得使用、披露或允许他人使用广州公司的商业秘密(技术秘密和经营秘密);妙奇公司、张某某、梁某某、徐某某在本判决发生效力
36、之日起10日内一次性共同赔偿广州公司人民币30万元,互负连带责任。二审法院撤销了公开赔礼道歉的原判,案例4 牙科医生林某侵犯商业秘密案 案情:林某是以为新加坡籍牙医。他自1995年3月起在北京国家医疗中心有限公司从事口腔科医疗工作。2001年10月,林某辞职到北京市维世达意远企业管理咨询有限公司朝阳维世达诊所担任医师。到新诊所后,林某以电话、传真的方式,通知了他原来负责治疗的病人自己已变更工作地点。于是就有不少病人将自己的治疗转到维世达诊所。因此,国际医疗中心以侵犯其商业秘密为由,将维世达诊所和林某告上了法庭。 北京市二中院经审理后查明,离职前,林某所在国际医疗中心接诊的病人约有100余人。到
37、法院审理此案前,已有99位病人离开中心,并取走了相关病例资料的复印件,法院认为,根据中华人民共和国反不正当竞争法有关规定,本案涉及的病人的资料对于营利性医疗机构来说,是其经营信息,属于医疗机构的商业秘密,应当受到法律保护。林某和维世达诊所的行为共同侵犯了国际医疗中心的商业秘密,属于不正当竞争行为,应当承担连带法律责任。 2002年7月,法院依据中华人民共和国反不正当竞争法有关规定判决,维世达诊所和林某在法院指定的新闻媒体上公开向国际医疗中心赔礼道歉;共同赔偿医疗中心经济损失50万元;案件受理费16750元中的12000元由维世达诊所和林某共同负担,最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律
38、若干问题的解释 2007年1月1日起生效 主要内容:假冒仿冒、虚假宣传、商业秘密,五)低价排挤行为,1低价排挤行为的含义及其特征 低价排挤行为是指经营者以排挤竞争对手为目的,以低于成本的价格销售商品的行为。 具有以下法律特征: (1)行为的主体是在市场交易中处于销售地位的经营者; (2)经营者实施该行为在主观上是故意的,其目的是为了排挤竞争对手; (3) 经营者实施了以低于成本的价格销售商品的行为。成本是指企业在产品生产、产品销售或提供劳务中发生的费用的总和,五)低价排挤行为,2低价排挤行为之例外 (1)销售鲜活商品的; (2)处理有效期限即将到期或者其他积压的商品的; (3)季节性降价的;
39、(4)因清偿债务、转产、歇业降价销售商品的,习题3 某商贸公司进行的下列低于成本价销售的行为,属于低价排挤行为的有: A每天下午5点以后都要低价促销鲜鱼 B春夏之交将春装低价卖出 C该公司欲将皮鞋商店关闭,而低价销售其皮鞋 D为打压隔壁新开的毛衣店商场,而低价销售一个月,六)搭售与附加不合理条件的行为,1. 含义及特征 所谓搭售商品或附加其他不合理条件是指经营者利用其经济优势,违背购买者的意愿,在销售一种商品或提供一种服务时,要求购买者以购买另一种商品或接受另一种服务为条件,或者就商品或服务的价格、销售对象、销售地区等附加不合理的条件,六)搭售与附加不合理条件的行为,2. 有以下几个特征: (
40、1)实施的主体是具有经济优势地位的经营者,他们或者手中有俏货,或者有货源,或者有独占的经营条件,离开这些他们就无法搭售或附加其他不合理条件。 (2)从主观上来看,违背了购买者的意愿。 (3)实施了搭售或附加不合理条件的具体行为,3.搭售与附加不合理条件行为的性质,搭售或附加不合理交易条件行为是经营者依靠经济优势来实现的,如果经营者以贿赂、强制等手段来实施搭售或附加不合理条件,则可能会构成商业贿赂或强制性交易等不正当竞争行为,2003年5月6日,蒙阴县工商局公平交易局与垛庄工商所的执法人员根据群众举报,查获某不法商贩借防治“非典”日用品脱销之机搭售商品案。初步调查,不法商贩系蒙阴县垛庄商业街的一
