加强市场监管力度 维护农民合法权益

1、加强市场监管力度 维护农民合法权益特征码标签:特征码#市农业人口占，是典型的山区农业市。今年来，我市工商系统认真履行职能，以实施信用监管为主要载体，积极探索农资市场长效监管新路子，在农资打假护农、维护农资市场秩序、保证农业生产持续稳定发展、维护农民群众合法权益方面做了大量的工作，取得了一定的成效。一、突出监管重点，强化执法力度我局紧紧围绕重点季节、重点地区、重点市场、重点品种和重大案件，依法管理好种子、农药、化肥等重点农资商品市场，集中力量查处九种违法违章行为深入开展护农打假保春耕专项行动，取得了阶段性成效，进一步规范了全市农资市场秩序。截止八月底，全市系统共检查各类农资市场、经营网点家，规范

2、农资市场和经营网点家，立案起，涉案金额多万元，罚没款万元其中万元以上案件起，查封涉嫌不合格化肥多吨，查处不合格化肥吨、冒用他人登记号农药箱、不符合包装规范种子公斤，受理举报案件起。对抽检中发现的不合格化肥，追根溯源，及时予以追回，为农民挽回经济损失达万元。主要采取了四项措施：一是确定工商所为农资执法的主力军。按照属地管辖的原则，工商所作为第一责任单位，负责辖区内省、市、县级工商局登记的农资生产经营单位日常监管，并建立农资生产经营单位台帐，全市工商系统查处的农资案件是由基层工商所查处的。二是开展化肥质量监督抽查。春耕期间，#市农资市场化肥质量问题突出，该局将化肥质量抽验作为今年农资检测的重点，积

3、极配合省局开展农资抽验活动，在第一时间将省中心检验所的检验报告中种不合格化肥及生产厂家的名单、处罚依据和处罚幅度下发给县（市、区）工商局，组织力量查处，并通过各类媒体发布消费警示引导农民使用质量合格的化肥。三是尽心尽力为农民减少损失。通过建立农资进销台帐备案制度，及时将案件查处过程中发现的问题农资通知购买农户，督促销售商召回问题农资，今年来共召回问题农资吨；通过实行农资生产经营单位与农户签订农资质量承诺书，明确赔偿标准，进一步加大农资维权力度，上半年沙县工商局根据农资质量承诺书的规定，责成农资经营单位做出赔偿，户农户挽回损失万元。四是建立案情联系制。加强农资案件查处信息资源的共享，各工商所和检

4、查大队（支队）在辖区内如发现可疑农资，必须在#红盾在线网发出预警公告，通报其他办案单位；对已明确的不合格农资，查清流向，与当地工商部门联络，通报案情；对已结案的案件，在全市办案系统范围内公布案情和处罚结果，交流办案经验，积累办案资料。二、实施关口前移，建立准入制度、切实把好农资经营主体准入关。一是以实施准入制度为重点，实现与行政许可工作的有效衔接。严格按照有关法律法规规定，办理种子、农药、化肥等农资生产、经营主体的注册登记，严格核准经营范围，把好市场准入关，并加强日常监督检查，督促农资生产、经营者做到证照齐全，亮照经营。二是对国家允许经营农药、化肥等农资的农业“三站”和基层供销社的农资经营主体进行规范。三是对缺乏有效管理和不符合法律规定，以挂靠、承包、代理、分销等形式从事农资经营活动的单位或个人进行清理。严禁出租、出借、转让、出卖营业执照。对未放开前置审批的品种，不能搞挂靠经营。对国家允许个人承包经营却挂靠经营的，督促办理变更登记。四是建立农资主体电子“经济户口”档案。利用企业年检换照和档案清查等手段，建立健全专门的农资市场生产、经营主体电子经济户口档案资料。目前我市共有农资经营主体户，其中内资企业户，外资企业户，私营企业户，个体工商户户，经营化肥户、种子户、农药户、农机具户、农膜户、经营饲料户。、建立健全农资商品市场准入制度。一是督促所有农资经营企业和个体户建立健全完善“两