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文档简介
1、关注我 实时更新 最新资料2021年区食品安全监管工作计划为全面贯彻党 的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,严格落实中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作 的意见中共省委办公厅安徽省人民政府办公厅印发<关于深化改革加强食品安全工作 的若干措施> 的通知等文件要求。结合市市监局关于印发2021年全市市场监管系统食品安全监管工作要点 的通知文件要求和区委区政府 的各项工作安排,根据中华人民共和国食品安全法、省食品安全条例和省食品药品风险分级监督管理办法(试行)等规定,结合我区实际,围绕落实全区各级食品安全主体责任,坚决守住食品安全底线,制定本计划。一、落实党政同责,完善制度体
2、系严格落实地方党政领导干部食品安全责任制,督促各级政府及相关部门建立完善党政领导干部责任清单;根据我市深化改革加强食品安全工作要求,结合我区实际起草全区具体举措,明确时间表、路线图、责任人,确保各项改革举措落实到位;完善食品安全评议考核、督查督办工作机制,适时制定食品安全工作评议考核办法;强化食品安全委员会及其办公室 的统筹协调作用,完善食品安全委员会成员单位评议考核、定期联席会议等工作机制;根据市局年度重点工作安排,制定全区2021年度重点工作任务,将我区深化改革加强食品安全工作具体举措进行细化和任务分解,形成齐抓共管合力;适时修改我局民生工程快检室运行监督检查等制度,制定各项年度计划,优化
3、完善监督运行机制。二、强化食品生产监管(一)严格落实监管措施。(1)日常监督检查。继续实施食品生产单位食品安全风险分级管理,根据风险等级确定日常监督检查频次。结合“双随机一公开” 的要求对食品生产单位(含食品小作坊)监督检查全覆盖;(2)专项整治工作。着力组织开展重点食品月度专项整治、落实糕点重点区域整治、食品生产环节突出问题整治等专项整治;(3)加强社会共治。继续推行食品安全“吹哨人”监督制度,在食品生产单位悬挂食品安全承诺书和有奖举报提示。适时配合市局推动社会第三方专业机构参与监督检查、业务培训等工作。(二)开展食品生产企业和小作坊整治提升行动。(1)食品生产企业规范提升行动。聚焦突出问题
4、和薄弱环节,开展食品生产企业规范提升行动,督促食品生产企业持续守法合规,建立实施各类食品质量安全管理体系,推动食品产业高质量发展;(2)小作坊整治提升行动。细化落实市食品小作坊整治提升行动实施方案,在前2轮整治 的基础上,持续开展食品小作坊整治提升行动,推进培育示范小作坊,积极争取做好示范集中区建设工作。(三)督促企业落实主体责任。(1)强化食品安全管理人员培训。开展食品生产企业食品安全管理人员网上监督抽查考核,企业覆盖率达到100%。加强对食品小作坊业主食品安全知识培训;(2)落实食品安全自查和承诺。实施食品生产企业食品安全自查制度,实现企业自查率100%,推动糕点生产企业落实自查报告制,配
5、合市局组织大型食品生产企业开展食品安全承诺活动;(3)加强食品安全追溯体系建设。督促食品生产企业建立完善生产全过程记录制度,持续指导规模以上食品生产企业开展食品安全追溯体系建设,推动三只松鼠食品有限公司、优库食品有限公司2家食品生产企业持续完善食品安全追溯体系。鼓励食品生产企业开展信息化追溯。三、强化食品流通监管(一)推进食品经营许可告知承诺制。持续落实放管服要求,在市局支持下宣传落实向预包装食品经营、药品经营企业兼营等低风险企业延伸推进承诺制,降低连锁食品经营企业告知承诺门槛。(二)加强重点检查。结合双随机检查,加大对上年度抽检不合格企业、专业农产品批发市场、大型食品超市、重点农贸市场等重点
6、企业 的检查力度,适时根据市局要求开展县(市)区、开发区食品交叉互查。(三)强化治理提升。(1)配合市局开展食盐质量安全专项治理,适时根据市局要求开展另一项食品(品种待定)安全专项整治;(2)继续开展小摊贩专项治理,推进各街道、城管部门开展小摊贩经营区域划定工作,各市场监管所小摊贩备案率达100%;(3)推进“放心肉菜示范超市”创建活动,继续开展农村“五好”食品安全示范店建设工作;(4)开展食用农产品批发市场食品安全规范管理提升行动,食用农产品集中交易市场经营户建档率达100%。(四)突出特殊食品监管。(1)流通环节开展特殊食品专区(专柜)提升行动,落实特殊食品有序分类销售,开展保健食品专项清
7、理整治行动;(2)组织开展特殊食品监管交叉互查工作。第三季度根据市局部署,开展县(市)区、开发区特殊食品监管互查互助,重点针对特殊食品专区专柜提升标准、特殊食品索证索票工作、超范围经营保健食品等问题开展互查;(3)建立保健食品科普宣传长效机制。配合市局完善中医药高专保健食品科普宣传教育基地软硬件条件,依托“高校”资源建设城南片区科普宣传站点。结合食品安全宣传周、安全用药月等大型宣传活动,依托上述高校宣传站点开展科普宣传活动。继续开展科普宣传进社区宣传活动,确保正向舆论宣传提升群众科学 购买保健食品能力。四、强化餐饮服务环节监管(一)抓好隐患排查,筑牢安全底线。(1)按照联防联控要求在疫情防控期