41、食盐专销户,其利用当地群众对“非典”的恐慌心里形成“抢购”风潮并导致食盐紧俏之机,强迫凡到其批发部购买食盐的消费者“购买两包普通装碘盐(价值1.8元)必须购买价值2.2元的营养盐一瓶”。仅4月29日一天就销售食盐1000公斤,搭售营养盐200斤,非法销售货值达2000余元,其行为严重损害了消费者的合法权益。工商机关隧对此案展开了深入调查。 问:本案中,商贩的行为是否构成搭售行为,4.搭售行为的类型及其要件,搭售行为可分为两种情况: (1)搭售商品,即销售商利用其经济技术优势,在销售商品时搭售其他商品。销售的商品包括有形商品和无形商品;销售也应作广义了解,即包括转移所有权的销售以及出租等转让财产
42、使用权的销售。 (2)在销售商品时附加不合理条件,如转让技术时限制产品产量和销售价格,限定销售区域等,七)违反法律规定的有奖销售行为,1有奖销售的含义 有奖销售是指经营者以提供奖品或奖金的手段进行推销的行为,主要包括附赠式有奖销售和抽奖式有奖销售两种形式,2违反法律规定的有奖销售行为,1)采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售。这一欺骗性有奖销售,主要有两种表现形式;谎称有奖,而实则无奖;虽然有奖但故意让内定人员中奖,此“奖”对于广大消费者而言,形同虚设,1)谎称有奖销售或者对所设奖的种类、中奖概率、最高奖金额、总金额、奖品种类、数量、质量、提供方法等作虚假不实的表示。 2)
43、采取不正当的手段故意让内定人员中奖。 3)故意将带有中奖标志的商品、奖券不投放市场或者不与商品、奖券同时投放市场;故意将带有不同奖金金额或者奖品标志的商品、奖券按不同时间投放市场 4)经营者举办有奖销售,应当向购买者明示其所设奖的种类、中奖概率、奖金金额或者奖品的种类、兑奖时间、方式等事项,如果经营者隐瞒事实真相,则视为欺骗性有奖销售行为,2)利用有奖销售的手段推销质次价高的商品。这种行为的违法性并不在实施了有奖销售的促销手段,而是由于经营者采用有奖销售所要实现的目的,即推销质次价高的商品。 (3)抽奖式的有奖销售,最高奖的金额超过5000元。在抽奖或有奖销售中,最高奖的奖金额超过5000元即
44、被禁止,2008年4月16日,赵建磊来到北京美廉美德胜门超市,他看到一款“芬达”饮料上标注着“丰富奖品,即饮即赢”,便顺手买了三瓶,价款合计6.87元。赵建磊指着该款饮料的外包装说,“这上面明确,打开瓶盖后,里面有各种奖项的标志,可以提示是否中奖等信息”。 在喝完3瓶饮料后,赵建磊都中了参与奖,即免费下载一首“可口可乐”奥运歌曲。本来这也是预想之中的事情,他当时并没有十分留意。但仔细琢磨后,他觉得,自己在选择饮料时,本来可以选择其他,正是因为上面标注了“有奖可中,而且主要奖项是盼望已久的奥运门票”,所以他下意识地购买了此款饮料,出于好奇,他咨询了一位在消协工作的朋友。朋友告诉他,国家工商总局有
45、个规定,即关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定,该规定第六条明确,“经营者举办有奖销售,应当向购买者明示其所设奖的种类、中奖概率、奖金金额或者奖品种类、兑奖时间、方式等事项”。 赵建磊仔细查看了饮料上的中奖说明,上面共有4个奖项设置。分别是,金奖:2008奥运会正式比赛门票一张,奥运火炬传递金徽章一枚,交通补助金若干,合计将近价值4999元人民币,奖项名额28人;银奖:奥运会比赛门票一张,火炬传递银徽章一枚,交通补助金若干,合计价值3888元,奖项名额98人;铜奖,在整个的中奖说明中,除了第4个奖项“参与奖”明确了中奖概率为100%外,赵建磊没有找到其他三个大奖的中奖概率。消协的朋友
