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文档简介

1、酒店项目市场调查报告 酒店市场竞争日趋激烈,酒店业经营越来越国际化、标准化。作为达到高星级标准化酒店的项目,酒店项目的筹建一系列工作,必须进行认真的细致调研,这样我们的市场定位和开拓才会顺畅。一、 项目市场调查根据本项目所处的地域性,我们对周边主要竞争对手做了仔细的调研,情况大致如下:XXX酒店调查表 酒店名称 调研项目XXX酒店XXX酒店XX酒店XXX大酒店XXX酒店区域 X区 X区 X区XX区XX区星级等级准五星五星 五星 准三星 准三星营业面积62万平米;28F4万平米;24F4.2万平米;22F1万平米;10F1.2万平米配套设施中餐厅、西餐厅、日式餐厅、意大利餐厅;38间KTV包房;

2、游泳馆;洗浴中心大酒楼、阳光西餐厅;游泳馆;夜总会;桑拿中心6个不同风格的餐厅;歌舞剧院、桑拿中心、游泳馆、保龄球馆中餐厅;宴会大厅洗浴广场;中餐厅;宴会厅客房数400间/套284间/套130间/套60间/套客房价位(标房)门市价RMB988现行价RMB598协议价RMB448门市价888现行价666协议价330门市价898现行价449协议价380门市价198现行价178协议价160门市价268现行价214协议价180餐位数/人均消费1700/150200500/1001501200/100150800/5070600/50100婚宴标准1580/桌起1280/桌起1380/桌起698/桌起5

3、06/桌起会议设施14间3间6间1间车位配备有停车场/地下门前/地下门前/地下门前泊车有停车场优点建筑大气,装修豪华,配套设施齐全,具备五星级酒店的气质本土企业,有自己的企业文化及管理模式包头地区最早的五星级酒店性价比较高的酒店东河区硬件较好的酒店缺点硬件绝对五星,软件有待提高,简单的退房服务竟然可以拖延至半个小时客房设计一般,配品一般,面积不是很大整体装修装饰过于老化,服务还停留在国企老大的观念上客房卫生较差,消费群体过于单一过于重视洗浴广场,因客房过少,难有作为二、 项目特点1、项目有利因素(1) 主楼形象较好:酒店主楼高22层,具有一定的视觉冲击力,是XX的地标建筑。(2) 交通环境:项

4、目位于XX住宅密集区和商业中心区,具火车东站及商业街均是一步之遥,距离飞机场更是6分钟的车程(3) 市场环境:目前东河区高端酒店还是空白2、项目不利因素(1) 项目所在区域不是包头的CBD,也不是高端消费密集区(2) 所在区域消费能力还有待考证,消费观念还有待加强三、 项目定位结合对XX酒店业的市场调研,以及对本项目的形势分析,建议将XX酒店打造成包头市乃至内蒙自治区唯一的时尚精品酒店四、 项目投资及经营方向设想目前,全国的酒店业发展方向被普遍认可的主要有两个,一是传统高星级酒店,二是连锁型经济型酒店,从2009年全国的酒店市场状况来看,也反映出这种趋势,酒店一直以来面对的传统的中等消费群有萎

5、缩的迹象,尤其是散客群体,下降幅度很大,究其原因,主要是酒店现有的目标市场忠诚度比较低,对价格过于敏感,在市场上出现大量经济型酒店等较便宜产品后,“跳槽”频发。因此,积极寻找新的、高成长性的目标市场,确定今后酒店投资方向是我们现在必须开始考虑的战略问题。在进入主题之前,我们应该对当前十分火爆的经济型酒店投资热潮保留清醒的认识。首先,经济型酒店存在巨大的竞争风险。经济型酒店的良好竞争力是相对于星级宾馆而言的,一旦市场上出现大量的经济型酒店后,他们之间的竞争将是相当惨烈的,道理很简单,经济型酒店一开始就是以“廉价”为营销策略的,当大家都以此为竞争手段(受服务内容限制,很有可能是唯一竞争手段),结果

