县区生活垃圾分类工作试点方案

1、县区生活垃圾分类工作试点方案 县区生活垃圾分类工作试点方案1/4为全面提高我区生活垃圾处理能力，再生利用和循环经济水平，加快城市生活垃圾减量化、化、无害化进程，逐步建立和完善垃圾分类工作运行机制，根据市政府有关文件精神，结合我区实际，现制定我区生活垃圾分类工作方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，以生活垃圾减量化为核心，以化、无害化为目标，以生活垃圾分类处置为手段，以厨余垃圾处理为突破口，优化垃圾分类模式，强化市民环境卫生意识，提高城市文明程度，着力打造“生态、现代、幸福”xx的新环境。二、工作目标通过垃圾分类试点，逐步推进我区生活垃圾源头分类，实现垃圾源头减量和回收利用。加快生活垃圾分类

2、收集、分类运输、分类处置体系的建立，扩大我区生活垃圾分类收集覆盖面，最终实现全区生活垃圾分类工作全覆盖。三、实施范围在江浦街道的碧云山庄、汤泉街道的幸福家园、顶山街道的商城小区三个街道小区开展垃圾分类试点工作。在试点成功的基础上，认真总结工作经验，进一步在全区各街镇推广，确保完成20XX年市下达我区的垃圾分类收集覆盖率达50%任务。四、组织领导(一)成立xx区生活垃圾分类工作领导小组区政府副巡视员xx任组长，区城管局局长任副组长，区政府办、区委宣传部(文明办)、区监察局、区城管局、区人武部、区级机关工委、区发改局、区住建局、区房产办、区公安分局、区工商局、区法制办、区财政局、区规划分局、区国土

3、分局、区商务局、区教育局、区环保局、区审计局、区食品药品监督管理局、区团委、区妇联、江浦街道、顶山街道、汤泉街道分管领导为成员。领导小组下设办公室，区城管局局长xx志兼任办公室主任，区城管局、区房产办、区环保局、区商务局及江浦街道、顶山街道和汤泉街道的分管领导任副主任。区垃圾分类办公室设在区城管局。办公室工作职责为：负责区垃圾分类工作领导小组的日常工作，协调各成员单位；负责全区垃圾分类试点工作的方案拟定、协调、标准的拟定、考核、督促；负责垃圾分类设备的调研、选型；组织对垃圾分类试点工作的督导、评估和经验推广。办公室下设5个职能组：督导组成员单位是：区监察局(牵头单位)、区文明办、区审计局、区城

4、管局、区机关工委。项目建设组成员单位是：区住建局(牵头单位)、区城管局、区国土局、区规划分局、区商务局。宣传教育组成员单位是：区宣传部(牵头单位)、区环保局、区城管局、区教育局、区妇联、区团委、区人武部。政策法规组成员单位是：区法制办(牵头单位)、区财政局、区发改局、区城管局、区食品药品监督管理局、区工商局。综合保障组成员单位是：区城管局(牵头单位)、区财政局、区公安分局、区环保局、区商务局。试点街道相应成立垃圾分类试点工作领导小组及办公室。(二)责任分工区监察局负责垃圾分类试点工作中的行政监察工作。区宣传部(文明办)负责动员并发动各大媒体加强对垃圾分类工作的宣传力度和社会发动，并对宣传工作进

5、行业务指导和监督管理。区食品药品监督管理局、区卫生局、区工商局负责协助相关部门对宾馆、酒店、农贸市场等餐厨垃圾分类工作的监督管理工作。区人武部负责协调驻区部队(部队院校)垃圾分类工作。区发改局负责将垃圾分类工作纳入全区国民经济发展规划，研究制定垃圾分类相关的配套政策。负责垃圾分类基础设施建设项目的立项、审核。区法制办负责制定垃圾分类工作相关法规，并进行指导。%区公安局(交管局)负责监督指导、协调解决垃圾分类工作中涉及到的专用车辆的管理和运输等工作。区商务局负责可回收物的收集运输处置，负责全区再生回收中心的建设、管理、处置和协调等工作。区环保局负责有害垃圾的监督管理和处置工作；负责垃圾分类末端处

