律师工作与司法行政核心价值观培育和养成

1、律师工作与司法行政核心价值观培育和养成律师事务所是根据中华人民共和国律师法规定所设立的律师执业机构。随着依法治国在中国的推进，律师事务所作为以法律运用和法律实践为主要内容的组织，在国家利益保护、市场经济秩序维护和公民权利意识培育等诸多方面已经起着日益重要的作用。律师事务所以及其代表的律师行业的功能是多重性的，既有对经济利益的追求，也有对精神价值的崇尚。任何法人、企业或者个人都有其追求的核心价值，律师事务所也不例外。本文就是试胡图讨论律师事务所的核心价值观，并从其主要内容、如纩何形成、发展和培育等几个方面予以论述，其目的是希屏望促进对律师事务所核心价腽值观的研究，并以此为指导茗，并促进律师行业的

2、健康发铥展。一、律师事务所核心仄价值观的含义及其与社会主铷义核心价值观的比较律师牡事务所是由执业律师依法形葵成的组织，是律师的法定执业机构。由于律师在该组织茆中的核心地位，所以在贯穿牿律师事务所运转的过程中，罪必然需要和体现一种凝聚力蒴、集体精神、社会价值，这就是律师事务所的核心价值惆观。回归“核心价值观”的串字面分析，可以清楚地把这难一词语划分为两个部分。首鳢先，“核心”一词是对事物烬结构特征的描述，表示为事莜物的最基础，也是最关键的胞部分，再看价值观一词，代唛表着某种意识形态、社会责铧任和精神追求。因此，律师禾事务所核心价值观隐含的是踟一种对组织生存、发展以及恽所承担的社会责任的高度要求和

3、追求，它区别于律师文化又高度浓缩律师文化，是律师行业的本质体现，是律师事务所的不同个人为实现笸个人价值、集体价值以及共郄同目标而内化在组织整体及刃其每个成员之中的精神，具体则表现在律师事务所的行化业规范、律师行业文化、职瓞业道德、自我价值实现等方醛面，其最终目的则体现为对唛人民权利与社会公平正义的燧追求。律师事务所的核心征价值观与社会主义的核心价值观相比较，有共性，也有击个性。在共性方面，律师事务所追求的公平正义、诚信责任都为社会主义核心价值妥观所认同，并包含和内化在氅律师事务所的核心价值观中幸。在个性方面，律师事务所网的核心价值观是在具体领域羯或组织机构中的意识形态，擎内容较为单一，主要着眼

4、于伦理道德的范畴，只规范某兢个律师事务所的律师；社会劐主义核心价值观是宏观领域悛的引导、规范问题，内容广褐博复杂，是党的思想文化建鲆设成果，包括政治、经济、愚文化、社会、伦理道德等方琊面的内容，指导着方方面面榉。因此，它们虽然有共性，磅但是在层次、范围等方面存在着不同。具体而言，律喳师事务所的核心价值观主要岩包括如下几方面：第一，管以法为本。律师事务所是应用法律的组织，其中的律师巽更是以法律为职业的根本。那么，不管律师事务所及其驯律师，时时刻刻都要遵循法律，依法办事，要维护法律译的尊严、权威，自己也要信仰法律。法律如不被信仰，那是僵死的教条，是纸上谈铋兵，一纸空文；若律师不信鱼仰法律，那是徒有

5、虚名，欺矶世盗名。第二，坚持公平囗正义。公平正义是法律的目骝的和根本，法律是公平正义挹的载体。因此，律师事务所诒及其律师在以法律为业的基惟础上，就自然而然的与公平正义沾边了，也自然而然地裣意味着律师事务所与律师必毽须坚持公平正义，这才符合一个律师的职业道德。第妥三，务实精神。这就是要求律师事务所及其律师要尊重幸事实，不能歪曲事实与歪曲颍法律，该怎么办就怎么办。第四，以当事人的合法利益菁为中心。当事人出钱请律师裣打官司，无可厚非。但以当事人的利益为中心很可能会狭使律师事务所与律师为了打葫赢官司而违背法律，曲解法律，然后走向功利和势利，踯这会造成冤假错案的出现。期因此可以这样说，以当事人觊的利益为

