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文档简介

1、欠发达地区如何建立规范高效科学标准化的XX :曾小宁 张映辉 原创投稿 欠发达地区如何建立规范高效科学 标准化的人民 _ 宕昌县人民 _院长 曾小宁 办公室主任 张映辉 宕昌*县接壤,北面与定西市的*县接壤。总 _3331平方公里,全县辖6镇19乡,总人口29.93万人,农业人口为28万人,人均年纯收入为960元人民币,全县年财政收入2900万元,是国列贫困县之一。*县 _始建于1954年,现有人员编制63名,实有在岗人员56人,男43人,女13人。其中院长1名,副院长3名,审判员23名,助审员1名,其他工作人员22名;副县级干部1名,正科级干部24名,副科级干部6名,科员25名。本科17人,

2、专科22人,中专以下学历13人,大专以上文化程度的干警占全院总人数的75.5%。近年来,*县 _全体干警大力发挥“人一之,我十之;人十之,我百之”的甘肃精神,在“公正与效率”司法工作主题的引领下,认真贯彻“公正司法、一心为民”指导方针,按照我院提出的“抓审判、带队伍、促 _、搞建设”的工作思路,狠抓审判、执行工作,加强队伍建设,深化 _ _,加快基础设施建设步伐,在各方面均取得了较好的成绩。但是由于受财力、信息和交通等多种因素的制约,我院在审判执行、队伍建设、基础设施建设等各方面还存在一些不容忽视的问题。一是“两庭”建设缺口资金大,“两庭”建设不能圆满建成。目前,我院审判大楼只是粗糙的建成,室

3、内未装修,院场未硬化,围墙未修建;五个基层法庭只建成四个,还有一个法庭自20xx年开工建设以来,由于资金不足一直停建。二是审判人员严重不足,法官队伍青黄不接。我院现有法官24名,除去院 _和后勤人员外,在一线办案的法官仅有20人,而且年龄偏大。一批老书记员虽然业务比较熟练,但 _不能通过,不能任命为法官;年轻干警 _过关率也低下。因此,导致我院法官人数逐年下降,出现了青黄不接的现象。近年来,我院的收案数逐年呈上升趋势,去年达到 _9件,今年元至8月份已达到471件,基本与去年同期持平。受理案件数创宕昌县 _建院55年来的新高。这样的受理案件数与现有法官人数相比,显得审判力量严重不足。三是干警教

4、育培训不够。由于受财力等因素的限制,虽然我们制定了很好的干警教育培训计划,但是由于资金问题致使我们未能将干警输出到上级 _或者有关院校培训,干警的业务素质仍然参差不齐。四是装备 _。由于我县系欠发达县份之一,经济文化 _,交通极为不便,县财政给予的经费十分有限,不足办案费用。因此,没有资金用于装备建设。我们的审判大楼虽然建起来了,但是没有进行装修,更未配备相应现代化设施,如立案大厅的大屏幕显示器,审判法庭证据展示系统,程控 _机房、 _局域 _等等均未建设,所以我们的装备与发达地区相比差距很大。五是从优待警政策落实不力。由于经费限制,我们无法解决干警的住房、福利待遇问题,也无力为干警进行健康体

5、检。针对宕昌县 _的现状,我认为虽然随着 _法制建设的不断进步和完善,建立健全规范高效科学标准化的人民 _是各级 _的最高追求,也是人民群众的迫切需要,但是作为我们欠发达地区基层人民 _的规范、高效、科学和标准化建设应与发达地区的所区别,标准应有所降低。我认为要建立规范高效科学标准化的人民 _,就必须把推行规范化管理、规范执法行为作为加强 _队伍建设、保障司法公正、树立 _形象的根本措施来抓,就必须从健全各项规范化管理制度入手,坚持不懈地完善好规范化管理体系,就必须从加强基础设施建设入手,建立标准化的 _。 一、狠抓审判质量和司法效率,努力实现审判管理的科学化和规范化 审判管理是 _管理的核心

6、和重点。基层 _是司法审判活动的前沿和主要阵地,审判活动不规范、不科学,司法效率低下是普遍存在的问题。因此,在基层 _尤其是我们这些欠发达地区的基层 _,只有建立规范、科学的审判管理机制,才能确保审判权的正确使用,才能真正实现司法的公正与高效。要不断建立健全审判管理的各项,使每一个执法环节、每一项执法行为都有具体的标尺,并按这些的规定运行司法行为,从而实现审判管理的规范化,最终实现司法的公平正义。 (一)建立配套制度,监控审判流程,确保程序合法。要坚持以程序公正促进实体公正,建立审判流程管理方面的制度,积极落实监控措施,大力推行审限监督、跟踪督办,加快办案进度,提高司法效率,确保审判程序的合法运行,促进司法的公正高效。一是建立健全审判流程管理操作制度。要以程序法为依据,本着合法、有序、从严、细化的原则,建立健全案件审判流程管理制度,确定具体

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