在第六次人口普查综合试点工作会议上的讲话

1、在第六次人口普查综合试点工作会议上的讲话开展情况各位领导、同志们：根据会议安排，我就这次人口普查综合试点工作开展情况向大家作简要的介绍，不当之处敬请各位领导批评指正。这次人口普查综合试点工作，是根据省、市、县各级对全县人口普查工作的进度安排，按照昭通市全国人口普查综合试点实施方案要求，结合全县实际，县人普领导小组决定在我镇开展综合试点工作。为搞好本次试点工作，我们研究制定了试点工作方案，并认真做好了相关的工作。一、明确目的，周密布置综合试点工作任务综合试点是人口普查工作的重要环节，通过试点，可以及时发现问题，总结组织实施人口普查各个环节的具体经验，为顺利开展第六次人口普查各项工作奠定基础。说具

2、体点，就是通过模拟人口普查工作的主要过程，积累人口普查的组织实施和业务技术工作经验，梳理、总结人口普查面临的新情况、新问题，是探索查准查实人口总量和人口结构的有效办法和途径，也是培养和锻炼人口普查队伍，提高普查工作人员业务水平和组织管理能力的方法。这次试点工作，主要选定了街道办事处、城乡结合部和乡村三个地方开展试1点工作。主要在我镇的景新社区、校园社区、溪洛渡村，分别选定1个具有代表性、典型性的普查小区作为试点小区进行，总规模约1000人。这些地方，外来人口众多，人口流动频繁，人户分离较为普遍，人员构成和户籍管理都较为复杂；从代表性来说，对第六次全国人口普查的全过程，特别是对查准复杂区域人口总

3、量、人口结构、人口流动情况，都具有较强的代表性和典型性。试点工作，严格遵照方案，完全按照正式普查程序步骤开展，要完成普查宣传发动、物资准备、普查员选调培训、部门资料的收集整理、普查区和普查小区的界定划分、普查区和普查小区图的绘制、清理摸底、编制户主姓名底册、长表抽样、正式入记登记、质量抽查、数据处理等每个环节，技术要求也相当的高。从工作时间和任务的要求来看，我们的试点工作时间紧、任务重、难度大。（一）确定工作思路。为搞好这次试点工作，镇党委政府按照县人民政府的要求，会同县人普办和相关职能部门，多次进行了专题会议研究，并组织景新社区、校园社区和溪洛渡村“两委”及镇直相关部门同志，深入实地，就人口

4、普查试点工作开展了调查了解情况，分析研究问题等工作。通过调查研究后，一致认为：综合试点工作不能走过场，不搞花架子，试点的目的就是为了发现问题，寻求解决问题的办法，必须按照全面普查常态模式进行，必须由参与试点工作的同志自己去体验。只有这样模拟实战，才能达到预期的效果和目的。这次综合试点的工作思路为：明确目标和职责，强化合作与协调，实战模拟训练，查找问题根源，探寻调查方法，以此推广借鉴。（二）成立工作机构。为确保此次综合试点工作组织保障有力，我们成立了以刘会局长为组长的试点工作领导小组；为提高办事机构的执行力，确保试点工作有效运转。我们在领导小组下设立了试点工作办公室，办公室分别组建了综合协调级、

5、业务组和宣传组，具体负责试点工作的落实和执行，保证了上下联动有序衔接，相关部门协调配合顺畅。（三）制定工作方案。为科学高效地组织好这次综合试点工作，县人普办根据上级相关要求专门制定了综合试点工作实施方案，并从宣传工作、动员培训、划分小区和绘制小区图、入户摸底等几个方面将阶段性工作任务进行了分解，明确了责任，每个步骤、每个环节、每个流程进行细化，将任务和责任落实到位。（四）召开相关会议。为确保试点启动及各阶段工作有序进行，县、镇、村（社区）、组四级联动，解决试点工作问题。我们先后召开试点工作布置会，县、镇人普办全体人员会，联席会议和培训会议等一系列会议，协调落实综合试点相关准备工作。二、强化落实

6、，努力推进试点工作有序进行综合试点办根据昭通市全国人口普查综合试点实施方案要求，结合我镇实际，从宣传动员、物资准备、“两员”选聘、业务培训、质量控制、数据处理、工作总结等各方面细化各个环节的工作，层层分解任务，强化协调配合，确保试点各项工作顺利进行。到目前为止，主要完成以下几项工作：（一）顺利完成普查小区划分。_月_日，召开试点普查区域划分会议，部署试点小组普查区域地图绘制工作。为进一步明确全县人口普查综合试点的普查区域范围及与相邻街道的普查界线，试点办结合涉项村（社区）人口资料，根据调查掌握的普查区域人口基本状况，通过对比和评估，在初步测算出试点区域普查对象总数的基础上，划分了普查小区。此次

