营建工程安全卫生课件

1、营建工程安全卫生,2,壹、前言 贰、安全的尊严 参、劳工安全卫生法 肆、营建工程安全卫生实务 伍、结语,报 告 大 纲,3,壹. 前 言,4,一、学历： 1. 国立台湾科技大学营建工程管理博士班 2. 国立交通大学产业安全与防灾研究所毕 3. 国立交通大学营建技术与管理研究所毕 4. 国立台北科技大学工业工程毕 二、服务单位与职称： 国家中山科学研究院科院工安技师,个 人 简 历,5,三、经历： 1. 中国技术学院建筑系兼任讲师。 2. 东南技术学院土木暨营管系兼任讲师。 3. 行政院劳工委员会自护制度评鉴员。 4. 荣获94年全国推行劳工安全卫生功迹奖。 5. 荣获98年全国模范劳工。 四、

2、高考及格暨相关专业证照类别： 1. 高考专门职业工业安全技师及格证书。 2.经济部智慧财产局专利代理人证书。 3.内政部建研所绿建筑种子合格师资证照。 4.行政院环保署甲级废水处理技术员证照。 5.行政院环保署甲级废弃物处理技术员证照,个 人 简 历,6,管理大师彼得.杜拉克曾说：对人要正面评价，对事要负面评价 ，亦即对人要欣赏其长处，要用其所长，让其短处变得无关紧要；对事采取高标准的绩效，做出最大贡献 。 人生观： 报最大的希望，为最大的努力，做最坏的打算。 怕它就去研究它，这是我面对困难时的习惯。 不能决定生命的长度，但可以改变它的宽度,前言,7,前言,8,安卫管理系统 SMS,环境管理系

3、统 EMS,质量管理系统 QMS,追求成长 永续经营,三合一“管理系统,9,贰. 安全的尊严,10,各国劳工职业死亡统计(每10万人,0.9,3.2,3.2,5.5,8.6,人数,11,重大职业灾害教育训练分析,事业单位未对劳工施以从事工作及预防灾变所必要之安全 卫生教育训练者8,353人，占罹灾者10,973人之76.12， 劳工未接受安全卫生教育训练导致灾害者为已接受者之 3.19倍，造成不安全行为为灾害之主要原因。 资料期间：71102(10,973件,12,102年职安法职灾死亡主要行业,营造业 56.43,13,102年职安法职灾死亡灾害类型,14,职业灾害之原因,不安全的环境 10

4、 % 不安全的行为 88 % 人力不可抗拒 2 ,所有的伤害事故及职业病都能够事先加以预防,历年来重大职灾发生原因比较图,参考数据：营造业劳工不安全行为调查，劳委会劳研所，IOSH90-S325,15,事故型态金字塔,严重伤害(死亡或永久失能,轻微伤害(非严重伤害,财产损坏(各类型态,虚惊事故(无明显损失,1,10,30,600,175万件各类事故,16,灾害损失费用冰山模型,1 $5 TO $50 较大的财产损失费用 (未保险的费用) $1 TO$3 未保险的其他 杂项费用,职灾与职病费用,隐含的财产 损失费用,未保险的其他杂项费用,17,参. 职业安全卫生法,18,职业安全卫生法,精神,内

5、容,管理范围,安全卫生管理与设施务,权责与义务,检查与监督,罚责,职业安全卫生法,19,职业安全卫生法一,立法精神：遵重生命 危害防制：最基本安全卫生防护规定 管理体制：最低标准之管理 法令规范：法令强制规定 执行监督：法令付与政府监督检查权利,20,职业安全卫生法与各级主管职责,1.职业安全卫生法令立法功能架构 2.职业安全卫生业务及职责 3.职业灾害防止计划与管理职责 4.主管机关劳动检查与监督 5.职业灾害与案例探讨 6.实验场所安全卫生管理实务,21,确保职场劳工者 之安全与健康 建立舒适的职场环境 促进产业自主安全卫 生管理活动,行政秩序罚 禁止使用、停工 罚款,刑罚 拘役、罚金 徒

6、刑,职业安全卫生现况,22,职业安全卫生法规系统,职业安全卫生法 职业安全卫生法施行细则 各业通用规章 ex.职业安全卫生设施规则 职业安全卫生管理办法 职业安全卫生教育训练规则 职业安全卫生健康保护规则 分业安全卫生规章ex.林场安全卫生设施规章 特殊机械设备安全规章ex.锅炉及压力容器安全规则 有害作业危害预害规章ex.危害物及有害物通识规则 其他ex.职业安全卫生咨诣委员会设罝办法,23,职业安全卫生法三大管理空间(细3,工作场所,就业场所,作业场所,就业场所：(1)劳动契约存续中(2)由雇主所提示 (3)使劳工履行契约提供劳务之场所 工作场所：(4)接受雇主指示处理有关劳工事务之人所能