6、置设施建设项目的环评工作，负责垃圾分类的宣传工作。区住建局负责垃圾处置设施建设工作。区房产办负责指导协调物业公司积极参与垃圾分类工作。区国土分局负责垃圾分类处置场建设工作所需用地指标的落实和土地报征工作。区规划分局负责垃圾分类设施规划和选址工作。区教育局负责将垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园教学内容并进行宣传教育工作。区财政局负责垃圾分类试点工作的资金保障工作。区审计局负责垃圾分类试点工作中的基础建设项目投资预算执行情况及决算的审计工作。区机关党工委负责全区机关部门垃圾分类的宣传、指导、考核工作。区妇联负责将垃圾分类知识纳入妇女儿童目标发展工作中，加强对妇女儿童进行垃圾分类知识的宣传、培训、教育

7、工作。区团委负责牵头全区广大团员参与垃圾分类工作，并成立垃圾分类志愿者服务小分队，加大对垃圾分类参与和宣传工作。(三)试点街道职责负责试点小区垃圾分类试点工作的组织实施；负责指导居民及社会单位生活垃圾的源头分类和收运；协助上级做好检查督促及考核考评工作；负责社区垃圾分类工作人员及分类指导员的培训，垃圾分类工作信息收集和上报工作，建立试点工作基础档案资料。五、垃圾分类相关内容(一)分类方法1、日常生活垃圾实行四种分类：(1)厨余垃圾：瓜果皮壳、剩饭剩菜等；(2)其它垃圾：烟头、被污染的纸张等；(3)可回收物：纸张、玻璃、废金属等；(4)有害垃圾：废电池、废日光灯管、过期药品等。2、其他7种特殊垃

8、圾实行专项分流：(1)集贸市场垃圾：丢弃的蔬菜等；(2)餐厨垃圾：废弃的生、熟食物；(3)装修垃圾：废弃的建筑材料、装修材料；(4)大件垃圾：家具、马桶、浴缸等；(5)电子垃圾：电器和元器件；(6)绿化垃圾：落叶和修剪下的枝叶；(7)道路机扫垃圾：以有害灰尘为主的垃圾。试点阶段首先对餐厨垃圾进行分流，其它六类专项垃圾在推广阶段逐步实现分流。(二)源头分类1、厨余垃圾和其它垃圾由居民自行购买可降解垃圾袋，在家庭自行分类；2、可回收物和有害垃圾由居民自备容器进行分类；3、单位垃圾分类(同居民家庭分类)；4、区城管部门会同相关部门对可降解垃圾袋的销售进行监督管理和提供有偿服务。(三)投放及运输方式1

9、、街道及社区应聘用垃圾分类指导员，对居民垃圾分类、投放进行统计和指导。2、小区每70户设置一套三种颜色垃圾桶(颜色分别为：厨余垃圾，收集容器为绿色；可回收物，收集容器为蓝色；其它垃圾，收集容器为黄色)；在小区进出口处放置一个红色垃圾桶，用于投放有毒有害垃圾。3、街道成立生活垃圾分类指导员队伍。原则上按每5070户配备一名分类指导员。负责宣传、帮助和指导垃圾分类工作；负责集中收集生活垃圾并对该幢楼居民生活垃圾分类情况进行登记工作。4、居民将生活垃圾进行四种分类后，由街道组织社区(小区物业)负责垃圾的收集，街道或城管部门负责运送至指定地点。投放时间另行通知。(四)分类运输1、厨余垃圾由街道或城管部

10、门用厨余运输车进行直收直运；2、可回收物由区商务部门负责组织收运；%3、有害垃圾由环保部门负责指定储存点，由城管部门收运至环保部门指定的储存点；4、其它垃圾由专业部门按原收运体系进行直收直运；5、集贸市场垃圾、餐厨垃圾两种特殊垃圾，由经核准的特许单位专用运输车收集运输；6、在推广阶段，装修垃圾、大件垃圾、电子垃圾、绿化垃圾、道路机扫垃圾等五种特殊垃圾由专业部门的专用车辆进行收集运输，杜绝与生活垃圾“混装、混运”。(五)分类处置1、厨余垃圾的处置(含集贸市场)。运送至天井洼垃圾填埋场进行压缩填埋；2、可回收物的处置。由商务部门统筹规划，分区域建设回收中心，用于可回收物的分拣、储存，由再生利用企业