7、试点分别为溪洛渡村红光三四组、景新一二组、校园组三个小区。（二）保质保量进行“两员”选调。有没有简单的乡镇人员搭配说明。（三）及早准备普查物资和用品。根据试点区域的特点，试点办在非常有限的时间内，采取得力措施，克服困难，完成了人口普查试点工作宣传画展、致普查对象的一封信、宣传标语等宣传品的制作。本着“厉行节约、保障需要”的原则，试点办联系协调各类普查员用品、培训材料、普查工作用品等。（四）适时开展普查宣传。试点办、镇人普办将全程协助县广电局，按照县人普领导小组的要求全程做好试点工作开展情况的新闻报道，通报工作进展，沟通试点情况，提出宣传要求，营造试点氛围，充分发挥媒体的优势，服务综合试点，为人

8、口普查营造良好的人口普查舆论氛围。三、认真总结，努力探索试点工作经验人口普查综合试点主要目的是发现问题的根源，找出问题的症结，探索解决问题的途径，检验人口普查各阶段、各环节实施的可操作性，是人口普查全过程的一次实战演练。在试点过程中，各位普查指导员和普查员要敢于创新，勤于思考，勇于探索，善于实践。一方面要把试点工作中摸索出的一些好经验、好方法，及时总结出来，为正式开展普查提供宝贵参考；另一方面还要在试点中发现问题和不足，对试点中发现的问题，认真做好记录，并逐项进行研究，提出修改意见和建议，为修改完善方案提供科学依据。同志们，参加全县人口普查综合试点是一项光荣而又艰巨的任务，它既是对各位的一次挑

9、战，同时更是为各位提供锻练的一次机会。我相信，有各级人普办的精心组织，通过在座各位的辛勤努力，这次试点一定能取得圆满成功，各位一定能够向县人口普查领导小组、向县委、县政府和全县人民交上一份满意的人口普查答卷。谢谢大家。第二篇：第六次全国人口普查综合试点领导组会议上的讲话尊敬的各位领导、同志们：为探索第六次全国人口普查工作经验，推动全区“六普”工作的顺利进行，市第六次全国人口普查领导组办公室将全市的人口普查综合试点工作放在我区办事处海楼路、南温泉、黑泥地三个社区进行。我们召开这次会议的目的，就是动员全区相关部门积极参与到试点工作中来，共同为“六普”工作探索和总结经验。今天，市“六普”领导组组长、

10、市统计局王崇明局长及市试点领导组相关领导也应邀到会作指导，在此，我谨代表区人民政府及区人普领导小组向市“六普”领导小组组长、市统计局王局长及办公室所有成员的到来表示热烈欢迎。对大家长期以来给予我区的关心支持表示衷心的感谢。刚才，市普查中心副主任同志介绍了试点方案，区委宣传部副部长同志对试点宣传方案作了说明，我认为方案是可行的，措施是到位有力的。区级相关部门也作了发言，大家的发言都很好，我很赞同。随后，王局长要作重要讲话，请大家按照王局长的指示，切实抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲三点意见：一、统一思想、高度重视，充分认识综合试点工作的重要意义区是市政治、经济、文化中心，外来、人户分离和流

11、动人口规模在全市最大，人口信息最为复杂，在全市最具代表性。办事处是区政府所在地，辖22个社区居委会，截止到末，有入住户数34382户，人口97849人。在全区20个乡（镇）、办事处中经济发达程度最高，交通便利、人户分离现象较为严重，流动人口规模较大，有利于取得人口普查所包含的各种复杂信息。办事处所辖的社区具有城区、城郊结合部、村庄三种不同的城乡结构，在全区和全市都具有地域代表性。选取的海楼路、南温泉、黑泥地三个社区分别代表三种城乡结构，能充分反映人口普查的复杂性和代表性。综合试点工作将对三个社区居委会的25个普查小区，4414户人家，14467人进行试点，要求从普查的组织、宣传、“两员”选调培

12、训、小区划分、户口整顿、摸底、入户登记、复查、事后质量抽查、快速汇总、质量控制及数据处理等环节都真实地模拟全过程演练。通过综合试点，发现问题，找出解决问题的方法和措施，获取人口普查各个环节和各个方面的经验，为我区及全市人口普查工作探索和总结出行之有效的工作方法和经验，为正式的普查登记奠定扎实的基础。综合试点在我区进行，是对我区人口普查组织协调工作、各部门分工协作、以及普查队伍业务素质的一次综合检验。试点的成败不仅关系到我区“六普”的进展，而且关系到全市人普工作的全面推进。同时，本次试点是正式普查的一次预演，是为了探索经验，锻炼队伍，培训骨干，为人口普查工作顺利开展奠定基础，涉及到人口普查的全过