7、支 配、管理之场所 作业场所：(5)为特定之工作目的所设之场所,24,职业安全卫生法,劳工：受雇从事工作获致工资者。 雇主：事业主或事业之经营责人。 事业单位：本法适用范围内雇用劳工从事工作之机构,25,职 业 灾 害,劳工就业场所之建筑物、设备 、原料 、材料 、化学物品 、气体 、蒸气、粉尘等或作业活动及其他职业上原因引起之劳工疾病 、伤害或死亡,26,危害鉴别-危害的种类,化学性,生物性,人体工学性,物理性,27,物理性危害,机械性 切伤 割伤 卷伤 压伤 夹伤 撞伤,能量性 坠落 跌伤 X-ray 红、紫外线 震动 温度(烫伤、冻伤) 压力 电击,生理性 窒息 通风 照明 噪音,28,

8、化学性危害,化学物质形式 烟雾 (mist) 蒸气 (vapor) 气体 (gas) 熏烟 (fume) 烟尘 (dust) 液体 (liquid) 黏液 (paste,化学伤害 火灾 爆炸 人员中毒 慢性疾病 皮肤腐蚀 肺部灼伤,29,化学性危害之进入途径,吸入 扩散速度快，90%工业中毒以吸入为途径 皮肤吸收 一般而言，吸收速度慢，可藉由冲洗去除之 误食 经消化后，很快进入血液 注射 错误地施打针剂,30,生物性危害,来源 昆虫 霉菌 菌类 细菌 病毒 原生虫,途径 针头感染 空气感染 唾液感染 食物感染 皮肤感染,31,人体工学性危害,搬举重物(肌肉拉伤) 下背部疼痛(姿势不良) 过度疲

9、劳,32,参.营建工程安全卫生实务,33,实验室的安全问题,化学品、材料及实验装置的问题 新材料药品的使用 实验室无人化 特殊规格、试做的实验装置 实验内容的问题 短时间、单次实验未事前安全评估 作业形态多样化、未订定作业标准 从事实验人员的问题 自信过高、未加相关实验安全训练 对从事之实验潜在危害、不了解,34,国内实验室案例中之灾害发生源分析 (近年来国内实验室21个灾害案例,数据源：劳研所工安警讯统计资料,35,一般实验场所共通关键性问题,软件部分 明显缺乏风险评估观念与做法 化学品、气体钢瓶管理不当 废弃物管理不当(产源、贮存及处理) 非上班时段连续使用设备或实验管制程序 电气安全 标

10、准操作程序(SOP)较缺乏安卫注意事项考虑及异常状况处理措施 安卫训练不足 安全卫生自动检查部落实 Housekeeping 硬件部分 闲置设备、造成空间不足 Layout规划不当,36,营建危害鉴别(人、机、物、方法、时间,危害,人员跌倒/滑倒/坠落,工具、材料掉落,厂内/外运输,物料搬运/工具使用,机器组装/试车/操作/ 维护/改装/修理/报废,作业环境化学性危害因子,火灾/爆炸,皮肤接触/眼睛接触/ 呼吸进入/食入化学物质,能源伤害如电力/ 振动/噪音/辐射,重复性工作引起之健康异常,高/低温作业场所,照明,承包商作业,工作压力/暴力,护栏/扶手不足,其他,例行/非例行性作业及活动,所有

11、人员,所有设施,缺氧作业场所,高架作业,37,营建安全卫生设施,安全卫生法第五条：雇主对下列事项应有符合标准之必要安全卫生设备： 机械、器具、设备 爆炸性、发火性 电、热、能 采石、采掘、装卸、搬运、堆积、采伐 坠落、崩塌 高压气体,38,营建安全卫生设施,原料、材料、气体、蒸气、粉尘、溶剂、化学物品、含毒性物质、缺氧空气、生物病原体 辐射线、高温、低温、振动、异常气压 监视仪表、精密作业 废气、废液、残渣 水患、火灾,39,营建安全卫生设施,雇主对于劳工就业场所知通道、地板、阶梯或通风、采光、照明、保温、防湿、休息、避难、急救、医疗及其他为保护劳工健康及安全设备应妥为规划，并采取必要之措施,

12、40,营建安全卫生设施,械、器具防护标准 作业环境测定 危害物标示 危险性机械设备,41,劳工对于安全卫生的义务,体格检查、定期健康检查、特别危害健康作业特定项目的健康检查。12 1.年满60岁以上者，每年检查一次。 2.年满45岁未满60岁者，每三年检查一次。 3.未满40岁者，每五年检查一次,42,劳工对于安全卫生的义务,接受安全卫生教育训练。(23) 1.劳工安全卫生人员。 2.安全卫生相关作业主管。 3.危险性机械、设备操作人员。 4.特殊作业人员。 5.一般作业人员。 6.其他经中央主管机关指定之人员。 切实遵行安全卫生工作守则。(25,43,营建工作安全与卫生标准,实施工作安全分析