46、告诉赵建磊:“工商总局之所以明确中奖说明中,必须有中奖概率,是因为中奖概率将直接刺激消费者的购买欲望。含混的表述是对消费者权利的侵犯。”原来小小的中奖概率,还有这么大的学问。赵建磊随后给芬达饮料的生产厂家可口可乐公司的热线打了电话,接线员回复说:“我们也不知道中奖概率是多少。,在投诉未果之后,赵建磊决定将美廉美德胜门超市和可口可乐北京公司告上法庭。 开庭过程中,美廉美德胜门超市认为,2008年4月14日,该超市从可口可乐公司订购了芬达饮料,但可口可乐公司在送货时,未将印有中奖概率的海报送过来。直到4月20日,才将可口可乐公司的海报张贴到超市的显著位置。可口可乐公司的意见是,他们已经做了中奖概率
47、的说明,与是否给美廉美超市张贴是两个概念,经过审理,法院认为,消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利,可口可乐公司举办有奖销售活动,应当向消费者明示其所设奖项的中奖概率。因为超市和可口可乐公司缺乏对中奖概率的提示,因此已经构成欺骗性的有奖销售。 最终,法院判定,美廉美德胜门超市退还赵建磊6.87元的货款。由可口可乐公司赔偿赵建磊6.87元,2004年春节期间,某商场为推销其积压多年的洗面奶开展有奖销售活动,将原价每瓶10元提高到15元,并规定:凡购买洗面奶一瓶者,便可得到奖券一张,洗面奶售完后举行抽奖仪式,设一等奖一名,奖金一万元;二等奖两名,奖金四千元;三等奖五名,奖
48、金一千元。于是顾客纷纷购买这种洗面奶,没有几天洗面奶便销售一空。经过抽奖,鲜有获奖者,而且买回去的洗面奶也无法使用。后经了解,中奖人员多为该商场的员工及员工家属。 问: 1. 该商场的行为构成了何种不正当竞争行为? 2. 对该商场的行为应该如何处理,答:反不正当竞争法第13条规定:经营者不得从事下列有奖销售:(1)采用谎称有奖或者故意让内定人员中将的欺骗方式进行有奖销售;(2)利用有奖销售的手段推销质次价高的商品;(3)抽奖式的有奖销售,最高奖的金额超过五千元。第26条规定经营者违反本法第十三条规定进行有奖销售的,监督检查部门应当责令停止违法行为,可以根据情节处以一万元以上十万元以下的罚款,案
49、例2,超市在店堂内进行周年店庆系列促销活动,其中搞了一项名为“周年庆大回馈”的抽奖活动。此项活动规定:凡在活动期间,会员无须消费只须凭会员卡领取“抽奖券”即可参加抽奖活动。由于该抽奖活动设置的一等奖项为价值5900元的高清晰液晶电视机一台,奖金额超过了5000元。据此,工商局办案人员认为:此项抽奖活动违反了中华人民共和国反不正当竞争法(以下简称反不正当竞争法)第十三条第三项“抽奖式有奖销售最高不得超过五千元”的规定,构成了不正当竞争行为,遂决定对该超市进行处罚,八)商业诽谤行为,1商业诽谤行为的概念及特征 商业诽谤行为也称诋毁竞争对手的行为,是指经营者,通过捏造、散布虚伪事实等手段,对竞争对手
50、的商业信誉进行恶意的诋毁、贬低,以削弱其市场竞争能力,并为自己谋取不正当利益的行为,商誉是商品生产者或经营者在其生产、流通和与此有直接联系的经济行为中逐渐形成的,反映社会对其生产、产品、销售、服务等多方面的综合评价。商誉从本质上讲是企业因经营管理有方等原因而长期形成的某种信誉,它包括商业信誉和商品声誉,是企业的一种综合优势。 商誉权是指商誉主体依法对其创造的商誉享有的专有权以及排除他人侵害的权利,是一种无形财产权,属于知识产权的范畴,2商业诽谤行为的特征: (1)商业诽谤的实施主体是经营者。 (2)行为人主观上是出于故意。 (3)侵害的客体是特定经营者的商誉权。 (4)客观上表现为捏造、散布损
