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文档简介
1、云南八建建材科技有限公司关于全面深入开展施工现场“五反”专项治理活动方案云南八建建材科技有限公司二0一八年十一月九日施工现场“五反”专项治理活动方案为深入组织开展公司施工现场“五反”专项治理活动,有效制止和杜绝违规违章行为,防范和遏制生产安全事故,公司下发了关于全面深入开展施工现场“五反”专项治理活动的通知。为夯实公司安全生产管理工作,规范施工管理人员及作业人员安全生产行为,提高施工安全管理水平,根治违章顽疾,消除事故隐患,八建科技决定于2018年10月20日至2019年12月31日期间,在公司范围内开展以“五反”(即:反习惯性违章、反习惯性漠视和容忍违章、反习惯性不按规范标准施工、反习惯性不
2、按设计图纸施工、反习惯性不按方案施工)为主题的专项治理活动,现将活动的有关事项通知如下:1、指导思想坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持标本兼治,重在治本的原则,所有在建项目、生产区建立安全生产管理长效机制和杜绝安全事故为目标,深刻理解“五反”的核心内容和正确认识开展“五反”专项治理活动的重要意义。二、活动目的通过全面深入开展“五反”专项治理活动,大力宣传开展“五反”专项治理活动的重要性,建立项目联动机制,进一步增强各项目管理人员和一线从业人员安全生产责任意识,有效提升项目管理人员和一线从业人员的自我保护意识和自我防护技能,引导和教育员工形成良好的安全行为习惯,变“要我安全”为“我
3、要安全”, 促使每一位管理人员和一线从业人员本能的、自觉的、自发的反违规违章成为习惯。使各种习惯性违规违章行为得到根本性遏制,使八建科技一线安全生产基础管理得到全面提升。三、组织领导八建科技成立“五反”治理活动领导小组组长:陈宏副组长:杨思李绍锋李付安全部:刀云海陈红英孙宇马亚琳技术研发部:陈松谢军李贵茹爬 架 项 目 部:周敬平丁定华张其荣租赁业务构件生产部: 李跃发赵雪梅夏文能聂勇机务部:王 冬杨杰消 防 保 卫:尹国中金应雄六兰项目部:张杨孙宇各项目、车间、库区劳务班组负责人“五反”治理活动领导小组下设办公室在安全生产部,负责“五反”期间日常事务,办公室(安全部)全体工作人员。4、“五反
4、”治理活动范围(1)六兰公路梁场项目(2)附着式升降脚手架项目(3)辅料库区、生产车间及各分站项目五、“五反”治理活动整治重点(一)反习惯性违章。各级工程管理人员和一线从业人员对规章制度学习、掌握、运用重视不够,规章意识淡漠,习惯性违章(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律),且反习惯性违章不力的行为。(二)反习惯性漠视和容忍违章。各级管理人员对法制、规章意识淡漠,且漠视、容忍习惯性违规和违章现象的行为。(三)反习惯性不按规范标准施工。工程管理人员和一线从业人员对项目施工涉及的规范、标准掌握不透彻,盲目依赖经验,且不按规范、标准施工的行为。(四)反习惯性不按设计图纸施工。工程管理人员和一线从业人员
5、对图纸学习了解不充分,各级工程管理人员图纸会审不严格,且一线从业人员不按设计图纸施工的行为。(五)反习惯性不按方案施工。工程管理人员对项目施工的重、特、难点掌握不全面,施工方案编制粗糙、针对性和可行性不强、执行审批(审核、论证、批准)程序不严不完善,且一线从业人员不按施工方案施工的行为。六、“五反”治理活动时间安排反违活动时间为:2018年10月20日至2019年12月31日,具体分为四个阶段。(1)准备和动员阶段(2018年11月15日前)。全层次、全方位开展反违活动的宣传和动员工作,全面排查和汇总自身存在的习惯性违规违章情况,结合已有工作安排和部署, 组织制定更有针对性、切实可行的“五反”
6、专项治理活动方案,进一步细化明确反违活动整治范围、重点、步骤、措施和要求。(二)重点治理阶段(2018年11月15日-2019年11月30日)。根据公司“五反”治理活动,一是全层次、全覆盖的组织开展反违治理活动;二是从严从重查处各类违规和习惯性违章行为;三是从严从重查处存在漠视、容忍违规和习惯性违章行为较为突出的管理组织和管理人员。(三)督导检查阶段(2018年12月1日-2019年11月30日)。 公司“五反”治理活动领导小组指派督导检查组,按照“四不两直”的方式,不定期和随机的抽取各基层单位进行反违治理活动开展情况督导检查。(四)总结完善阶段(2019年12月1日-2019年12月31日)
