珠海SH房地产项目安全管理改进研究

1、珠海SH房地产项目安全管理改进研究第一章 绪论1.1 研究的背景与意义1.1.1 研究的背景安全管理系统的建立是至关重要的，它对保证生产安全起着极其重要的作用；挖掘出企业在形成安全管理系统时的主要方式；对安全管理系统的主要内容进行提炼并加以总结；在文章的最后着重强调员工对安全生产所持有的态度、安全责任意识，以及提出科技文化元素在安全管理系统中的重要性，它是其中最重要的影响因素之一。随着经济的高速发展，该行业的建设范围也在逐年迅猛增长，行业高速发展的同时也逐渐显现出建筑项目安全管理问题的重要性。然而由于我国现代项目安全管理方法起步较晚，逐年增大的建设规模、施工要求及复杂程度也在逐渐增大，随之而来

2、的是项目安全事故问题层出不穷。此外，我国建筑行业中，出现越来越多的高层建筑、大型建筑以及建筑密集分布的现象，这一系列的现象使得整个建筑行业的安全施工难以进行，给项目安全管理工作带来新的问题及挑战，对国家以及民众产生了极大的危害。因此，对建筑行业项目安全管理问题的研究迫在眉睫1-3。在 SH 房地产项目现行的安全生产系统之下，企业的安全管理主要表现为以下几点：首先，建造工程的施工有着很大的困难、所需要的资金也相当巨大、行业上升的速度十分迅速，并且其施工危险程度很大等特性，这之间最为重要的特性便为建筑工程整体规模较大、工程实施所用到的人很杂乱、工程所用到的建筑时间很大、工程所需要的原料量大，并且及

3、其所需要的机械设备很多1。特别为眼下的状况中，SH 房地产项目的上升速度不断增长，其所需要的资金也不断的增长，从而使得 SH 项目的范围越来越大，建筑物的结构设计从最初的一项向复杂转变，建筑物从单一的低层慢慢转向复杂的高层，乃至超高层，因此提高了工程施工的难度，及其交互任务量2。其次，对于 SH 项目的主要资金投入从单一化转变为多元化，从而导致了对工程施工现场进行安全监督管理的要求以及难度不断增大3。但是有一部分的资金投入者在进行实际资金投入的时候，我行我素不根据有关部门的章程办事，在进行施工的时候有意躲开安全监督这一关，从不知情的状况中便开始了项目的建造。.1.2 文献综述1.2.1 安全事

4、故致因理论综述安全事故致因理论是一种利用对各种不同的安全事出现的成因进行归纳以及总结，探索地成因规律，进而进行深刻的阐述。事故致因理论不但可以对导致事故形成的表面原因实施深入的研究，同时还能够深入分析事故出现的本质与根本，进而归纳以及总结出一定的规律，进而构建出能够有效避免安全事故的策略。无论哪种安全事故都有其特有的表现和发展规律，因此，安全管理工作人员必须充分地了解各类安全事故的特点和发展规律，才能有效地确保建筑工程项目的施工安全地进行。建筑工程的安全管理理论研究者从各个方面出发，对安全事故的发生原因进行了研究，并且将其归纳为以下几种理论：事故倾向性理论是运用的最多的研究安全事故发生原因的理

5、论之一。这项理论主要研究人为因素与安全事故发生原因之间的关系，如果将各种不同身份、不同性格的人安排在同一个环境中，一定会存在一部分人会避免安全事故的发生，也会存在一部分人总是导致安全事故发生。换而言之，事故并非随机而没有规律地进行分布的，由此可见事故导致的伤害并非是一个概率问题，而还跟人有着密切的关系，并且和人的性格特点有极大的关系。而事故致因理论一开始就是基于研究工程项目中的人员的性格特点进行的。20 世纪初，伍兹和格林伍德就已经通过调查工厂安全事故发生的概率，在利用十一中统计分布对安全事故的发生原因进行研究。二十世纪三、四十年代，事故频发的概念首次由 Farmer 和 Chamber10提

6、出，同时，Farmer 和 Chamber 还提出了一个观点：事故出现的关键原因是事故频发倾向者的存在。.第二章 珠海 SH 房地产项目安全管理现状与问题2.1 珠海 SH 房地产项目基本情况珠海 SH 房地产项目位于珠海市高新区，是由全国著名的房地产公司珠海 SH地产集团承担建设的建筑工程项目。该项目作为中高档的住宅建筑工程项目，在 2008立项，同年开始施工建设。整个施工建设过程共历时 4 年半，在此期间划分了四期进行开发与建设，截止至 2012 年 12 月，整个工程项目已经全部竣工，首批住户在 2010 年 6月入住该小区，并且该小区已经成为目前珠海高新区较大型的成熟居住小区。珠海 S