13、程。同时，通过它可以检验我区人普组织工作；搞准人口总量的各项措施和对普查方案的理解和熟悉程度。为此，各级各部门一定要把思想统一到市人普领导组的安排部署上来，统一到区委、区政府的相关要求上来，进一步强化责任、狠抓落实，举全区之力搞好此次综合试点工作。二、明确目标、精心组织，扎实开展好这次综合试点工作（一）进一步明确这次试点的目的一是演练人口普查流程，检验普查方案的科学性和可行性。试点是确保普查方案科学可行、普查组织保障有力的必要前提，是普查成功的必要保证。通过对试点方案的完整演练，认真研究试点中出现的新情况、新问题，发现方案实施中的重点、难点，详细总结各环节工作过程，检验普查方案和各项细则是否科

14、学可行，检验各项组织工作是否严密有效，为全市执行好国家的人口普查方案和细则、组织实施好人口普查工作提供经验借鉴。二是积累组织普查的经验。需要通过试点，模拟普查的全过程，查找实际操作中的问题，积累组织实施的经验。区普查办、办事处，各成员单位要明确和界定各相关部门的责任，切实担负起人口普查的日常组织和协调职能，牢固树立责任意识，切实增强工作的主动性，在普查试点工作的组织实施中多发现问题，多提出建议，多研究措施，多总结经验，努力把综合试点工作做细致、做扎实、做出成效。三是锻炼普查队伍，提高“两员”选调和培训的针对性和有效性。人口普查需要一支素质好、能力强、热情高的普查队伍去执行，普查指导员和普查员的

15、选调和培训是搞好普查工作的关键。要将试点工作与培训结合起来，把试点的过程变成培训的过程，分阶段、抓重点搞好培训工作，尤其是要做好入户登记的业务培训。通过试点参与普查全过程的演炼，充分吸取经过实践检验的好经验、好做法，为下一步组织和指导全区、乃至全市大规模的业务培训打下坚实基础。四是发现问题并提出解决问题的办法或措施。此次普查存在锁定调查对象难度加大、不可预见因素增多、提高数据质量压力增大、普查成本不断增加、普查员选任、入户登记困难等问题。这些问题在普查中如何解决，都要通过试点来回答。（二）熟练掌握人口普查的各项业务要求，认真研究试点中可能遇到的新情况、新问题综合试点一定要严格按照试点方案和市人

16、普办制定的各项实施要求去执行。我区参与此次试点的人员要系统地掌握人口普查工作流程，认真研究和分析入户登记中的新情况、新问题和特殊情况、特殊问题，结合实际组织好各地的业务技术工作和入户登记工作。三、强化领导、落实责任，确保试点工作取得实效（一）加强领导，明确分工此次试点工作参与人员规模大，人数多，认真组织好参与人员的住宿、学习和观摩工作任务繁重。我们作为具体承办者，要当好东道主，为参会人员提供一个好的学习和试点环境，营造良好的学习和实践氛围。各成员单位要按照区第六次人口普查部门职责的要求，统一思想，服从大局，发挥部门优势、积极主动配合相关部门做好试点和正式普查登记工作。一是区普查办。接受市普查办

17、的业务和技术指导，负责与市普查办进行业务联系，与相关单位进行沟通协调，拟定试点区域具体位置；负责指定地域的实地勘察、划界、划分普查区与普查小区并绘图；负责组织抽调相关基层普查员、普查指导员；进行人口情况摸底、填写住户摸底底册；负责组织相关基层普查员、普查指导员参加培训并开展入户普查登记；负责进行手工过录及计算机数据处理等。二是区公安分局。负责户口整顿及试点工作，摸清户籍人口、流动人口、人户分离人口、应落未落户人口、应销未销户人口等情况，并将有关资料提交区普查办，供普查登记时参考。我区此次试点要求户口整顿和摸底工作同时进行。此项工作，由区公安分局牵头，开展户口整顿和摸底工作，要求在_月_日前完成

18、。三是计生局。负责查准出生人口方面的协调配合工作。提供搞准全区出生人口所需的育龄妇女及生育情况资料，流动人口资料。组织基层计生干部和群众参与、配合普查登记工作。每月_日以前提供各乡镇出生、死亡人口台帐。四是区委宣传部。负责牵头宣传工作的组织实施。要求调动广播、电视、报纸、网络等媒体组织开展多种形式的宣传工作。联系电视台在试点期间进行全市人口普查综合试点的新闻报导和宣传，营造普查氛围，使广大群众尤其是试点区域的群众理解和支持人口普查工作，做到家喻户晓。对有关的领导宣传试点的意义，特别要讲清试点数据仅为总结经验、指导普查工作服务，不作为评价本地区相关工作的依据。同时，要做好群众的宣传工作，告知所有