51、害他人商誉权的虚假事实,3商业诽谤行为的具体表现 (1)产品附属资料中的商业诽谤; (2)产品交易中的商业诽谤; (3)新闻、广告中的商业诽谤; (4)直接在公众中散布谣言; (5)组织、唆使、利用他人进行商业诽谤,原告杭州娃哈哈集团公司(以下简称娃哈哈集团)以被告珠海巨人高科技集团公司(以下简称巨人集团)有不正当竞争行为为由,向浙江省杭州市中级人民法院提起诉讼,原告诉称:“娃哈哈儿童营养液”是本公司研制生产的产品,其广告词“喝了娃哈哈,吃饭就是香”已经家喻户晓。该产品先后获全国最受欢迎的保健产品、国家星火二等奖、中国优质保健品金奖等二十余项大奖,销售额近年来一直保持在全国同类产品的领先地位。
52、原告也由于此产品在海内外享有较高的商业信誉和商品声誉,年初,被告巨人集团生产了一种与“娃哈哈儿童营养液”类似的产品“巨人吃饭香”投放全国市场,并专门印制了一种巨人集团健康产品销售书、巨人大行动的宣传册子,在全国各地的食品、医药等销售单位、消费者中广为散发。该宣传册子中称:“据说娃哈哈有激素,造成小孩早熟,产生许多现代儿童病”。为此,全国各地娃哈哈产品的销售商和消费者纷纷要求原告对此作出解释。被告的这一行为,致使娃哈哈儿童营养液在全国各地的销售量下跌,出现了年投产以来的第一次负增长,就连原告“大本营”杭州市的销售量也难逃厄运,截止到年月日,原告由此减少销售收入万元,直接经济损失达万元。更为严重的
53、是,原告良好的商业信誉、商品声誉和企业形象亦因此而受到了极大损害。被告的行为已构成不正当竞争,侵害了原告的合法权益。故请求法院判令被告立即停止损害原告商业信誉和商品声誉的不正当竞争行为;要求被告赔偿直接经济损失万元和名誉损失费万元;并要求被告公开赔礼道歉、恢复影响及承担本案诉讼费用等。 被告巨人集团未作书面答辩,杭州市中级人民法院经审理查明:原告娃哈哈集团的产品“娃哈哈儿童营养液”经鉴定,证明不存在含“有激素,造成小孩早熟,产生许多现代儿童病”的问题。原告举证充分,经查证明所诉属实。杭州市中级人民法院认为,中华人民共和国反不正当竞争法第条规定:“经营者不得捏造、散布虚伪事实,损害竞争对手的商业
54、信誉、商品声誉。”被告巨人集团散布虚伪事实损害原告的商品声誉,是不正当竞争行为,依照反不正当竞争法第条的规定,应当承担侵权损害赔偿责任,并应当承担原告因调查其不正当竞争行为所支付的合理费用,据此,杭州市中级人民法院依照中华人民共和国民事诉讼法第条的规定,在查明事实、分清是非的基础上主持调解。 被告表示要对自己的侵权行为进行反思并引以为戒。被告的态度得到原告的谅解。在法院的主持下,双方于年月日达成调解协议如下: 一、被告巨人集团承认有不正当竞争行为,给原告娃哈哈集团的商业信誉和商品声誉造成损害,愿意承担相应的法律责任,二、巨人集团停止不正当竞争行为。在本案结束后,双方以新闻发布会形式,由巨人集团
55、向娃哈哈集团赔礼道歉,消除影响。具体时间与方式双方另行商定。 三、巨人集团向娃哈哈集团赔偿直接经济损失人民币万元,由巨人集团以相等价值的房产折抵。具体手续由双方按有关规定办理。 四、上述款项由巨人集团在年月日支付给娃哈哈集团。巨人集团向娃哈哈集团补偿其他费用元,五、娃哈哈集团放弃其他诉讼请求。 案件受理费元由巨人集团负担。 年月日,巨人集团与娃哈哈集团在杭州联合召开新闻发布会,由巨人集团向娃哈哈集团公开道歉,并履行调解协议中赔偿娃哈哈集团经济损失的义务,下列那种关于诋毁商誉行为的表述是正确的? A 新闻单位被经营者唆使对其他经营者从事诋毁商誉行为的,可与经营者构成共同的不正当竞争行为 B 经营