6、可想而知。其次,经济型酒店较高的利润率不能掩盖利润额不高的事实。尽管经济型酒店人力成本相对节约,使整体利润率要高于一般的星级酒店,但由于房价偏低,客房数量有限(客房数量受人力成本制约),绝对利润额不会很高。最后,经济型酒店服务含量较低,无法有效提升投资者管理酒店的能力和品牌效应。举个形象的例子,经济型酒店就好象餐饮业中的快餐店和零售业里的便利店,所提供的产品和服务都是走低端路线的,从长远看,的确无法承担起提升投资者酒店管理能力及品牌效应的责任,就象肯德基和麦当劳,在目前的中国似乎是地位颇高,但在国外,象这样的快餐店几乎遍地都是,就象国内的大排档一样,没什么希奇的。那么,什么样的酒店才值得投资呢

7、?换句话说,面对何种消费群体的酒店才是我们的“梦中情人”呢?如今是网络时代,是时尚达人的年代,做一个时尚的精品酒店才能迎合主流,才能在酒店市场立于不败之地。时尚精品酒店的消费群体是哪些呢?如果按社会身份划分,他们应该包括但不只包括以下几种人:外企白领和部分中高层管理人员,IT、广告、咨询等新型行业从业人员,外贸公司营销人员,有高等教育背景的自主创业者和自由职业者以及有国外生活、工作经历的各类人员。如果说中国将来会出现“中产阶级”这一阶层,他们一定会成为最主要的组成部分,而国外的社会发展历史表明,这一群体不仅消费能力最强,而且能引领消费潮流,甚至形成社会上主流的消费意识,目前,国内的类似群体还在

8、初步形成的过程中,数量还不够庞大,但可以预见,随着中国开放型经济的深入发展,全球化浪潮进一步升温,在不远的将来,所谓的“中产阶级”一定会出现在我们的周围。所以,投资专门服务于他们的酒店绝对是值得尝试的投资目标,重要的是,至少在XX,这样的酒店还没有或者说特征完全匹配的没有,因此,投资这样的酒店具备“掘第一桶金”的潜力,其次,这样的酒店不同于传统的高星级酒店,投资额不会过于巨大,投资者资金压力比较小,第三,由于面对的顾客群体喜欢简单的服务和自助式服务,对人员面对面服务要求不高,使酒店可以有效地控制人力成本。(1) 时尚精品酒店设计、服务和管理的一些特点。时尚精品酒店消费群体的特点消费群体对时尚精

9、品酒店服务的需求特点满足时尚精品酒店设计、服务和管理出生于上世纪6070年代的大中城市。 大部分是独生子女。家境殷实,受到良好的教育,普遍没有吃的经历。日常生活中经常表现出独来独往,表现低调的特性。 比较自我,在传统人士眼里可能有点自私。 简单快速的服务。 强调私人空间,不喜欢经常被打扰。 喜欢宽畅的住宿空间。喜欢自己帮助服务,不喜欢过多的服务语言交流。对不舒适的酒店环境难以忍受,耐心有限。 服务人员保持适可而止的服务态度,可以不热情,但必须业务熟练,动作快速准确。简洁、明快、新颖、现代的酒店环境设计,避免单纯式的豪华。提供大开间式,有隔断的类套房客房。做到“顾客不要求,员工不出现”,尽量少打

10、扰客人。 酒店各种硬件必须万无一失,实现其应有功能。提供自助服务区,如洗衣、简易厨房。 很容易接受新事物,尤其是高科技产品。跟随潮流,但不盲从,不是简单的“追星族”。对互联网高度热衷,喜欢网络聊天,但现实中的社交能力有退化趋势。喜欢酒店提供各种具有科技含量的设施设备。喜欢每次酒店住宿经历都有新鲜变化。 不喜欢在酒店看到每个酒店都有的“大路货”。提供床头多用途小型电子产品。全酒店实现无线上网,客房内配置多个高速网线接口,包括洗手间。提供酒店所在城市“时尚地图”小册子。客房提供各种时尚杂志。提供北欧简易风格的客房家具及装饰。客房配备液晶电视。主观意识强,对传统观念有所保留,奉行“只要我喜欢,有什么

11、不可以”的信条。 消费能力很强,但不盲目消费,对自己喜欢的事物舍得花大钱,对自己不喜欢的事物可以很吝啬。等级观念较淡薄,喜欢被平等的对待及对待别人。不喜欢服务员过于谦卑的服务态度。 不过于计较酒店价格,但要求物有所值。 喜欢酒店的产品和服务拥有有别于传统之处。酒店服务人员的服装外表趋于生活化,点缀设计精巧的配饰。 酒店配置24小时精品、个性便利小店,可以出售有酒店特征的客用品。要求服务人员尽量以平等、生活化的语言、态度服务顾客。模糊员工岗位等级,尽量给予服务人员现场决策权。服务员应经常接受现代知识培训,拥有一定的时尚品位。 提供时尚品牌洗漱用品。 追求享受,不喜欢严格区分“工作、休闲、娱乐”的