7、H 房地产项目的覆盖面积有 673 亩，整个建筑的总面积也达到了一百一十三点四万平方米，建筑的容积率也有 2.53，绿化面积占有率也将近百分之四十。整个建筑项目规划的总住户数达到六千三百六十户，拥有五千二百五十五个停车位，因此，该项目是一个大型的居住建筑项目。其中，由 64 栋纯板式的楼房组成整个住宅区，并且将其分为三十层的高层建筑、二十四层的板式高层建筑以及十一层的板式小高层建筑，其中，高层建筑的每个单元设计了两梯三户到四户，而小高层建筑的每个单元则设计成了一梯两户的格局，高层和小高层的主的楼都有 13 层的地下层，并且都配套了地下车库；该房地产项目配套了四万两千平方米的商业建筑，由 12

8、栋一到两层的沿街独立商业楼房组成；项目中还包括了一所占地三千四百平方米的幼儿园，一所占地八千四百平方米的小学，并且小学中均为四层楼的建筑；除此之外，还包括了一栋占地六千四百五十平方米，三层地上楼层和两层地下楼层的休闲会所，以及一座占地一万七千平方米，拥有四层裙楼和二十二层主楼的假日酒店。珠海 SH 房地产项目中的单体住宅分为三种类型，分别是建筑高度为 34.7m 的十一层建筑、建筑高度为 74m 的二十四层建筑以及建筑高度为 92.7m 的三十层建筑。同时，单体住宅的建筑每层高度都为三米，都拥有三层地下层，-1 层的高度有 3.2m，-2 层的高度与-3 层的高度一样，均为 3.6m。负一层可

9、以作为堆放非可燃物品的仓库或者车库，而-2 层和-3 层还可以用作存放设备的仓库。住宅的建筑类别以及防火等级可以分为：二类高层建筑是剪刀墙的结构类型,一级防火的建筑，二级防水以及 S8 等级抗渗的地下室，其抗震的设防烈度也达到 7 度，在建筑工地的绝对标高中，正负 0.000 与 5.20 米对等，而建筑工地一般具有五十年的使用寿命。.2.2 珠海 SH 房地产项目安全管理现状目前本项目使用的是项目经理责任制，这一个制度是以项目经理责任制作为中心的，而且工程项目的经理需要承担工程项目管理目标责任书中所确定的相关责任。与此同时,工程项目的经理需要了解建筑企业的法定达代表人的授权范围，并且遵循其下

10、达的指令。项目经理应当必须根据项目的建设时间以及每个阶段的施工内容来对建筑工程项目的整个流程进行整体的管理。珠海 SH 房地产开发项目的项目经理便是由企业法人任命的，有着国家一级项目经理资质，而以项目经理作为中心的项目经理部便是珠海 SH房地产开发项目整一个项目的管理机构，其肩负着项目实施过程中的管理任务。作为珠海 SH 房地产开发项目的首要负责人，项目经理除了要抓好项目的施工进度、质量和成本控制工作之外，还要管理规划好整个项目的安全生产以及安全施工工作，并且监督施工人员严格地按照其制定的安全生产制度、政府颁布的相关政策、法律法规进行施工。一方面，要组织好项目安全文明施工工作，将生产过程与各部

11、门之间的关系处理妥当，控制以及协调跟各个分包单位之间的关系；另一方面，还要带领组织开展安全生产的检查工作，定期地探讨合同项目施工过程中有机会出现的不安全因素同时及时地处理，一旦出现事故及时上报。珠海 SH 房地产开发项目的项目经理部在项目经理的领导进行工作，项目经理部其肩负着项目从开工至竣工验收的每一个项目的管理工作。珠海 SH 房地产开发项目工程项目安全管理组织结构见图 2.1 所示。.第三章 珠海 SH 房地产项目安全管理改进对策.163.1 PDCA 安全管理循环模式的基本原理 . 173.1.1 PDCA 循环模式的概念 . 173.1.2 PDCA 的基本内容 . 173.2 运用

12、PDCA 循环模式改善珠海 SH 房地产项目的安全管理 . 193.3 改进对策实施过程. 243.3.1 安全管理的计划阶段（P）. 243.3.2 安全管理的实施阶段（D） . 263.3.3 安全管理的检查阶段（C） . 303.3.4 安全管理的总结评估阶段（A） . 313.4 本章小结. 38第四章 实施效果及过程存在的问题.394.1 实施效果. 394.2 实施过程中存在问题与解决办法. 404.3 本章小结. 41第四章 实施效果及过程存在的问题4.1 实施效果本项目总工期 54 个月，从 2008 年 6 月至 2012 年 12 月完工，分四期施工，前后施工期交叉施工，每

