施工升降机案例分析-冒顶

1、一、事故简介2002年 6月28日，河南省郑州市某工程 1号楼，发生一起施工升降机 （人货两用外用电梯 ）因吊笼冒顶，造成 5人 死亡， 1 人受伤。二、事故发生经过郑州市某工程，建筑面积32000m2高33层，建筑高度109m,框架剪力墙结构。该工程由中建某局一公司总承包，工程监理单位为河南某工程建设监理公司，土建由南通市某建筑公司分包，施工机械由南通市某建筑公司负责提供，垂 直运输采用了人货两用的外用电梯。 2002年6月工程主体进行到第 24层， 6 月28日电梯司机上午运输人员至下午上班 后，见电梯无人使用便擅自离岗回宿舍睡觉，但电梯没有拉闸上锁。此时有几名工人需乘电梯，因找不到司机，

2、其中一 名机械工便私自操作，当吊笼运行至 24层后发生冒顶，从66m高处出轨坠落，造成5人死亡，1人受伤的重大事故。三、事故原因分析1. 技术方面未能及时接高电梯导轨架。事故发生时建筑物最高层作业面为 72.5m，而施工升降机导轨架安装高度为 75m此高度已不能满足吊笼运行安全 距离的要求，如不及时接高导轨架，当施工最上层时吊笼容易发生冒顶事故。未按规定正确安装 安全装置。按施工升降机安全规则 （GBl005596） 规定，升降机“应安装上、下极限开关”，当吊笼向上运行超过越层的安全距离时，极限开关动作切断提升电源，使吊笼停止运行“吊笼应设置安全钩”，防 止在出事故时吊笼脱离导轨架。2. 管理

3、方面分包单位南通市某建筑公司管理混乱。 （风险管理世界网 -安全员之家 ）施工升降机安装后不进行验收。对施工升降机的安装、使用国家及行业早已颁发标准，而南通市某建筑公司在电梯 安装前不制定方案，电梯安装后不经验收确认，在安装不合格及安全装置无效的情况下冒险使用。对作业人员缺乏严格管理。 该公司对电梯司机没有严格的管理制度， 致使工作时间内司机擅自离岗且不锁好配电箱，导致他人随意动用。公司对其他工种人员缺少安全培训教育和严格的约束制度，致使无证人员擅自操作电梯。由于存在 诸多不安全隐患的施工电梯由无证人员随意操作，当吊笼发生意外时，安全装置又失去作用导致发生事故。总包单位和监理单位工作失职。建设

4、工程安全生产管理条例 明确规定， 建设工程项目实行总承包的， 由总承包单位对施工现场的安全生产负责。 工程监理应按照规范，监督安全技术措施的实施。该工程电梯安装前没有编制实施方案，安装后也不报验，自5月 8日安装至 6月 28日发生事故前的 50天中无人检查无人过问，致使电梯未安装上极限限位档板，当吊笼越程运行无安全限位保障 ; 电梯安全钩安装不正确，吊笼发生脱 轨时保险装置失效。以上重大隐患，未能在总包管理、监理监督下得以发现和提早解决，导致电梯原有的安全装置因失 效，未能起到避免意外事故和减少事故损失的作用。市场管理混乱。 郑州市存在有两套管理机构，一个是郑州市建设行政主管部门，另一个是郑

5、州市政府有关部门，从而导致管理矛盾 和漏洞，影响了执行建筑法的严肃性，给市场管理造成混乱。四、事故结论与教训1. 事故主要原因 本次事故发生的表面原因是因电梯司机离岗，非司机擅自操作电梯造成，但实质上完全是由于施工管理混乱而发生 的事故。 电梯从安装无施工方案， 到安装后不经验收试验便冒险使用， 因安全装置不合格未能及早发现导致失效。 另外， 司机不经批准便擅自离岗睡觉，非司机人员操作 （ 非司机人员操作现象不会是偶然发生，因为第一次不可能就会操作， 既会操作一定不是第一次，只是过去操作未造成事故，未引起注意。司机敢于离岗去放心睡觉，这也不可能是第一次离 岗） 。等等违章混乱长期存在无人管理，

6、直到发生事故方引起关注。2. 事故性质本次事故属于责任事故。该工程建筑面积 32487m2建筑高度109m这在郑州市应该算是较大的工程项目，在施工 管理上应该引起各级重视，不但从开工准备时应引起重视，在整个施工过程中，也会有分包公司自查、总包检查、监理 的监督检查、市安监站的检查，如果各级切实严肃认真地监督检查，本应该可以及早发现隐患，避免如此重大事故，然 而事故仍然发生了。可见各级的检查效果不能说全是走过场，至少对设备检查，尤其这种外用电梯较大设备的检查，是 走了过场，是工作失职的见证。3. 主要责任南通市某建筑公司的项目负责人对施工升降机的安装、使用、管理违反规定，严重失职，应负违章指挥责

7、任。该施工公司主要负责人对基层如此混乱和管理失控，应负全面管理责任。五、事故的预防措施：1. 应加强对机械设备的管理 机械设备、施工用电等管理工作在土建项目经理的日常管理中是属弱项，由于专业性强，不十分熟悉，尤其对相关 标准不清楚，往往会疏于管理， 不能预见问题，工作容易被动。为此，应适当配备机械设备专业人员协助项目进行管理， 这些专业管理人员应该熟悉相关标准、规范，赋予相关权利和责任，尤其较大工程项目，像塔吊、外用电梯、物料提升 机以及混凝土泵车等，设备品种多、数量多，应针对不同设备特点加强机械设备管理，使各种机械设备得以合理使用， 提高机械设备完好率，不仅有利于安全施工同时也会促进生产任务

8、的顺利完成。2. 应加强对各司机、操作手的培训管理各种机械设备的最直接使用者就是司机和操作手，他们不仅是操作者，同时 还是机械设备的保养和监护人，许多机械事故的发生都与司机和操作手分不开，一个单位的机械设备的面貌如何，实际 上也从另一角度展示了这个单位的管理水平和能力。应该健全制度，定期培训，经常检查，使操作机械的司机成为遵章 守纪的第一人，不能成为违章违纪的带头人。六、专家点评 施工升降机、塔式起重机、物料提升机是目前建筑施工中的主要垂直运输设备，由于危险大，管理上存在问题多， 所以建筑施工安全检查标准 (JGJ5999) 中已将其列入专项检查内容要求各单位认真管理。由于这些设备高大，所以每次转移工地时必须拆除后运输，运到新工地重新组装，因此，重新组装后的检查验收是 非常重要的，不能带病运转冒险作业。按载重 1t 的吊笼每次可载 10 人计算，如果万一发生事故那将是重大损失，所以 万万不可忽视。为防止安装及拆除过程中发生事故，建设部规定了必须由具有相应资质的专业队伍进行，安装、拆除前必须按说明 书规定和现场条件编制作业方案。 为保证安全运行， 施工升降机专门设计了安全装置， 包括限速器、 上下限位、安全钩、 门联锁等，重新组装后必须逐项试验 ( 包括吊笼坠落试验 ) ，每班使用前应进行检查。为确认重新组装后是否已达到原机 械性能，规定必须做运行试验包括静载、动