12、界限,对SOHO、瑜珈、SPA等新兴生活休闲方式比较喜欢。比较接受西方文化,但同时又是对其保持一定敌意的民族主义者。 要求酒店提供综合娱乐、工作等功能的客房等产品和服务。提供融合(FUSION)东西方文化的餐饮服务。 要求酒店有放松身心的服务场所 客房内提供多用途打印机、电脑。 可以高速上网的,时尚舒适的小会议室。酒店配置兼顾正餐、酒吧服务的,具有融合风格的餐厅。(21) 提供瑜珈、SPA等配套服务场所。(2)时尚精品酒店的基本特征。根据上面的描述,我们可以把这样的酒店具体化,比较全国酒店市场目前的状况,基本可以得出以下框架。特征特征项目描述特征项目框架理由1、 酒店地址1、市中心或接近市中心

13、1、可以使酒店尽可能靠近城市最有活力的地区,利用周边资源提高顾客满意度。2、 客房数量2、120-150间左右2、控制客房数量可以有效节余人力资源,且可以使顾客享受相对宽裕的酒店环境。3、 客房模式3、新型客房3、主题客房,一房一主题。家具家私要有颠覆性、创造性。注重本土文化元素,设施设备体现高科技,注重设计的元素,追求特别的感觉,让人感觉很有味道。4、 配套设施4、多功能餐厅、24小时精品便利小店及其它4、其中最关键是要有多功能餐厅提供从早餐直到酒吧等全时段服务,其次是要有24小时便利小店满足需求,客房内不再设置小吧,以上配套设施必须酒店自己经营。5、 酒店档次5、接近四星,具备一点五星气质

14、5、突出酒店的客房功能,超越一般四星级客房产品服务水准,在设计细节上强调时尚元素。6、 人员配置6、尽量精减,接近经济型酒店6、人员配置可以尽量精减的前提是酒店面对的目标市场不需要过多的人员服务,接受用硬件替代软件的事实。7、 客房住宿率7、80%左右7、参考目前XX四、五星级酒店60-70%的住宿率,故住宿率应在80%左右。8、 平均房价8、230元以上8、参考目前XX四、五星级酒店330-500元以上的平均房价区间,故平均房价应至少在230元以上。9、客房配置9、具有精品、时尚、商务特点9、整合各种商务科技用品,笔记本电脑、MP3、CD音乐播放器、打印输出、网线以及客房手机充电器等都能立即

15、连接;可升降调整的人体多功能座椅,体贴工作辛劳的商务客;37英寸数码液晶电视,搭配DVD家庭剧院,笔记本电脑画面可切换到液晶电视上,或用随身携带的音乐播放器连接到5.1声道环绕音响,享受绝佳的影音效果。具备打印、复印、扫描功能的多功能事务机24小时待命.10、酒店服务10、个性化服务,尊贵管家服务10、服务是精品酒店的灵魂。提供直接参观客房,房间内登记;还可以提供会员退房免查房服务。附表一:XXX项目投资预算(不含土建装修)金凯悦项目投资预算一览表项目类别备注预算资金空调大楼总面积30000平米,空调占总面积的70%,一平米约200元约420万电梯载重一顿,标准配置,含电梯内装潢酒店图纸显示共

16、7部电梯 约210万家电类客房电视约150台,(37吋)每台约5000元,电脑、小冰箱、保险柜等约100万家具家俬客房140间*10000元/间;餐饮大厅4000元/套*20套;、各办公室、公共区、休闲区、健身房约160万厨房设备灶具、蒸箱、冰柜、操作台、排烟系统、冷库等约50万消防系统酒店面积约20000平米,消防系统均价按照建筑面积计算约200元/平米.约400万弱电系统电话、监控、网络、软件、有线电视(包括材料、线材、设备、工费)约150万锅炉燃油、燃气两用1.5吨,加压力泵、水箱、工费约30万杂项餐具、垃圾桶、布草车、标牌类、清洁器具、低值易耗品 约50万布草类客房床单、被罩、枕套一备