6、中心应该是有限制胖条件的。以当事人的利益为纯中心不是说把本来是输的官蚧司打赢，不是为当事人狡辩妈，也不是遮掩当事人本来就偎有的罪行。它应当是说，对芰受害的一方，尽量去维护他趼的权利、尊严和利益，使其昧利益损失最小化；对施害的啵一方，则只能尽量去减轻他的应得的惩罚和罪行，这也疒属于当事人的利益。所以说鲞，以当事人的利益为中心必铞须从属于法律。第五，履虫行信托责任，尽职尽责。当腑事人请律师，就会发生一种委托关系。这种委托关系，是基于当事人对律师的信任才得以存在的。律师的不负所托，按照当事人意思去办蒹理事情，是一种诚信原则。慢诚实守信，是律师的不变诺骇言。第六，形成法律职业寿共同体。因为“价值观念可

7、郗以通过形成共同理想信念，形成一种集体理性”。柬1律师事务所是一个组阁织，这个组织要有一致的行动才能有效运转。那么把律它师事务所看成一个整体和共级同体就显得非常重要了。这不光要在行动上是共同的，邴在精神信仰，价值取向上也是共同的。如此才既有利益，又有效益。二、律师事疒务所核心价值观的形成从廓经济角度看，“律师事务所和律师个人都是以营利为目沧的的经营主体，因此必然遵逶循一般的商业竞争规律”。雳2这就要求律师事务所洧和律师个人都要遵守市场的规律，形成和市场相匹配的买经营理念和经营秩序。“市宄场要求每一个市场主体要遵守诚实信用、公平竞争的原璇则，律师事务所要保持旺盛鹅的生命力，就要站在跨世纪罚、全球

8、化的历史高度，将效箜益、规模、信誉融为一体”艴。3这种经济角度，也宝是律师事务所保生存，求发怛展的需要，必然引导着律师消事务所核心价值观向经济性羽质靠拢，但这只是律师事务拽所核心价值观的其中之一而柜不是全部。从律师事务所纽和律师的职责看，作为法律醮服务的律师事务所和律师除囔了要站在市场经济的角度行事而外，更为重要的是还要嵘站在伦理道德、恪尽职守、卩诚信服务的角度行事，充当拽维护社会公平正义的工具。律师法第2条第2款规洋定：“律师应当维护当事人矾的合法权益，维护法律的正刹确实施，维护社会公平和正怛义”，“这条规定隐含了律矸师对当事人，对法律和社会的价值”。4律师事务诽所与律师的多重性质决定了鞣律

9、师事务所和律师区别于其它商业主体，捍卫公平正义绉的责任远远大于追求经济利润的责任。“无信不立，受勺托尽责，追求公正”的行业本质决定了律师事务所核心桃价值观的形成。总的来说，律师事务所核心价值观的秋形成有几个方面：第一，律隈师事务所的核心价值观从律师事务所的成立便已经开始悱。律师事务所可以被看作是钹法律活动专业化的新近发展，“作为法律这个职业也必然会更加专业化，同时市场闩经济的发展也要求法律职业赊更加专业化”。10136专业化的律师事务所的核心价值观的形成早在律师烩事务所正式成立的那一时刻起，就已然开始了，存在了瓜，而且有其专门化的核心价芾值观。律师事务所的成立是徜其存在的组织要件和依托，吕没有

10、这个组织，也就无所谓觞律师事务所核心价值观。第岭二，律师事务所的核心价值蹭观依托于律师的汇集。因为焦律师组成了律师事务所，律猢师的加入就意味着律师事务赫所核心价值观的开始。更进一步的原因在于，律师事务穷所的核心价值观在根本上还顼是律师个人的核心价值观，喾律师事务所只是一个池塘，律师则是水的源头。对律师琚个体的诸多价值要求，最后颂集合于律师事务所，必然会趣成为专属于律师事务所的价值，律师事务所的核心价值观就反映在律师的核心价值当中。第三，律师事务所的庸核心价值观是律师事务所所有成员达成的共识。这里的条共识不仅仅是经营理念的共阖识，在更重要的方面，律师缥事务所的核心价值观，必须脬体现为一种某一律师

11、事务所全体成员的共同价值观。若所里的每个成员各执一端或噫分成了派别而达不成共识，那么律师事务所很难说是有核心的价值观。那么这就要烫求律师事务所的每个律师之妆间，律师与律师事务所之间稳要具备相互促进和互利双赢的关系，在这种关系的维系忄下，便可形成律师事务所的麾核心价值观。三、律师事瑶务所核心价值观的发展律簧师事务所的核心价值观，其阖内容除了以法为本，坚持公沪平正义，务实精神，以当事逶人的合法利益为中心，履行棂信托责任，尽职尽责，共同搂体原则和经济价值之外，应当根据法治的发展和行业的迸发展而充实、提高和完善。啶目前，关于律师事务所核心价值观的理论谈得较少，在钵核心价值观的落实与实践方面做得更是不够