8、间做好餐饮环节隐患排查。按照联防联控工作机制统一部署,严格落实疫情防控期间餐饮服务食品安全监管措施,切实消除餐饮服务食品安全风险隐患;(2)加强高风险单位食品安全监管。对中央厨房、集体用餐配送单位等高风险单位开展季度全覆盖监督检查;(3)组织协调做好重大活动食品安全保障工作。通过统一安排部署形成上下联动、加强全程监管 的方式,切实保障重大活动食品安全,圆满完成各项重大活动保障任务;(4)结合日常监管,在风险分级全覆盖 的基础上,开展“双随机一公开”检查、推进“互联网+监管”,及时将评分情况录入省食品监管行政执法系统。(5)强化网络餐饮服务安全监管。继续加大对入网餐饮实体店 的检查。(二)加强监
9、管协调工作,建立健全与政府相关部门 的工作衔接和协调机制。(1)联合教育部门在开学 前集中人力精力,对本辖区内 的所有学 校食堂、学 生集体用餐配送单位、校园周边餐饮服务单位完成全覆盖食品安全专项检查;(2)联合民政部门对养老机构食堂开展食品安全检查,进一步规范我市养老机构食堂管理,全面提高养老机构食品安全保障水平;(3)联合住建部门开展建筑工地食堂食品安全检查,进一步规范我区建筑工地食堂管理;(4)联合旅游部门开展景区餐饮服务单位食品安全检查,根据区内新建旅游景点松鼠小镇建设开放进度,适时在重大节假日期间,加强旅游景区及周边餐饮服务单位食品安全监管,开展专项食品安全检查。(三)开展示范创建和
10、整治提升。(1)创建小餐饮食品安全示范街和小餐饮食品安全示范店。推动各街道积极参与创建活动,全年创建小餐饮食品安全示范街1条,创建小餐饮食品安全示范店100家以上,全面提升小餐饮食品安全保障水平;(2)推进幼儿园和小学 100%完成“互联网+明厨亮灶”。督促学 校(幼儿园)严格落实食品安全主体责任,全面推进幼儿园和小学 100%完成“互联网+明厨亮灶”。五、加大食品抽检力度(一)强化食品抽检。紧扣全年抽检计划任务,推进抽检任务 的落实。确保完成2021年食用农产品和食品抽检总量达4.1批次千人、食品抽检合格率98%以上、完成区级食品监督抽检和食用农产品抽检任务不低于1070批次 的目标。(二)
11、落实食用农产品快检。区局做好统筹协调,各属地派出机构做好日常快检室监督管理,按照省、市食品安全民生工程实施办法要求,确保各市场监管所,每个工作日至少完成10个批次 的检测任务(其中兽残、非法添加检测各不少于1个批次);农贸市场,每天至少应完成15批次 的检测任务(其中兽残、非法添加检测各不少于1个批次);食用农产品批发市场每天至少应完成30批次 的检测工作任务(其中兽残、非法添加检测各不少于2个批次),完成全年检测任务,规范处置流程,压实快检室管养服务机构 的工作职责。(三)紧盯问题抽检。针对元旦、春节等节日期间大宗消费食品进行节令性专项抽检。对上年度抽检不合格 的企业实施跟踪抽检。根据生产经
12、营业态、品种等抽检存在 的比较集中且突出 的问题追踪抽检。(四)强化风险控制和公示。(1)根据抽检安排及时公示食品及食用农产品抽检结果;(2)及时分发食品抽检不合格报告,督促属地及相关部门适时开展核查处置,召回不合格产品,消除安全隐患;(3)对连续2次抽检不合格 的企业开展约谈,分析问题,商讨解决问题 的办法;(4)依托国家抽检系统,积极开展相关数据 的探索挖掘,强化对比分析,为科学 监管提供数据支撑。六、深入开展食品安全专项执法行动结合扫黑除恶工作,以“两超一非”、经营过期食品等为重点,严厉打击各类食品安全违法行为。加大督查督办力度,对上级交办案件和外地、外部门移交案件,以及媒体广泛关注、举
13、报问题较多 的案件线索,实行专人督办,闭环管理。强化稽查协作。落实行政执法和刑事司法衔接机制,完善联席会议和区域协作机制,健全线索通报、案件移送、证据收集、信息共享机制,畅通行刑衔接渠道。七、加大宣传培训力度(一)继续加大培训力度。组织开展食品监管人员培训,重点加强法律法规、食品标准、重要政策规定以及日常监管知识 的学 习,不断提升监管队伍 的综合业务能力和水平。(二)继续加强宣传工作。持续加强食品安全法律法规、国家标准、科学 知识 的宣传教育,加大食品安全科普宣传活动,开展“食品安全宣传周”等宣传活动。利用新闻发布会、网站等渠道及时发布检查信息、曝光违法违规行为、普及食品安全知识,为食品安全监管创造良好 的舆论氛围。八、工作要求(一)合理分配监督检查任务。各单位应根据自身监管工作实际,打好组合拳,细化检查依据、检查重点、检查频次和覆盖率,并组织实施。(二)规范监督检查行为。市场监管执法人员应严格遵守监督检查程序和工作纪律,按照规定 的检查内容实施监督检查,做好检查记录,并将检查记录及时录入监管系统,完善各类执法记录资料管理。(三)强化问题整改和违法
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