17、三;床搭防滑垫、被芯、枕芯一备一;另各备100件;餐饮底台布一备二,面台布一备三:浴巾、面巾、地巾一备三;窗帘按实际尺寸丈量为准约50万其它类印刷品、服装、工艺绿植等约30万项目总计投入预算为:1650万元附表二:XXX酒店运营收支预算(不含折旧)XX酒店客房运营收支预算客房140间经营一般经营良好经营优异年入住率率50%60%70%年平均房价200元240元280元人员工资(占营业收入)8%8%8%水电燃气(占营业收入)8%8%8%营 业 税(占营业收入)5%5%5%低值易耗(占营业收入)10%10%10%管 理 费(占营业收入)4%4%4%营销广告费(占营业收入)3%3%3%其 他 (占营

18、业收入)2%2%2%客房年营业额511万736万1002万客房利润率60%60%60%客房年利润307万442万601万XX餐饮运营收支预算餐饮总餐位600个,其中宴会餐位400个,散台包房为200个,宴会毛利率为60%,零点(散台包房)毛利率为50%,根据不同营业情况作以下预算:零点(散台、包房)经营一般经营良好经营优异上 座 率50%70%90%人均消费60元80元100元人员工资(占营业收入)8%8%8%水电燃气(占营业收入)8%8%8%营 业 税(占营业收入)5%5%5%低值易耗(占营业收入)2%2%2%管 理 费(占营业收入)2%2%2%其 他 (占营业收入)2%2%2%年营业额43

19、8万818万1314万利 润 率23%23%23%年利润101万188万302万宴会:按全年52次宴会、40桌/次经营一般经营良好经营优异宴会每桌消费800元900元1000元年宴会收入166万187万208万年宴会利润55万62万69万餐饮总收入预算经营一般经营良好经营优异年营业收入604万1005万1383万年利润156万250万371万XXX 夜总会运营收支预算10间KTV包房经营一般经营良好经营优异上 座 人数50人60人70人人均消费(不含台费)200元250元300元人员工资(占营业收入)5%5%5%水电燃气(占营业收入)5%5%5%营 业 税(占营业收入)5%5%5%物料消耗(占

20、营业收入)30%30%30%管 理 费(占营业收入)2%2%2%其 他 (占营业收入)2%2%2%年营业额360万548万767万利 润 率51%51%51%年利润184万279万391万XX酒店运营收支总预算经营一般经营良好经营优异酒店年总营业额14752289万3152万酒店年总利润647万971万1363万注:费用分析没有考虑折旧原文已完。下文为附加的原创公文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!副县长在2016年县政府全体会议上的讲话 按照会议安排,我就今年分管工作简要讲5个方面: 一、强化调度管理,着力抓好项目建设。一方面,要着力抓好全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目

21、调度会议,及时查改问题,抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测预警,确保全县经济运行健康有序,项目建设顺利推进。要抓争取。紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150项、向上申报80项以上、争取到位60项以上的目标,继续严格落实责任目标考核制,深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向,用足用好政策,主动争抢,争取让更多项目挤进上级的大盘子。要赶进度。按照3月上旬全面开工,6月份完成一半以上实物工作量,11月底圆满完成年度建设任务的总体要求,健全完善重点项目推进和督查考核机制,落实重大项目分析报告制度,特别是对43个千万元以上项目,县发改局要坚持每周一报告,每月一分析,每季一调度,及时研

22、究解决具体问题,全力加快建设进度。要严管理。严格执行项目建设基本程序,切实落实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求,主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程监管,跟踪问效,确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强调的是,项目建成后要在3个月内完成竣工决算,并按规定报请有关部门进行验收,发现问题及时整改。今后,凡建设项目未进行决算验收的,在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金,直至决算验收;对擅自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的,超出部分的资金由单位自行解决,情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面,要着力抓好分管项目的组织实施。全面完成2015年易

23、地扶贫搬迁项目,建成移民住宅280户;启动实施2016年易地扶贫搬迁项目,新建集中安置点11处,开工建设移民住宅733户,年内完成70%工程量;认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目,在50个村实施村内基础设施建设项目50个;全面完成2015年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。 二、围绕提速提质,着力抓好新型城镇化建设。投资10亿元,实施城镇基础设施建设项目36项,着力抓好四个方面的工作:一要瞄准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神,做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接,认真调研,科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城