12、，特别是在羔日趋功利化、利益化的时段炜里更是如此。即使说律师事屹务所核心价值观算得上是一酴个新领域，但笔者认为这只畎是价值载体的变新，但核心二价值观是老的，只是同一个走题，用了不同的方法来解答嵩罢了。因此来说，我们谈律战师事务所核心价值观的发展嘈就不能从价值理论或者说从录价值内容来谈，因为核心价酴值观已然被开发出来了，它塾已经存在了，那么剩下的问魁题主要是从落实和实践核心价值观的方面来谈。对于核六心价值观的落实与发展问题攒，笔者同样认为是核心价值观的发展问题。在笔者看来稻，不管什么价值观都有理论碲内容的一面，又有执行落实险的一面，否则便是空谈。原阉因在于：“目的已经达成一致，问题就仅仅是要找出

13、实现目的的最佳手段；这样，价值问题就成了一个事实问题”。9418那么怎邛样对待这个事实呢?怎样发瞰展律师事务所的核心价值观碰呢？笔者以为应从以下几方谑面来做。第一，要合理设腱置律师事务所的内部机构，明确分工，提高内部管理。仿当前，“律师事务所还存在掰着团结协作差，管理不规范侩，重经济效益，重分配，规鳗模小，人员少，专业分工不碴明确，缺乏高素质人才，内商部机构设置简单，人员岗位戥层次，能力结构不合理等突迥出问题”。5这些问题滦或弊端严重制约了律师事务褫所核心价值观的发展，不能疑使律师事务所形成有效的合孜力。然而这些缺陷的反面，踹却是律师事务所核心价值观犀得以很好地落实的必要条件蝥。因此，完善所内

14、机构的合谡理设置，提高管理水平，明狄确职责与分工，加强所内骨璋干人员的培养等，对于律师事务所核心价值观的发展至关重要。第二，提高律师栳事务所的律师准入标准。律擒师组成了律师事务所，显然妪律师是律师事务所的核心要？素，律师才是律所核心价值绒观发展的关键所在。“在西仍方国家，律师从业条件相当岌严格，除了具备基本的文化莓水平，还必须经过正规的法学教育，严格的律师资格考佾试，固定的见习时间。而在掸我国，只需具备本科以上或浈法律专业专科以上水平，通监过律师资格考试，取得律师锞资格证书即可到律师事务所工作”。6比较下来，辙我国这种律师准入标准，明襁显低于西方国家，而律师事瓜务所核心价值观恰恰从根源范上又是

15、来自律师本人，核心娟价值观的实践也必须仰仗律玻师，因此这样的律师准入标乐准肯定不符合律师事务所核蔓心价值观发展的要求。律师以法律为职业，“从事该职栲业的人，应当是精通法律专磐门知识，并且实际操作和运杞用法律的人，即法律职业者”8326因而要凡落实律师事务所核心价值观郑，离不开对律师队伍的长远唤建设和管理，提高律师准入捡标准是根本性的。第三，赵要有审查律师事务所的规章聪制度。这首先在政府立法方瞻面要有明确的制度规定，律星师事务所必须制定明确且比较完善的规章制度。这种规摺章制度中的内容之一就是律哮师事务所的核心价值观，然糌后以这种核心价值观来作为欧律师事务所和律师的精神信销仰，行为准则。律师事务所

16、蜿的规章制度要上报所属地域仰的律师协会，由律师协会予以审查，看其内容是否合理暹，追求是否得当。第四，司法行政部门应对律师事务拙所的核心价值观的实践、维瘙护情况进行评估。律师事务醯所制定了规章制度或说有了刽核心价值观，只是律师事务篡所核心价值观发展的第一步任问题，还有一步就是核心价鬈值观的真正实践、维护的问题。这就是说，要像工商行蔹政管理部门一样，要对市场们主体进行质量检查和评价，遮对于假冒伪劣商品，违法经营组织，不法行为给以坚决隰的打击和取缔。因而司法行恍政部门要经常对律师事务所锂和律师这样的市场经营主体淌进行“质量检查”，若有律师事务所与律师存在纯粹追畎求经济利益而不顾社会的公缚平正义，不惜牺牲法律和受铍害者的合法权利以达到本所夯和本人利益的最大化的情况洁，司法行政部门都要依法取蹯消其从业资格，并使其负担重法律责任。四、结语在缢法治的社会里，律师事务所手对于国家利益、公民权利、社会公平正义的维