7、。 全面梳理汇总反违治理活动各阶段、各方面工作情况,系统总结经验做法,建立健全反违规违章长效机制。七、“五反”治理活动要求(一)加强组织领导。1.八建科技全体成员加强安全生产法规、制度的学习,迅速提高自身的“反违”意识和安全管理站位,高位推动反违活动。2.成立以主要领导为组长的反违活动领导小组,精心安排,周密部署,认真组织实施,狠抓整治工作落实,确保反违活动取得明显成效,并以反违活动的开展大力促进安全生产管理整体水平得到显著提高。(二)加强宣传教育,实行安全承诺制。1.充分发挥宣传教育部门的作用,利用内部信息平台和内部网络等各种媒体和渠道,广泛开展宣传教育工作,一是最大限度提升全员参与度;二是
8、加强区域性交流,相互借鉴经验;三是加大正反两个方面的典型宣传,对严重习惯性违章行为要公开曝光,强化典型事故警示教育,在全公司范围内营造良好的舆论氛围。2.八建科技要主动与项目管理团队、劳务分包单位和人员广泛开展座谈、交流和研讨,并签订“反违”承诺书,全方位调动项目施工有关各方积极投入到反违活动中来。(三)强化源头管理,突出过程控制。根据自身实际制定严格的反违规违章管控制度、安全生产禁令、考核及奖惩制度,并贯彻落实到位。严控以下作业行为:1、危大项目:(1)危大工程安全专项施工方案开工前,针对项目特征进行编制,技术负责人组织编写专项施工方案,召开首次会议,根据八建科技安全部、质量部、技术部及相应
9、板块的管控实施要点进行编制内容分工,要求依据工程相关规范编制有较强针对性、可行性的专项施工方案,并做会议纪要。(2)由技术部汇总各职能部门的编制内容,后上传主任工程师进行初审并给出反馈意见或建议,完成八建科技内部审批流程,召开末次会议,由技术负责人汇总修改完善。(3)主任工程师初审合格后再上传公司各职能部门(技术中心、安全部、质量部、路桥综合部)审核会签、公司总工程师审定, 技术负责人根据公司各职能部门及公司总工程师的修改意见或建议进行修改完善,完成公司层面的审批流程。(4)施工方案经公司审批后方可实施,需要专家论证的组织进行专家论证,并按照专家论证报告进行修改,修改后的方案再次上传公司各职能
10、部门(技术中心、安全部、质量部、路桥综合部) 审核会签、公司总工程师审定总工程师审定完成后,方可实施。(5)方案实施前主任工程师对管理人员进行方案、技术交底,各板块项目负责人熟悉方案,对操作工人进行现场安全技术交底,危大工程作业过程中,必须严格按照规范、标准、合法有效的施工方案以及正式的施工图纸实施作业。定期或分阶段对正在施工的项目进行方案复核,技术复核。(6)专项方案实施的过程中和实施完毕时,必须按照相关规定及时进行分段(区)验收和整体验收。2、六兰梁场生产及桥架架设:(1)预制梁模板必须采用标准化的整体钢模,模板在吊装与运输过程中,应采取有效的措施防止模板的变形与受损。(2)进入施工现场禁
11、止吸烟,禁止酒后作业,禁止追逐打闹,禁止窜岗,禁止操作与自己无关的机械临电设备,严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律。(3)特种作业人员必须持相应有效证件上岗,严禁违章作业。(4)进入施工现场的电器设备、固定吊装设备等均安装接地线。电源开关,控制箱等设施要统一布置,设专人负责管理,防止漏电触电。经常移动的机具导线不得在地面上拖拉,不得浸入水中,应架空绝缘良好。(5)起吊作业前应先检查吊索、吊具和卷杨机等起重设备试运行正常后方可正常工作。起吊设备现场要有专职人员指挥、钢丝绳、吊具班前要做好安全检查并记录。(6)运梁车运送梁片时,设专人监护巡视,预防梁片支撑松动和上下坡时出现异常情况,及时放置枕木,
12、确保运梁车稳定安全;在整个运梁过程中,操作人员应高度集中精力,密切注意运梁车及前方道路情况,发现异常,及早采取相应措施, 非紧急情况,严禁高档位急起急停。(7)张拉作业区,设置警告标示,无关人员,严禁入内。预应力张拉作业严格按规定采取安全防护措施,千斤顶的对面或后面严禁站人。(8)焊工高处作业必须戴安全帽、系安全带、不准将焊接电线、皮管缠在身上攀登,立体作业时应设隔离板,以防火花溅落或切割余料掉下。(9)暴雨及大风等恶劣气候条件下,不得进行运梁作业。路面湿、滑等要采取相应防护措施,降低运梁速度。(10)严格落实公司“关于进一步加强机动车辆交通安全管理的通知”。3、附着式升降架手架:(1)材料运
13、输项目材料员及负责人必须对运输车辆人员证件进行检查并做安全技术交底。(2)使用吊装设备进行装卸时事先应由材料员提出书面申请,经项目负责人签字同意后由机务部门安排专人进行吊装。(3)吊装前必须对吊车司机的操作证件进行检查,严禁无证上岗,并对司机及装卸人员进行安全交底。现场指挥人员应对吊车安全装置及周边环境进行检查,确保安全后才能进行吊装作业。(4)材料运输严禁超限(超高、超长、超宽、超重)。(5)架体组装前由爬架项目部、安全部、技术部共同组织现场点长操作人员进行安装安全、技术交底。(6)安装、拆除、提升、下降作业前必须对上架操作人员的身体情况进行检查,严禁高血压、心脏病、酒后人员上架作业,作业过
