清理整治保安服务市场专项工作涉及的法律法规政策

1、4 / 5清理整治保安服务市场专项工作涉及的法律法规政策、查处未经公安机关批准，擅自设立保安服务企业或者对 外提供保安服务行为依据的法律、政策一）中华人民共和国治安管理处罚法四条： “有下列行为之一的， 处十日以上十五日以拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处 擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。五日以下拘留或者五百元以下罚款：三）未经许可，有前款第三项行为的予以取缔。取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证。”二）政法机关保留企业规范管理若干规（中办发号）保安服务公司只能由公安机关独资开办，其他任何单位、部门和个人不得经办保安

2、服务公司。具体管理办法 和经营范围由公安部商有关部门另行制定”。三）国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知（国办发号）保留的非行政许可审批项目目录 第项“开办保安服务企业审批由省级人民政府公安机关实施”。二、查处未经公安机关批准，擅自设立保安培训机构或者对外开展保安培训业务行为依据的法规、规章一）国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院第号令）国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录 第项： “设立保安培训机构审批由省级人民政府公 安机关实施”。二）保安培训机构管理办法（公安部第号令）第三十三条“未经省级人民政府公安机关批准， 擅自设立保安培训机构，开展保

3、安培训业务的，由设区的市级人民政 府公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚法第五 四条的规定予以取缔和处罚。以欺骗、 贿赂等不正当手段取得 保安培训许可证 的，由设区的市级人民政府公安机关对该保安培训机构处以 万元以上三万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直 接责任人员处以二百元以上一千元以下罚款，并由发证的公 安机关撤销保安培训许可证入。”三、有关派驻保安和加强单位内部保卫工作的法规和政一）娱乐场所管理条例（国务院第号令）六条： “娱乐场所应当与保安服务企业签订保安服务合 同，配备专业保安人员；不得聘用其他人员从事保 安工作”。第三十七条： “娱乐场所违反本条例规定， 有下列情形之一的，

4、 由县级公安部门责令改正，给予警告；惰节严重 的，责令停业整顿一个月至三个月：（五）未按照本条例规 定配备保安人员的”。二）企业事业单位内部治安保卫条例（国务院第号令）第六条： “单位应当根据内部治安保卫工作需要，设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。治安保卫 重点单位应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构， 配备专职治安保卫人员，并将治安保卫机构的设置和人员的 配备情况报主管公安机关备案。”第十四条： “治安保卫重点单位应当确定本单位的治安保卫重要部位，按照有关国家标准对重要部位设置必要的技术 防范设施，并实施重点保护。”第十九条： “单位违反本条例规定， 存在治安隐患的， 公

5、安机关应当责令限期整改，并处警告；单位逾期不改，造成 公民人身伤害、 公私财产损失， 或者严重威胁公民人身安全、 公私财产安全或者公共安全的，对单位处万元以上万元以下 的罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员处元以上元以下的罚款，并可以建议有关组织对单位主要负责人和直接 责任人员依法给予处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究 刑事责任。”中小学幼儿园安全管理办法（教育部、公安第十六条： “学校应当建立校内安全工作领导机构，实行校长负责制；应当设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保 卫人员，明确其安全保卫职责。”第十七条：“学校应当建立门卫制度， 学校门卫应当由专职保安或者其他能够切实履行职责的人员担任。”四）公安部关于进一步做好公安机关治安员队伍专项清理工作有关问题的通知（公通字号）cc是将原来承担治安巡逻工作、 符合规定条件的治安员，经培训、考核后转为保安员，统一由保安服务公司管理。三是将原承担社区、重点部位安全防范工作的治安联防队员逐步过渡为社区和用人单位管理、使用 的保安员。”五）公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施三、根据需要向学校、 幼儿园派驻保安员，负责维护校园安全。”四、物业保安管理法规物业