中小企业技术创新战略与对策Word

1、 中小企业技术创新战略与对策中小企业在世界各国经济中占有举足轻重的地位。美国的中小企业提供了一半以上的就业机会，创造了全国一半以上的国内生产总值；日本三分之二的人口靠中小企业生活；我国中小企业占企业总数的90%以上，其工业总产值占全国总额的60%，中小企业是大部分城镇从业人员的主要生活来源。中小企业技术创新是影响各国经济增长的重要因素。自20世纪70年代以来，随着中小企业在经济发展中地位的提高和作用的不断加强，各国政府重视和加强中小企业技术创新以促进本国经济振兴，已成为一种普遍趋势。由于历史和体制等原因，我国中小企业的素质普遍偏低，创新能力明显不足。积极推动中小企业技术创新，能有效提高我国中小

2、企业的市场竞争力，把握中小企业生存与发展的主动权，推动中小企业健康、稳定、快速发展。中小企业技术创新的基本战略：一、适应知识经济增强创新意识。 本世纪末，知识经济正在悄然兴起。知识对经济增长的贡献率已超过其它生产要素的总和。例如，美国在90年代，知识和信息对经济增长的贡献率已超过50%，高科技、信息技术的发展，成为美国经济持续稳定发展的主要因素。在知识经济中，企业竞争力和利润的第一决定因素，不是有形资产的大小，而是其中高新技术的含量、管理人员和技术人员的创新能力、知识产权的大小。改革开放以来，我国经济实现了前所未有的增长，综合国力大大增强。改革中暴露出的问题来看，国企除体制、经济转型期等原因外

3、，技术落后是最主要的原因。特别是中小型企业，不少从事自然资源开发，尚未从根本上摆脱粗放经营方式，技术基础薄弱，产品档次低，环境效益差；技术人员缺乏，创新能力低。在国际竞争面前，我们的企业只有承认差距，正视差距，增强创新意识，实施知识创新、技术创新，不断提高企业的竞争力，才能在竞争中处于主动地位。二、技术创新与发明创造。技术创新是一个涉及面广、影响大，而且又十分复杂的过程，是科技、经济一体化的过程，它是包括新设想产生、研究、开发、商品化生产及扩散五个子过程的完整过程。专利法意义上的发明，是一种在生产实践中运用自然法则能够解决某一技术领域的一个具体问题的技术方案，它是一种构思，尚未达到直接应用于工

4、业阶段，但它具有在工业上运用的可能性。发明是一种技术性的创造，它的完成包括新设想产生、研究最多两个子过程的完整过程。因此，不能将技术创新和发明等同起来，只有那些已商品化生产，投放市场，并且取得经济效益的发明，才称得上技术创新的初始阶段的结果。而那些没有商品化生产，未进入市场的发明，则属于技术性的成果。三、技术创新对策。1.利用专利信息实现高起点创新。专利文献是最新、最系统的、最完整的科技信息，据统计专利文献记载了人类95%以上的最新发明。世界知识产权组织的研究成果显示，在研究开发工作中如能充分利用专利文献，不仅能提高起点，而且能节省40%经费和60%时间。因此，在技术创新的全过程中，要充分利用

5、专利信息资源，始终跟踪创新主题的前沿技术，拓宽创新的思路，避免重复研究，实现高起点技术创新。中小企业可以委托专利机构、情报检索机构利用现有的信息资源，跟踪创新的新产品、新工艺的技术进展，提供相关市场信息，为企业的研究开发决策服务。2.拥有知识产权，扩大市场份额。一个企业、一个行业拥有专利数量的多少，是衡量一个企业、一个行业技术先进水平和市场竞争力的重要标志。据调查，70年代，美国约45%的专利是由小企业申请的，90年代初上述比例已达55%.近年来美国大部分技术创新都来自中小企业。而我国95%以上的中小企业尚无一项专利申请。知识产权制度将技术创新的成果置于法律保护之下，能使创新成果的效益最大化。

6、因此，在技术创新中，当一项新产品或新工艺，完成技术构思，研究取得进展，且具有专利申请价值时，应及时提出专利申请，以实现市场垄断。3.引进先进技术，消化吸收再创新。中小企业为了生存和发展，避免大企业的兼并和在高科技浪潮中被淘汰，特别要关注新技术的发展动向，并将注意力投向技术转让，引进先进技术，消化、吸收、再创新。日本是世界上引进外国技术最多的、最成功的国家，目前日本制造业中75%的中小企业制定有长期技术引进计划。4.增加科技投入，争取政策扶持。技术创新必须由科技资金来启动支撑。目前各国政府在继续增拨科技经费的同时，积极鼓励企业向科技领域投资。巴西每年科技投资的25%以上来自企业，澳大利亚本年支出