19、参与试点的单位和工作人员，为被调查户提供的家庭和个人信息保密，以消除他们的顾虑，如实反映情况。认真组织好有关单位和人员，精心排练，圆满完成_月_日的普查试点启动仪式的文艺演出任务。五是办事处。负责协助区普查办组织开展好普查综合试点工作，完成“两员”选调和搞好群众宣传工作。配合区人普办公室对选定的区域按社区划分普查区，并在普查区内25个普查小区中再按标准确定普查员和指导员，“两员”的选调工作必须在_月_日前完成。绘制试点普查区、普查小区地图，并标明普查区、普查小区的边界线、主要建筑物、道路和人员情况等，此项工作必须在_月_日前完成。负责试点区域群众的宣传动员工作，在适宜的地方悬挂和张贴普查标语和

20、宣传资料并认真组织入户登记工作。（二）严格纪律，依法普查担任入户登记任务的普查指导员和普查人员要注意依法进行普查，合法取得普查资料，严禁使用非法手段，伪造普查数据。对弄虚作假或干扰人口普查工作的，要依法严肃查处，追究责任。（三）积极探索，认真总结参与试点的普查指导员、普查员要勤于思考，勇于实践，把试点中摸索出的一些好经验、方法及时总结出来，为正式开展普查工作提供参考。同时，对试点中发现的问题，认真做好记录，并逐项进行研究，向市、区人普办提出意见和建议。区人普办要认真总结试点工作过程，真实反映试点存在的困难和问题，分析原因，提出解决办法，为市普查办积累组织实施经验，提供具有可操作性的原则和方法，

21、用以指导全市人口普查工作。同志们，此次试点工作从筹备到启动只有不到一个月的时间，时间紧、任务繁重、工作难度大。但我相信在市试点领导小组及办公室的精心组织和周密安排下，在区人普办、办事处以及各成员单位的通力协作下，通过普查指导员、普查员和与会同志的共同努力，一定能圆满完成此次综合试点任务，达到试点目的和要求。谢谢大家。第三篇：第六次全国人口普查综合试点动员会议上的讲话临安市第六次全国人口普查综合试点动员会议上的讲话（_年_月_日）同志们：根据临安市第六次全国人口普查工作的总体安排，我们将于_月_日至_日开展为期10天的户口整顿和人口普查全过程综合试点，地点是锦城街道马溪社区。前阶段，市人普办、锦

22、城街道和马溪社区三方通力协作、认真研究、周密部署，已完成了试点机构组建、方案制订、细则与培训教材的编写、划区绘图、“两员”选调、宣传发动等工作。在这里，我特别要感谢锦城街道、马溪社区的领导和工作人员，他们为这次试点做了大量工作，倾注了大量心血。今天召开综合试点动员会，对试点工作进行全面动员和部署。待会儿，公安局常务副局长郭志龙将就户口整顿试点工作进行动员和部署，望一并执行。我主要讲三个方面：一、综合试点工作的意义1、综合试点是对普查全方位、全过程的演练。综合试点包括组织、宣传、户口整顿、人户不一致人口的核对、部门资料收集整理、划区绘图、“两员”选调与培训、摸底、长表抽样、登记、复查、快速汇总、

23、编码、事后质量抽查、普查表包装与管理、数据处理等在内的全部环节。通过试点不仅能获取各环节实际操作的经验，而且能对每个环节之间的衔接有一个更加全面、整体的把握。2、综合试点是培养各乡镇（街道）人普组织师资力量的需要。本次试点参与人员涉及了全市26个乡镇（街道）、锦城街道各社区、普查小组陪调员、市公安局、市人普办的100多名代表。在座各乡镇（街道）人普办的常务副主任、普查骨干肩负着指挥和组织本地区普查工作的重任；各位业务骨干肩负着对下培训和指导业务的重任。通过综合试点，让大家熟悉和掌握普查业务，提高组织协调能力，是积累正式普查优秀人才的需要。3、综合试点是确定我市人口普查实施意见的重要依据。为搞好

24、综合试点，市人普办除了制订临安市第六次全国人口普查综合试点方案外，还针对每个环节制订了具体的、有可操作性的细则。通过试点的检验，可以为确定和完善我市人口普查实施意见和一系列补充细则提供重要依据，使我市的普查方案更加科学、步骤更加明确、措施更加得当。二、综合试点的工作安排1、试点目的切实解决第六次全国人口普查工作中面临的新情况、新问题，探索查准查实人口总量和人口结构的有效办法和途径，演练人口普查工作的全过程，培养和锻炼全市人口普查机构的实战能力，提高普查工作人员的业务水平和组织管理能力，为人口普查全面展开摸索方法、积累经验奠定基础。2、试点信息本次试点由临安市人口普查办公室和市公安局、锦城街道人

25、口普查领导小组共同组成试点领导机构，负责综合试点的组织领导工作。综合试点办公室人员主要由临安市人口普查办公室、市公安局以及锦城街道办事处组成，马溪社区要单独成立试点办事机构或协调小组，共同完成试点调查任务。试点确定在人口情况较复杂、外来人口较多的锦城街道马溪社区进行，该普查区人口在14000人左右，其中户籍人口5538人，外来人口约为8400人，共分为16个普查小区。本次试点的标准时点为_年_月_日0时，登记对象为试点地区的全部人口，其中包括_年_月_日晚住在本户的人和户口在本户但_年_月_日晚未住在本户的人。试点采用长、短表结合的方式进行调查，即按照全国方案规定，抽取10%的户填报第六次全国