11、处置；3、有害垃圾的处置。由环保部门负责统一集中处置；4、其他垃圾的处置。按照现有的处置方式进行处置。六、实施计划(一)准备阶段(1月3月)根据市、区目标任务结合我区实际，确定生活垃圾分类试点范围，制定xx区生活垃圾分类试点工作方案，成立垃圾分类工作领导小组，召开垃圾分类工作会议，明确各相关部门职责；对垃圾分类试点小区基本情况进行调查摸底，完成垃圾分类相关数据统计，以及各试点街道垃圾分类设施的定购采购工作，制作垃圾分类宣传资料，招募分类指导员，组织业务知识培训，动员更多社会力量加入到垃圾分类的队伍中来。(二)全面实施阶段(4月5月)各试点街道在对试点小区配齐分类指导员、配足分类设施的基础上指导

12、社区开展垃圾分类试点工作，各相关部门根据职责做好垃圾分类的收运、设施维护、人员教育管理等工作，区垃分办及时进行检查指导，每月对垃圾分类工作情况进行汇总，及时通报垃圾分类实施过程中的好的经验、做法。(三)检查验收阶段(6月上旬)区垃分办根据工作计划，对照市、区检查考核细则，对试点街道进行组织检查考核验收。(四)总结推广阶段(7月开始)认真总结分析试点工作情况，肯定成绩；对存在的问题，制定整改措施，及时宣传实施垃圾分类的新思路、新举措，切实提高分类质量，在此基础上研究制定扩面推广方案，逐步扩大试点范围。七、保障措施(一)建立补偿激励机制。制定居民和企事业单位垃圾分类，利用奖励补贴政策，对按要求进行

13、分类的居民家庭和单位给予必要的奖励；对处理设施附近居民给予便民服务等。(二)开展创建和考评活动。开展绿色单位和垃圾分类达标示范小区的创建活动，强化市民的分类收集意识，对开展生活垃圾分类收集工作的小区进行考核验收，授予达标示范称号。建立逐级考核机制，按照知晓率、参与率、正确投放率、减量率、回收率、厨余收集率等指标评价出分类收集工作的成绩，进行必要的奖惩。(三)建立经费保障机制。1、垃圾分类工作经费应纳入区政府年度财政预算。2、垃圾分类容器、厨余垃圾专用运输车辆和人员配备等费用由各街道财政自行解决，区财政采取以奖代补方式给予街道适当补助；宾馆、酒店等餐厨垃圾收集、运输等费用按原渠道解决。3、可回收

14、物的收运、分拣等费用，由区商务局在可回收物销售收入中解决一部分，不足部分由区财政制定相关政策给予补贴。4、厨余垃圾末端处置设施设备的投入、运行费用，以及有害垃圾的收运、处置等经费采用招商引资办法解决，不足部分由区财政补贴。5、其他生活垃圾的收集、运输、处置等费用仍由原资金渠道解决。%八、工作要求(一)统一思想，提高认识。垃圾分类工作是一项系统工程，是改革垃圾收集处置传统方式实现垃圾有效处置的一种手段，更是一件利国利民的大事。为此，各街镇、各部门、各单位以及广大市民群众要积极响应号召，强化主人翁意识，立即行动起来，从我做起、从现在做起，积极支持和投身我区推进垃圾分类处理活动，做到全民动员、全民参

15、与，打好垃圾分类处理的“人民战争”。切实把生活垃圾分类工作作为年度工作中的一项重要工作抓好、抓实、抓出成效。(二)加强管理，落实责任。依据阶段目标，落实岗位责任制，一级抓一级，层层抓落实。区分类办要加强垃圾分类试点工作的指导，及时了解掌握工作进展情况，研究解决试点中的问题，有效推进；各街道分类办负责推动本辖区内垃圾分类试点工作的落实，区部门、各街道、社区要安排专人负责此项工作，要明确职责和任务，将生活垃圾分类试点工作列入各部门绩效考核内容，对在推进垃圾分类活动中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。(三)大力宣传，形成社会协同、人人参与的良好氛围。区城管局和相关街镇、部门要密切配合，加强对垃圾分类工作的宣传力度，拓展宣传层面，拓宽宣传渠道，深化宣传主题，向广大市民普及生活垃圾分类的必要性及重要性，通过宣传画、宣传栏、种类媒体开展广泛宣传；通过学校宣传，用“小手拉大手”的形式，让垃圾分类