13、个施工期为 18 个月。在整个施工过程中未发生一起重伤及重伤以上生产安全事故和职业病伤害，很好地实现了预期的管理目标，取得了较好的社会和经济效益。项目部通过按系统安全管理的 PDCA 改进应用模式实施系统安全管理，通过与以往传统安全管理模式的比较分析，工作有以下明显改进：（1）项目安全管理运行机制进一步规范化和制度化。首先体现在工作职责明确，每个管理岗位都有自己的分工要素和岗位职责和权限，有效避免了工作中的推诿扯皮现象。其次，工作流程通过项目安保计划得到了明确，先干什么后干什么，什么样的问题就有什么样的应对措施，管理人员能做到心中有数。第三，贯标后的管理要求开展工作前要有依据（文件规定），工作

14、开展中和完成后要留下证据（工作记录），避免了以往安全管理就凭一张嘴;，出现问题或发生事故没有资料追溯的情况。（2）现场安全生产进一步体现了预防式;控制。由于系统安全管理是以危险源的识别、评价和控制策划为核心，在开工之初项目部就根据工程的施工活动和现场布置对危险源进行了相对完整的识别，并评价出重大危险源，制定了管理目标和工作方案。因此，管理人员对每一施工阶段的安全控制重点能做到提前掌握，避免了安全控制见子打子;的临时性工作习惯。对建筑企业而言，传统安全管理在很大程度上依赖于安全管理人员工作经验和阅历，有经验、上年纪的安全管理人员一定程度上能预见下步工作的危险性，能及时进行提醒和采取措施；而年轻、

15、缺乏经验的安全管理人员则缺乏预见性，往往出现问题和发生事故才认识到安全隐患，因此同一个企业中，不同项目的安全管理水平差异很大。特别是近年来集团内出现的安全管理业务系统人员青黄不接;的现象突出，大量年轻的同志走上了安全管理岗位，通过推行系统安全管理的工作模式，可以在很大程度上弥补年轻同志经验不足的弱点。（3）促使项目负责人更加重视安全生产工作。由于实施系统安全管理是一种企业行为，企业和项目的体系文件都明确了项目负责人的职责和义务，从形式上督促其必须认真执行。加之企业通过第三方认证后，这与企业的形象和市场竞争力密切相关，因此在很大程度上改变了项目负责人重效益不重安全的倾向。.结 论本项目总工期 5

16、4 个月，从 2008 年 6 月至 2012 年 12 月完工，分四期施工，前后施工期交叉施工，每个施工期为 18 个月。整个建筑工程的施工时间都非常紧张，同时，其施工现场的场地也比较局限。而且建筑工程的整个施工过程没有发生过重伤及重伤以上的安全事故或者人员伤害，从而完成了建筑工程项目施工现场安全管理的预期目标，进而提高了整个建筑工程的经济效益和社会效益。珠海 SH 房地产项目的项目部通过结合 PDCA 安全管理循环模式改进其本身的安全管理，并将改进后的安全管理模式与传统的安全管理模式进行比较，得到以下的结果：（1）进一步对 SH 项目安全管理的运行机制进行规范。首先，安全管理的工作人员必须

17、明确其工作的职责，并且合理分配每一个负责管理的工作岗位的权限、职责和分工要素，从而有效地避免安全管理工作中发生的推卸责任的情况。其次，根据 SH 项目安全管理保证计划明确安全管理工作的操作流程，并且安全管理人员必须掌握安全管理工作的整个流程，并且必须熟练地掌握处理安全事故的有效措施。此外，在形成了新的项目安全管理运行及之后，在安全管理工作的进行过程中以及完成后都必须保留相关的工作记录，以便在发生安全事故时，有可供调查的资料。（2）建筑工程项目的施工现场的安全管理非常完美地体现出预防式;控制的特点。由于工程项目施工线程的安全管理的工作是以识别、控制和评价安全风险为核心，因此在工程项目开始施工之前，SH 项目部必须根据建筑工程的生产活动以及施工现场的布置完整地识别危险源，并对重大的危险源进行评价，还必须设定安全管理的目标，并设计实施方案。除此之外，参与安全管理的工作人员必须提前掌握每个施工环节的安全管理的工作重心，尽可能地减少直到发现安全事故才对其进行处理的情况。对于包括 SH公司在内的大多数建筑企业来说，以往传统的安全管理的质量在较大程度上主要是由安全管理工作者的工作阅历与工作经验决定的，通常情况下，工龄较大、工作阅历较多的安全管理工作者能够在工作中提前发现存在的