26、人口普查表长表，其余90%的户填报第六次全国人口普查表短表。港澳台和外籍人员填报第六次全国人口普查表短表（供港澳台和外籍人员使用）。_年_月_日至_年_月_日期间有死亡人口的户，同时填报第六次全国人口普查死亡人口调查表2、试点主要任务公安局。在户口整顿入户调查前，锦城街道派出所应提供马溪社区分户的户籍人员、暂住人口等资料，以便调查员入户核对。通过调查员入户询问，全免查清本社区相应普查小区的户籍人口、人户分离人口、外来人口、外出人口、户口待定人口、港澳台和外籍人口等情况，再与公安部门的日常行政记录资料进行比对，及时更正差错、填补遗漏。重点要对人户不一致人口进行核对，并尽量做到在一个完整区域内流入

27、和流出的平衡。各街道（乡镇）代表。第一，熟谙普查试点方案以及各个环节工作要求。第二，掌握入户调查技巧，并对清查摸底、户口整顿方案和户主姓名底册编制工作有细致的了解。第三，在实地踏勘之后能够正确快速地绘制调查小区示意图。第四，牢固掌握各类表格的填写要求，并且在实际工作中能够熟练运用。第五，深入了解调查后数据统计阶段的各项工作流程，特别是对编码和快速汇总等工作的技巧的熟练掌握。第六，要上门入户调查填表，在实践中进一步理解各项工作的理论要求。市人普办。一方面是要做好各项工作的培训和讲解，对于同志们在学习实践过程中所遇到的困难和问题要及时予以帮助和解答；另一方面是要做好这次综合试点的服务工作，努力将这

28、次试点各项任务落实好，确保试点顺利圆满的完成。三、几点要求1、认真培训，熟练掌握试点总体工作要求与指标填报。市级综合试点是按照国家综合试点带回来的普查方案与细则的最新内容进行设计安排的，除制订方案与细则外，市人普办还精心制作了培训课件。目的是通过集中学习培训，大家能够全面熟练地掌握各项技能和要求，以保证各项调查数据质量。2、严格操作，按照统一部署和要求扎实开展工作。人口普查是一项技术性、科学性很强的工作，它要求调查员挨家挨户上门，面对面、实打实地操作。大家在实际工作中必须严格按照统一的试点方案执行，按规范的程序来运作，做到一丝不苟，不放过每个细节。对于相关技术问题不能随意更改变通，对于在工作中

29、发现的新情况、新问题，要及时汇报，不得擅自决定，确保工作标准的一致性、严肃性，要真正做到点不缺户，户不缺人，人不缺项，项不出错。3、提高认识，注重各方面工作素养的提高。一是大局意识。人口普查是一项重大的国情国力调查，我们要站在为全国人口普查工作做贡献的高度来看待试点工作，增强使命感、光荣感和责任感，高标准、高质量地完成好试点任务。二是奉献意识。试点工作时间紧、任务重，入户登记过程中，可能会遇到这样或者那样的情况，加大了同志们的工作量，希望调查人员发挥不怕苦、不怕累、无私奉献的精神，确保入户登记工作的顺利完成。三是质量意识。数据的真实性是我们这次调查的关键所在，也是整个普查工作的关键所在。试点工

30、作要注重科学性、准确性、严谨性，把调查搞实，把数据搞准。四是创新意识。这次综合试点工作的非常复杂艰巨，普查方案、表式、指标有待完善，在实际操作中面临许多复杂的情况和问题。大家要树立创新意识，大胆探索在实际调查中一些问题和困难，要善于思考、勇于实践、勤于总结，摸索出一些好经验、好方法，以便为第六次人口普查的成功开展提供宝贵借鉴。五是配合意识。普查工作是一项系统工作，需要各个部门、各个系统的相互配合，需要上下的联动，大家要按照统一的试点方案积极配合做好这项工作。4、做好总结，为全市普查工作全面推开提供有益借鉴。有句话说得好：“一个不会总结的民族，是一个不会进步的民族。”人普工作也是同样道理。大家要

31、善于思考，试点过程中摸索出的一些好经验、好方法要及时全面地交流推广。试点工作结束后，要从组织实施、技术业务、工作要求等各个层面进行总结，切实通过试点达到发现问题、找出难点、剖析疑点、提供思路的目的。同志们，试点工作关系到整个普查工作的成败，希望大家增强责任心和责任感，满腔热情地投入到试点工作中去。我相信，有试点领导小组的精心组织，有公安局等部门的全力支持，有锦城街道街道人普办的全力配合，有普查业务骨干的共同参与，有普查员和陪调员的积极努力，这次试点一定会取得圆满成功。第四篇：裘市长在第六次全国人口普查综合试点动员会议上的讲话裘小民同志在临安市第六次全国人口普查综合试点动员会议上的讲话（_年_月