24、镇体系规划。全力抓好新一轮县城总体规划修编,完成4个中心村庄风貌规划,*历史文化名镇规划,*两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划,为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。二要强化工程质量进度抓建设。按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路,全力抓好*开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程”20个具体项目建设,扎实推进各项前期工作,确保3月上旬所有续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工,5月底前商品房开发、保障性住房和居民安置楼建设工程全面开工,11月底前行政中心、多功能文

25、化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工,集中供热工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安置作为今年县城建设的一件大事来抓,中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难,全力参与,各方齐用劲,拧成一股绳,务必于5月底前完成协议签订,并启动安置楼建设,力争尽快建成搬迁,为县城建设腾开步子。三要整合执法力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点,理顺城市管理体制,整合执法力量,扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。深入开展“三项创建,六大整治”活动(即:示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境

26、、专业市场整治),下功夫解决县城区废品收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。要下硬手查处违建问题,坚决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公共服务抓村镇建设。4个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇,找准功能定位,优化发展布局,积极争取项目支持,全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目23项,稳步推进小城镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上,以完善功能、强化配套为重点,加强小城镇日常管理,合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路,以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提,持续推进农村危房改造,年内完成危改2000户9万平方米,进一步改善群众居

27、住条件。特别是在危改对象确定过程中,要严格按照“一申二评三核四批”的程序,实行三级审批,三榜公示,做到公平、公正、阳光操作。 三、坚持征管并举,着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管,确保财税收入实现新突破,监管水平实现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。继续严格执行部门和乡镇税收考核制度,完善征税激励机制,不断健全社会综合治税,扩大税源基础。建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报制度,避免工作上前松后紧、增幅大起大落,确保收入均衡入库、平稳增长,上半年实现“双过半”,全年突破亿元大关,达到*万元。各涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务,确保各项税收和非税

28、收入应收尽收。要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出和“三公经费”,规范会议费、差旅费和车辆管理,降低行政成本。二要突出资金争取狠抓财源建设。紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目,年内力争争取到位各类财政专项资金8亿元以上,比上年提高10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度,设立专项扶持基金,落实税收优惠政策,优先帮助申报项目资金,培育新的稳定财源。三是突出改革创新加强财政管理。积极推进金财工程一体化平台建设,完善国库集中支付改革,逐步取消纸质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程,启动金财工程部门预

29、算模块。健全预决算公开机制。认真实施营改增试点。继续扩大政府采购范围和规模,规范政府采购行为。加强国有资产管理,加大清理清查力度,严防流失。推进预算绩效管理,加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。进一步加强政府性债务管理,建立债务风险预警机制。四要突出金融改革破解资金难题。针对当前财力不足,产业发展、项目建设等资金短缺的问题,各金融机构要积极探索,创新金融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制,探索开展“三权”抵押,量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式,积极支持全县经济发展。 四、严守耕地红线,着力抓好国土资源管理工作。按照保红线

30、、保发展的要求,严格耕地保护,大力推进节约集约用地,强化执法检查,确保国土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源。持续加大基本农田保护力度,从严控制非农建设占用耕地,确保耕地保护红线不突破。全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。争取立项土地整治项目12个,争取资金1000万元以上。全面完成*不稳定斜坡治理工程和*等7个乡镇14个村6个土地整治项目,整理土地1161.69公顷。各乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点1处,确保耕地占补平衡。二要有力保障发展用地。按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则,积极盘活土地存量,优先保障重大建设项目、民生工程、

31、基础设施用地,切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建设用地需求。积极抓好土地资产运营,完成土地出让收益2000万元以上。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度,着力控制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势,严肃查处国土资源违法案件,有效保障土地开发利用秩序稳定,确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。 五、坚持统筹兼顾,着力抓好审计等其他各项工作。审计工作要按照审计监督全覆盖的要求,以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财务收支审计等为重点,加大审计力度,扩大审计覆盖面,深刻揭示突出问题,及时提出有价值

32、、有针对性的建议,强化审计查出问题的督促整改,有效维护正常的经济秩序。统计工作要深入推进统计制度改革,切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统计巡查监管,推进统计能力建设,提高统计质量。法制工作对县政府各类规范性文件从严审核,修订和废止一批现行文件,切实规范约束行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行,加强人员管理,健全服务制度,完善服务功能,推进审批服务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询,最大限度缩短办理时间,提高政务服务效率。物价工作要综合运用多种调控手段,不断强化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持,在县城建设蔬菜冷贮配送中心1处