13、，充分了解本身及所属人员工作中可能发生之危险因素，并预谋对策告知工作人员，以防止灾害之发生。 进入工作场所工作时，应先了解工作环境中，有无存在不安全卫生之情况，并遵照标准作业程序工作，需注意特别规定之安全卫生事项。 工作时应佩戴适合需要之个人安全卫生防护具,44,营建工作安全与卫生标准,作业场所内之杂物及危险物碎片应经常清除，以免妨碍工作及伤害人员。 工作场所内之毒性及腐蚀性物料，应存放于安全处所。 挥发性有机溶剂之容器使用后应随时加盖。 严禁乱丢烟蒂及随地吐痰或槟榔汁。 勿使用不安全之工具及机械设备,45,营建工作安全与卫生标准,机械之防护设备不得任意拆除，因修理、调整而取下之防护设备应于修

14、理、调整完毕后立即装回。 物料、工具应妥善放置，不得任意堆置在楼梯、通道，以免发生危险。 可能有物体飞落之场所，应戴安全帽,46,营建高架作业安全守则,工作时不可嬉戏。 使用梯子前、应先检查有无损坏，梯脚是否稳固。 梯子应避免置于出入口处，以防人员撞倒。 金属梯子不可靠近电气设备，以防感电,47,营建电气作业安全守则,不可用湿手扳动电气开关。 电线上不可悬挂物品 不可用手拉保险丝。 电线被覆如有破损，应立即通知电气人员修理包扎，以免漏电。 不可在同电路上接装过多之电器，以防止超负荷。 为调整电动机械而停电，其开关切断后，须挂标示牌。 不可擅入高压线及变压器等危险地区。 非指定人员 不可随意开动

15、或关闭电气机械设备。 电器起火时，不可用水或泡沫灭火器灌救，应使用二氧化碳或干粉灭火器灭火,48,营建仓储及搬运作业安全守则,仓库内严禁烟火，并保持整洁、干燥、通风。 易燃物、易爆物应分别贮存于单独之隔离仓库。 物料堆置不得超过二公尺高，以免崩落伤人。 物料储存不得阻碍通道、灭火器之使用及安全出入口。 堆积之物料，不得从下部抽取使用。 滚动圆筒时，勿用脚蹬。 搬运物料人员，应戴用安全帽、手套、安全鞋等。 搬运长形物料时，应注意不可触及供电线路。 搬运重物应尽量利用机械搬运。 搬运物料时应先清除通道上之一切障碍物,49,有机溶剂作业安全卫生守则,盛装有机溶剂的容器，应依危害通识规则规定贴上应有之

16、标示及注明必要之安全卫生注意事项： 盛装有机溶剂的容器，应随时加盖，以防挥发而受伤害。 作业场所只能存放当天工作所需溶剂量。 从事有机溶剂作业时，应避免皮肤与有机溶剂直接接触。 劳工如有中毒现象，应迅速通知医护人员或作业主管人员，采取必要措施。 从事有机溶剂作业劳工，应佩戴适当种类之防护具,50,油(气)作业安全守则,从事油、气管线保修作业禁止使用移动电话及严禁烟火。 油、气管线应定期执行自动检查，发现有漏油现象时，应立即关调掉所有电(火)源，以防止火灾,51,刑法,劳工安全 卫生法,业务过失,公共危险,刑事责任,民事责任,行政责任,停工,罚款,灾害补偿,损害赔偿,劳工保险,雇主补足差额,自由

17、刑、拘役、罚金,职业安全卫生法职业灾害责任,职业安全卫生法职业灾害责任,52,职业安全卫生法职业灾害责任一,行政处罚 行政上秩序罚义务之懈怠，致间接影响劳工权益者 罚款3万元 15万元33限期改善而未如期改善 ex 违反必要安全卫生设备5-1 设置不符标准之机械、器具6 罚款3万元 15万元33 设置未经检查合格之危险性机械、设备8-1 危险性机械、设备未雇用合格人员充任15 罚款3万元6万元34通知改善而未如期改善 ex 违反必要安全卫生措施5-2 违反订定自动检查计划实施自动检查14-2 从事工作及预防灾变之安全卫生教育训练23-1,53,劳工安全卫生法职业灾害责任二,刑事责任 行政刑罚有

18、恶性而直接侵害劳工权益者 3年以下有期徒刑、拘役或科或并科15万元以罚金31 ex 违反必要安全设备而发生职业灾害导致死亡5-1&28-2-1 设置未经检查合格之危险性机械、设备而发生职业灾害 导致死亡8-1&28-2-1 1年以下有期徒刑、拘役或科或并科9万元以罚金32 ex 违反必要安全设备而发生职业灾害导致罹灾人数3人以上 5-1&28-2-2 设置未经检查合格之危险性机械、设备而发生职业灾害导致 罹灾人数3人以上8-1&28-2-2 业务过失造成人员伤亡 过失致死罪刑法第276条 过失伤害罪刑法第284条,54,劳工安全卫生法职业灾害责任三,民事责任侵权行为所生之责任 侵权行为的成立要件民法第1