32、_日）同志们：今天，我们在这里召开全国第六次人口普查临安市综合试点动员大会。这既标志着为期十天的人普综合试点正式拉开帷幕，也表明了第六次人口普查准备工作进入了关键阶段。这次会议在对综合试点工作进行动员的同时，也将对全市人口普查工作做一个全面细致的部署。为完成好这次综合试点的各项任务，市人普办会同锦城街道人普办以及马溪社区做了大量而周到的准备工作，为试点顺利开展打下良好基础。在此，我谨代表临安市人口普查领导小组，向协助开展试点的锦城街道、马溪社区和参加试点工作的各单位、各部门表示衷心的感谢，向参与试点的调查员、陪调员表示诚挚的问候。刚才，董一兵同志对综合试点的重要意义进行了详细阐述，对开展综合试

33、点各项工作做了周密部署，对参加普查的工作人员提出了具体要求。柴小平同志就如何开展相关指标数据审核与评估，怎样积极配合第六次人口普查做好户口整顿工作等相关事项的计划做了论述。王忠华同志一方面总结了前一阶段锦城街道人普办为试点工作所做的筹备，另一方面也表示要主动做好配合试点顺利开展的各项工作。借此机会，我想讲两个方面：一是对临安市人口普查工作作简要回顾；二是对完成好综合试点提几点希望。一、临安市人口普查工作的简要回顾1、快速组建、积极动员。市政府于_年_月_日下发了关于开展全市第六次人口普查的通知，成立了临安市人口普查领导小组，并设立办公室。到_月底，全市所有乡镇已完成人普机构的组建工作，并由乡级

34、行政一把手担任人普领导小组组长，这充分体现了各级各部门对人普工作的重视，这也将有效推动人普工作的顺利开展。_年，是第六次人口普查工作的关键之年。_月_日，我市人普办召开了人普领导小组第一次成员会议。会上，市委常委、常务副市长胡竑做了重要讲话，他要求领导小组各成员单位：一是要统一思想，提高认识。务必充分认识第六次人口普查的重要性和艰巨性。二是明确任务、落实责任。明确人普的新特点、新任务、新要求。三是要加强领导，有序开展。将各乡镇（街道）和领导小组成员单位履行人口普查职责情况纳入市委市政府年度目标考核中的统计工作内容中。_月上旬，临安市召开全市统计暨第六次人口普查工作会议，市政府与锦城、於潜、昌化

35、签订了人口普查工作责任书，切实将人普工作落到实处。2、全面做好“五个落实”。一是落实领导机构的组建。到_年_月底，市人口普查办公室和各乡镇（街道）的人普领导小组和办公室全部组建完毕。村、社区一级的人普机构也在加紧组建当中。二是落实办公场地的设定。在市统计局五楼整理出五间办公室作为普查办公室用房。三是落实经费预算的编制。本着实事求是、厉行节俭的原则，根据人普工作的切实需要，编制了经费预算方案，财政初步核定为250万元。四是落实普查对象的数量。本次普查填表登记的对象基本确定为现有人口加户籍外出人口，初步测算_年_月_日普查登记时点，我市约有62万人口，其中常住人口56万左右。五是落实普查力量的投入

36、。根据国家人口普查要求，我市需要普查员、指导员、陪调员共计3000人左右。3、认真完成试点准备。各项准备工作的全面落实，是完成人普试点的基础和前提。市人普办已先后参与了省、市举办的各项业务培训和省、市组织的综合试点培训工作，为临安试点工作的展开提供了业务上的支持和经验上的借鉴。市人普办在物资准备、会场布置、信息宣传等方面做足文章，确保试点万无一失。锦城街道和马溪社区也积极参与到试点前的划区绘图、陪调员选拔等重要工作中来，其中也涌现出不少工作负责、业绩突出的先进人物，这也为此次人普试点增色不少。二、对完成好综合试点的几点希望人口普查时我国最基本的国情国力调查，是和平时期最大的社会动员。这次普查主

37、要目的是查清_年第五次人口普查以来，我国人口在数量、结构、地区分布、受教育程度、迁移流动和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展计划，统筹安排人民的物质和文化生活，实施可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。对于我市来说，通过这次人口普查，还可以查清我市较为关注的流动人口、外来务工人员、人口老龄化、城市化进程等方面的基本状况，为研究制定人口发展战略及经济社会发展规划、政策提供依据。这对于正确处理经济与人口、资源、环境关系，实现临安可持续发展，都有十分重要而深远的意义。第一，认识到位。综合试点是人口普查工作在准备阶段的最关键、最核心的环节，顺利完成好此项