7、占产品销售收入的1.4%，远低于美国5%-6%的水平。中小企业在争取政府科技投资的同时，要努力增加自身的科技投入，以保持持续的技术创新。目前，我国政府已经在加大对中小企业的支持力度，科技部、财政部日前出台了“关于科技型中小型企业技术创新基金的暂行规定”，以支持中小企业技术创新项目。从事高新技术研究开发的中小企业，在利用自身的投入启动创新项目后的适当阶段，应积极争取创新基金的支持，争取列入地方或国家的技术创新计划。5.优化资源配置，培养创新人才。科技成果的产业化，是创新的最终目的。我国的科技成果、科技人员多集中在科研院所、高等院校及国有大型企业，科研成果的转化率为6%-8%，远低于发达国家的50

8、%，说明我们的科技资源存在着极大的浪费，中小企业要与科研院所、高等院校联姻，产学研结合，充分发挥科技资源的潜能。企业技术创新，关键是人才。在我国由于长期计划体制的影响，科技人员主要集中在科研机构、高等院校，企业科技人员严重不足，我们的企业务必制定优惠的用人制度、激励制度，留住人才，吸引人才。在与高等院校、科研院所合作中，不断引进新的人才，培养企业的创新人才。四、完善技术创新的相关法律法规。用法律法规来鼓励和保障技术创新是国际上许多国家通行的做法。我国也陆续出台了一些科技进步和技术创新方面的法律、法规、条例、规定等，如科技进步法、关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定、关于促进科技成果转

9、化的若干规定、关于加快高新技术创业服务中心建设与发展的若干意见入关于加强中小企业技术创新服务体系建设的意见，对推动科技进步与技术创新起到了很好的作用。但也存在一些需要完善的问题，一是这些法律法规较为分散，特别缺乏针对中小企业技术进步和技术创新的专门法规，令人无所适从；二是这些法律法规内容比较空泛，相互之间不尽统一，一些具体条款与公司法等基本法律也不一致，严重影响法规的权威性和可行性。因此，需要在总结上述法规执行情况的基础上作进一步的明确、规范、完善，做到有法可依、有法必依。五、实施有利于技术创新的财政税收政策。为推进技术进步与技术创新，改革开放以来我国先后出台了一系列财政税收优惠政策，建议在不

10、违背世贸组织相关规定的前提下继续保留并实施这些优惠政策。包括：（l）政府的财政资金投入。要逐年增加科技投入，科技拨款的增长速度要不低于财政收入的增长速度；继续实施重大的科技创新计划；国家科研计划实行课题制，大力推行项目招投标和中介评估制度；建立科技型中小企业技术创新基金，为高新技术成果转化活动提供资金支持。（2）继续对高新技术企业和高新园区实施财政支持与税收减免政策。（3）继续对科学研究、技术开发、技术转让和与之相关的技术咨询、技术服务等实施税收减免政策。（4）继续放宽技术成果作价入股的限制，并继续实施对科技人员的奖励政策。六、促进中小企业的国际交流与合作。加强技术创新，发展高科技，实现产业化

11、，必须扩大对外开放，广泛开展国际合作与交流，在竞争中获得发展。要把自主研究开发与引进、消化吸收国外先进技术相结合，防止低水平重复，注意技术的集成，促进多学科的交叉、融合、渗透，实现在较高水平上的技术跨越；要鼓励与国外企业孵化器、科学园区建立各种形式的合作关系，共建国际企业孵化器和海外孵化基地，推动中小科技企业实现跨国合作与经营；要适应国际市场竞争的需要，简化出国、出境审批手续，鼓励各类科技人才以不同形式参与国际科技合作与交流。中小企业在实施这种战略的同时，还必须解决好以下两种方面的问题：（1）与大企业的写组条件，作为大企业的加工承包单位或委托加工单位，在决定价格、交货期限、质量、支付条件等协作条件时，一方面需要承包企业注意谈判策略的采用，以一种对等的关系来确定协作条件，另一方面还要求承包企业不断增强自身的实力，以争取主动。（2）企业的长期发展问题。中小企业在技术创新方面还应采取特色战略，寻找市场空白，开发具有工艺创新性，先进性和实用性的产品，逐步是使自己扩