33、。防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设防要求,实现工程抗震设防全覆盖。 全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料 *县是大别山连片特困地区片区县,地处皖西南边陲,皖鄂赣三省交界处,总控制面积1357平方公里,辖10个乡镇、118个村、17个社区,人口63.5万;党员28033名,其中农村党员23087名;基层党组织1217个,其中党委13个、党总支157个、党支部1047个。2014年,按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡,全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。20142015年共减贫1.13万户4.56万人,到2015年底,全县贫困户及贫困人口已减至2.47万户8.14万人。

34、近年来,*县坚持把脱贫攻坚作为主战场,把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点,扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。 一、主要做法 (一)坚持目标引领,把责任落实。中央和省、市脱贫攻坚大会后,县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一,紧扣全面建成小康社会目标,用3年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。围绕这一目标,层层压紧压实包保帮扶责任。建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制,把责任扛在肩上。目前,39名县级领导干部分别联系1-3个贫困村,全县7155名党员干部、职工共包保帮扶14124个贫困户,其中县级领导干部每人帮扶

35、6户,科级领导干部每人帮扶4户,一般干部、职工每人帮扶2户,学校、医院行管人员和教师、医生中的党员每人帮扶1户,驻望条管单位干部、职工每人帮扶1户,村级干部每人帮扶3户。2015年,各级包村帮扶单位共向贫困村捐款90.54万元,安排项目帮扶资金112万元。强化驻村扶贫工作队建设,选优配强贫困村党组织第一书记。 (二)坚持问题导向,把措施落细。针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题,进行把脉问诊,实行分类施策,认真贯彻“五大”发展理念,全面落实“五大”脱贫计划,重点从五个方面推进。一是实施产业扶贫。以创建全国木本油料重点县为契机,推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业,全县计划发展20万亩,2015

36、年已发展4万亩,有力地促进村级集体经济发展和贫困户增收。如,鸦滩镇望马楼村大力发展油茶种植,并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式,成立了油茶合作社资金互助部,截至2015年底已累计为本村农户提供互助资金1750多万元,村集体也因此年增收近60万元。按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求,在全县唯一的少数民族村漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业,并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。二是实施就业扶贫。充分发挥*纺织服装产业优势,通过基层党组织和党员的牵线搭桥,先后吸纳贫困劳动力1200多人到申洲针织、童装产业基地就业。三是实施光伏扶贫。实行60个贫困村光伏

37、电站全覆盖,建成5000户贫困户光伏电站,并通过农业发展银行融资推进光伏项目向非贫困村延伸。四是实施电商扶贫。利用电商扶贫试点县平台,依托电子商务公共服务中心、特产中国1号店*馆,发展农村电子商务。五是实施农民专业合作组织带动扶贫。把支部建在产业链上,大力加强农民专业合作社党建,如全国农民专业合作社示范社*县金穗种植专业合作社,在党组织的引领推动下,流转土地2.6万亩,带动1600多户贫困户增收致富。 (三)坚持机制搞活,把服务落小。一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理,确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有

38、困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有人解。与此同时,通过实施网格化管理,一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解,有力促进了基层社会和谐稳定,*的信访维稳工作也进入了全市先进行列。二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保障。在全县135个村(社区)全面建成规范化村级便民服务中心的基础上,2016年县财政及县管党费将投入4200多万元,用于提升村级保障水平。2016年,村主职干部的报酬待遇将达到3.4万元,一般干部的报酬待遇达到3万元;确保3000人以下的村基本运转经费不低于5万元、3000-5000人的村不低于7万元、5000人以上的村不低于9万元;继续实施村级干部参加城镇职工养老保险全覆盖。三是激发村级干部助力脱贫攻坚内生动力。从2016年开始,每年评选10名优秀村党组织书记,重点向脱贫攻坚工作实绩突出的倾斜,对特别优秀的,安排进入乡镇领导班子,并比照副乡镇长工资水平确定其报酬。 (四)坚持导向鲜明,把考核落准。突出精准考核,制定脱贫攻坚考核办法,将考核结果与干部使用挂钩,充分发挥

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