38、工作，对人口普查的成功实施具有重大意义。因此，各级人普办以及相关部门应首先从思想上提高对试点工作的重视。试点工作是探索科学方法、积累宝贵经验、奠定坚实基础的绝佳机会，也是解决普查中的新问题、演练正式普查的全过程、培养普查机构的实战力的良好契机。因此，在即将到来的综合试点中，在座的每一位同志都应该要牢牢把握好这次学习、锻炼的机会，将试点当做正式普查来对待。第二，做法规范。众所周知，符合规章制度办事是保障一切工作顺利进行的最基本要求。人口普查是一项全社会动员、全民参与，利国利民的重大工程，普查所得到的数据，对今后分析国际国内形势、制定国家大政方针等都有十分重要的参考价值。因此，如何保障数据的真实有

39、效就显得尤为关键，也是开展此次综合试点时，需重点关注的问题。首先，应认真学习试点方案，对整个流程有深入的了解。其次，对每张表格的填写都应严格按照国家、省、市的要求，规范填写。最后，要以试点为依托，及时发现工作中的问题和不足，并切实加以改进和完善，以确保整个人普工作圆满完成。第三，成果显著。有句成语叫做“水到渠成”。意思是，只要该做的工作业已落实，那么成功便是自然而然的事。人普试点也不例外，实实在在做到谋划工作立足一个“细”字，启动工作突出一个“早”字，推动工作抓住一个“紧”字，落实工作确保一个“实”字。高度重视试点工作在人口普查中所起的重要作用，在完成试点后全方位、多角度地对其进行总结、归纳，

40、为正式试点提供智力支持，这才达到了试点的真正目的。第四，服务周到。这是我对市人普办提出的要求。在这接下来的十天里，任务一定很重，困难一定很多。为了确保参加试点人员更好地从实践中掌握各项技能，从而使试点工作顺利完成，市人普办的全体同志应该竭尽全力充当好东道主的角色，在指导同志们业务的同时，也要时刻关心大家在生活上所遇到的问题，并帮助他们解决好。另外，在这紧张忙碌的十天时间里，恰逢我们中国的传统佳节端午节，同志们放弃了休息，放弃了与家人团聚的机会，来参加此次临安市的综合试点工作，我谨代表市委市政府市人口普查领导小组向大家的对人普试点工作所付出的热情表示感谢。同志们，让我们以不辱使命的责任意识，科学

41、严谨的学习态度，一丝不苟的求实精神，深入细致的工作作风，齐心协力、努力拼搏，争取圆满完成综合试点的各项工作，为第六次人口普查吹响号角。第五篇：在全市第六次全国人口普查综合试点暨业务培训会议上的讲话在全市第六次全国人口普查综合试点暨业务培训会议上的讲话市人口普查领导小组副组长、市统计局局长_（_年_月_日）同志们：根据全市第六次全国人口普查工作安排和任务要求，市人口普查办公室决定在_县开展市级普查综合试点工作。今天，我们召开试点动员暨培训会议，标志着我市第六次全国人口普查工作已进入紧张阶段。这次会议的主要任务是统一思想，提高认识，全民动员，搞好培训，为试点的圆满成功提供保障。前段时间，市、县区、

42、乡镇（街办）各级普查机构已做了大量的试点前期准备工作，_县县委、县政府给予了大力支持和密切配合。在此，我谨代表市第六次全国人口普查领导小组和市统计局对_县委和县政府的支持和配合表示衷心的感谢。下面，就这一次人口普查综合试点工作，讲三点意见。一、充分认识人口普查综合试点工作的重要意义全市第六次全国人口普查综合试点工作，是普查准备工作的一个重要步骤，其意义和作用主要有三点：一是全面检验我市第六次全国人口普查实施方案的可行性、科学性和系统性，发现问题，修改方案；二是取得组织实施各个阶段、各个环节的具体经验；三是模拟演练，培训教员，锻炼队伍，培养骨干。同时也是对我是第六次全国人口普查队伍智力、体力、组

43、织能力的一次检验。与_年第五次人口普查相比，这次人口普查面临的形式更加复杂和严峻，突出表现在人口流动规模更大，频率更高，一户多房，人户分离现象更加突出。同时，为确保现场登记的质量、确保获得各类人口分布的准确数据，这次人口普查在组织方式、普查口径和普查内容方面与以往相比都进行了较大的调整。这些因素的变化，对组织实施和业务技术提出了更高的要求，使第六次人口普查面临着新的考验与挑战，需要我们认真研究探索，需要我们在试点中发现问题，寻找对策、总结经验。“先试点，后推广”是我国改革开放取得成功的一条宝贵经验，也是一种行之有效的工作方法。人口普查是我国和平时期最大的社会动员，工作量大，涉及面广，工作环节多