14、程中现场点长必须对天气情况实施监测,如遇天气突变情况必须立即停止作业。(7)严格执行动火审批制度。(8)架体提升、下降、拆除作业前,现场点长必须会同甲方管理人员及监理公司对作业面及周边环境进行检查,确保安全后才能进行作业,作业完成后经三方验收后才能移交给甲方使用。4、辅料库区、预制构件生产区:(1)作业人员必须进行班前安全教育签字齐全后方可入库上岗;(2)作业人员进入库区必须正确佩戴安全帽;(3)禁止强令他人冒险、违章作业;(4)禁止在6级以上大风、强雨雪气候条件下进行作业;(5)各级管理人员必须对其发现的违章行为进行制止;(6)退赔料必须按照材料堆码安全规范进行分类、分规格进行堆码,保证其材
15、料堆码高度、垂直度不超过安全要求范围;(7)禁止作业人员酒后作业;5、禁止使用工程车、材料运输车辆载运人员:(1)使用车辆、设备操作人员应持证上岗。(2)车辆使用前应进行检查,试运行确认良好后方可作业。(3)禁止使用库区叉车、装载机进行载人;(4)禁止使用生产区工程车载运人员;(5)禁止使用龙门吊吊(载)运人员。(6)禁止库区运输车辆移动时,作业人员站在运输车辆货箱里;(7)作业过程中发现异常必须立即停止作业,进行检修,待问题解决并确认良好后方可继续作业。6、动火作业:(1)动火作业前,必须办理动火作业审批制度,批准后进行作业;动火作业必须设有专人进行旁站监督进行作业;在堆放有易燃物、动火作业
16、区域内必须设置灭火器;(2)库区氧气与乙炔的摆放距离必须大于5米;(3)特种作业人员(电焊、氧割)必须持证上岗;(4)库区油漆、稀释剂必须设置指定专一库房进行分类摆放;(5)禁止进入库区流动吸烟; 7、起重设备及起重吊装作业:(1)吊装作业,特种作业人员必须持证上岗;(2)禁止租赁和使用挂靠、转租、国家和地方政府相关职能主管部门明令淘汰、超过安全技术标准或制造厂家规定使用年限、没有完整安全技术档案的起重设备。(3)禁止在设备上安装非原厂家制造的结构件、或配置的零配件(如:主要受力部位连接螺栓和销轴)等,禁止在设备上安装原厂家不同型号规格、不同生产时期的结构件、或配置的零配件( 如:主要受力部位
17、连接螺栓和销轴)等。(4)禁止起重设备超载作业。(5)禁止使用检验检测不合格或验收不合格的起重设备。(6)雨、雪、浓雾天气或风速达到四级风及以上时,禁止进行门吊吊装作业。(7)禁止操作人员擅自调整或解除安全保护装置。(8)禁止各级管理人员强令他人冒险违规规章操作。(9)使用门吊吊运物料时,禁止长短料混吊;吊运短小物料时不使用专用吊篮,禁止吊运。专用吊篮未规范制作的,禁止使用。(10)门吊作业必须严格遵守“十不吊”原则。(11)门吊作业前,需进行试吊,并对门吊进行全面检查,确认良好后,方能作业。(12)门吊作业时,吊运物下方禁止站人。(13)门吊作业时,作业人员禁止擅离岗位,严禁将重物起吊后离开
18、。8、高处作业施工:(1)高处作业人员必须正确佩戴劳保服、安全帽、安全带( 高挂低用),穿劳保鞋。(2)门吊检修、电线线路检修等高处作业人员必须正确佩戴劳保服、安全帽、安全带(高挂低用)。(3)高处作业禁止使用座板式单人吊具、禁止使用自制吊篮或吊绳。(4)高处焊、割作业,必须采取防止火花飞溅(坠落)的防火、防烫措施。9、临时用电:设备开关箱未按规范设置漏电保护器的,禁止使用。 (四)加强隐患排查,突出整改落实。1.各层级要加强技术指导,全面排查和深挖管理问题和安全隐患,尤其是要重点排查和深挖附着式升降架手架、工艺技术难度较大的桥梁、大型起重吊装等施工作业中存在的问题和隐患,及时制定具体、有效的整改措施,逐项督促落实;特殊情况下一时整改不了的,要限时整改;有重大事故潜在隐患的,要立即停工整改,按照“五定”要求制定整改方案,并实行跟踪挂牌督办。2.加大整改资金投入,确保整改人员、材料、设备的到位。(五)公司加强督导检查。1.八建科技生产、技术、安全、人力资源等部门,在反违活动期间,要深入各层级,对本系统的反违活动推进情况实施有效的督导和检查,有力推动反违活动有序、有效开展。2.党工、团委部门,要积极开展宣传、教育、动员等工作,助推反违活动不断引向深入,并对反违活动全过程实施有效的跟踪监察,对于本次活动中摆摆架势、走走过场、推
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