56、者通过新闻发布会形式发布影响其他同业经营者商誉的信息,只要该信息是真实的,不构成诋毁商誉行为 C 诋毁商誉行为只能是针对市场上某一特定竞争对手实施 D 经营者对其他竞争者进行诋毁,其主观心态既可以是故意,也可以是过失,九)违反法律规定的招投标行为,1违反法律规定招投标行为的含义 违反法律规定的招标投标行为是指投标者相互串通投标,投标者和招标者相互勾结,排挤竞争对手的公平竞争的行为。 2违反法律规定招投标行为的表现 (1)投标者串通投标,抬高标价或压低标价的行为。 (2)投标者和招标者相互勾结,以排挤竞争对手的行为,案例,2007年4月,外文局委托国信公司举办“中国对外书刊宣传信息化工程第三批招
57、标”项目,招标标的的出版物为北京周报、今日中国,招标邀请书载明投标人的注册资金须在200万元以上。汇智公司实际注册资金仅为50万元,但却凭借注册资金为500万元的虚假营业执照通过了国信公司的资格审查。该项目的第一次招投标以流标结束。不久后,青苹果公司向国信公司、外文局发函举报汇智公司实际注册资本为50万元,不具备投标资格,2007年5月,国信公司发布“宣传信息化工程”项目第二次招标文件,投标人的注册资金下调至50万元以上。汇智公司仍然使用注册资金为500万元的虚假营业执照参加了投标,并最终中标,并就该项目与外文局签订了合同,内容变更为北京周报、今日中国、人民画报和历史图书进行数字化,但人民画报
58、和历史图书的数字化并未在招标投标时列入招标项目内容, 。 海淀法院审理后认为,汇智公司在第一次招标过程中,使用虚假营业执照进行投标,行为显属不正当竞争。当青苹果公司向国信公司和外文局举报时,国信公司和外文局没有采取必要措施进行审核,其行为系对汇智公司恶意投标行为的默认。另外,外文局与国信公司在已知汇智公司存在欺诈行为的情况下,却允许该公司仍使用虚假的营业执照参与第二次投标并最终中标,且外文局和汇智公司在签订合同书时将项目内容变更,将项目招标内容扩大,亦有损青苹果公司合法竞争的权利,十)公用企业及其他依法具有独占地位的经营者所实施的限制竞争行为,1含义 公用企业或其他依法具有独占位的经营者,限定
59、他人购买其指定的经营者的商品,排挤其他经营者的公平竞争行为即是限制竞争行为,2特征,1)行为主体:公用企业,是指涉及公用事业的经营者,包括供水、供电、供热、供汽、邮政、电讯、交通运输等行业的经营者。 1993年12月9日国家工商行政管理局关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定,2)行为表现,限定用户、消费者只能购买和使用其附带提供的相关产品,而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同类商品;(搭售)限定用户、消费者只能购买和使用其指定的经营者生产或者经销的商品,而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同类商品;(限制竞争)强制用户、消费者购买其提供的不必要的商品及配件;强制
60、用户、消费者购买其指定的经营者提供的不必要的商品;以检验商品质量、性能等为借口,阻碍用户、消费者购买、使用其他经营者提供的符合技术标准要求的其他商品;对不接受其不合理条件的用户、消费者拒绝、中断或者削减供应相关商品,或者滥收费用;其他限制竞争的行为,3本质:这类行为限制了消费者的自主选择权,排斥了处于平等交易地位的经营者,限制了竞争,案例5 甲市自来水公司一直使用该市给水设备厂生产的气压式给水设备。后自来水公司与乙市东方给水设备厂达成代销给水设备的协议,销售利润三七分成。为此市自来水公司和市给水办公室联合下发通知规定:“二次加压给水设备必须采用指定的定型产品,我市一律用东方给水设备厂生产的DW
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