44、，如果不能提前充分掌握人口普查可能遇到的问题并予以有效解决，将会对整个普查工作造成无法挽回的影响。通过试点总结经验教训，找出规律性的东西，以减少在正式普查中的失误，以试点的经验来指导整个普查工作的组织实施，为全市第六次全国人口普查的顺利开展奠定基础。人口普查综合试点意义重大，任务艰巨。普查试点事关普查工作的成败，试点质量的高低。参加试点人员是人口普查2工作的践行者和先行者，肩负着探索路子、创新模式、提供参照的光荣使命和艰巨任务，一定要统一思想，提高认识，切实增强工作的责任感和使命感，全心投入，密切配合，共同努力，高质量完成试点中的新情况、新问题，认真分析、研究和提出相应的解决办法，及时探索和积

45、累全面普查的实践经验，全面实现试点目的。二、正确把握综合试点的重要任务和目标要求这次综合试点，选择了_县的城镇和农村两个不同类型的普查区。参加试点的成员有：市、县区人普办主任和业务骨干，_县各乡镇人普办业务骨干，试点区域所在普查区的普查指导员和普查员，共100多人。为搞好这次试点，市县组建成立了综合试点领导小组及其办公室，负责试点组织及宣传工作。普查员和普查指导员由参加这次试点的各级业务骨干承担。试点方案培训及入户登记等后续工作由试点办公室负责组织实施。试点和培训工作从今天开始，将模拟普查工作的全过程。通过试点，着力解决一下四个问题：（一）检验普查方案的科学性、可行性。普查方案是普查工作开展的

46、基础和依据，方案的科学与否直接影响普查工作的成败。这次试点，就是要以实战的要求，真实地模拟普查员和普查指导员的选调、普查小区划分、人员培训、户籍资料比对、宣传动员、摸底、普查登记、复查、编码、质量控制和数据处理等步骤和环节，验证普查方案中普查表式、指3标设置、调查方法、指标解释、询问用语、计算方法等是否科学规范，实际操作是否可行。与以往普查相比，这次普查方案的一个鲜明特点是普查对象口径由常住人口变为现有人口加户籍外出人口。对于这种变化，普查员能否适应、普查对象能否理解、数据质量能否保证以及普查口径变化带来的工作量有多大、对小区划分有什么影响、对普查表数量要求有何变化等一系列具体问题，都需要通过

47、试点来检验和验证，进而为提高普查方案的科学性、可行性提供依据。（二）探索科学的普查组织实施方式。人口普查是一项庞大的系统工程，各阶段工作环环相扣、紧密相连。同时，人口普查需要组织动员大量人力，动用大批物资，协调众多部门，如何做好组织实施工作对各级普查机构都是一个考验。随着市场经济的发展，传统的普查组织方式已不能完全适应当前形势下开展人口普查的需要，这就要求我们在组织模式上要有相应的变化，如普查员如何选调和管理，如何使人口普查宣传员更有针对性、实效性，如何对流动人口实施有效调查，如何充分利用部门资料以及如何调动各方面的积极性，做好与其它部门的分工与协作，高效地组织实施普查等，这些问题都需要我们在

48、试点中实践和探索。（三）研究解决普查工作中的重点、难点问题。_年第五次人口普查的一个深刻教训是“对市场经济条件下开展人口普查的难度缺乏足够的思想准备，特别是对流动人口的4普查难度估计不足”。普查和人口调查实践证明，流动人口、人户分离不仅是整个普查工作的难点问题，更是影响普查数据全面准确的重点问题。流动人口和人户分离人口的规模有多大，比重有多高，分布范围有多广，需要通过试点去反映和把握；如何保证流动人口的不重不漏，也是试点必须面对和解决的问题。另外，随着市场经济的不断发展，人们的维权意识不断增强，普查对象更注重自身利益的维护和个人隐私的保护，群众对普查工作的配合程度降低，拒报、瞒报现象越来越多，

49、入户登记的困难和阻力越来越大，这是困扰普查工作的又一难点问题。如何在保证质量的前提下，实现入户调查与其它调查方式的有机结合，采取何种方式减轻群众负担和提高工作效率，如何提高普查对象的支持配合程度等，都需要在试点中摸索，力争找到解决的办法。（四）锻炼和培养普查业务骨干。每次大型普查对各级普查机构来说，都是一次能力和水平的检验和锻炼。这次我们把各县区业务骨干召集在一起，参与全市人口普查综合试点工作的全过程，就是要把这次试点做实做细，真正做成样板，为即将展开的普查工作锻炼和培养骨干队伍。通过试点，使大家经历实战锻炼，熟悉工作流程，掌握各项业务要求，妥善处理和解决工作中出现的各种问题，为在全市范围就开展人口普查打好基础。三、扎实做好各项工作，确保试点任务圆满完成市、县区两级业务骨干已经接受了省上的综合试点和培训，为了强化县区级业务培训工作，市上专门安排了这次综合试点培训。因此，这次试点机会难得，任务重，要求高，只能成功，不能失败。参加试点的每位同志，要充分认