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文档简介

1、万家企业节能低碳行动培训,2,万家企业节能低碳行动培训,背 景,党中央、国务院高度重视节能工作,把节能作为贯彻落实科学发展观、调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,2004年节能中长期专项规划 2006年启动十大重点节能工程,国家政策,1) 燃煤工业锅炉(窑炉) 改造工程; 2) 区域热电联产工程; 3) 余热余压利用工程; 4) 节约和替代石油工程; 5) 电机系统节能工程; 6) 能量系统优化工程; 7) 建筑节能工程; 8) 绿色照明工程; 9) 政府机构节能工程; 10)节能监测和技术服务体 系建设工程。 (5020多个项目,总投资200多个亿元,3,背 景,主要存在问题,4,万家企业

2、节能低碳行动培训,十二五”时期的五大重点节能工程,十二五”末我国单位国内生产总值能耗比2010年再下降16,5,节能改造工程,主要内容,Content Title,一,节能产品惠民工程,二,合同能源管理推广工程,节能技术产业化示范工程,节能能力建设工程,三,四,五,6,万家企业节能低碳行动培训,第一节 节能改造工程,2电机系统节能,1锅炉改造和热电联产,4余热余压利用,7交通运输节能,8绿色照明,5节约和替代石油,3能量系统优化,6建筑节能,去掉了2个工程,增加了一个工程,7,一)现状及存在问题,一 锅炉(窑炉)改造和热电联产,2009年底,全国在用锅炉59.52 万台,约198.2万蒸吨/小

3、时; 燃煤锅炉占工业锅炉总容量的 80%85%; 燃煤锅炉中层燃锅炉约占95%, 循环流化床锅炉约占3%5%; “十一五”期间,只有近15%的燃煤 工业锅炉进行过节能改造,平均 运行效率70%大约提高了5个百分点。 但整体运行水平仍然较低,运行 效率较国外先进水平相差1015 个百分点,1、煤炭供应渠道不稳定,以燃烧散煤和原煤为主; 2、锅炉容量偏小,运行效率低;2-10吨的占75%上。 3、锅炉房整体系统设计及辅机配套水平低; 4、锅炉节能监管工作尚未全面开展 。能效测试末开展、能效标准未出台,8,一 锅炉(窑炉)改造和热电联产,我国工业窑炉主要包括水泥窑炉、陶瓷窑炉、玻璃窑炉、砖瓦窑炉和石

4、灰窑炉等,集中主要分布在建材、冶金和轻工等行业 ; 水泥新型干法生产线占全部生产线的比例提高到72.25%,平板玻璃产量的85%由先进生产线生产 ; “十一五”期间,利用中央财政资金,对建材行业窑炉进行改造的项目达358个,累计实现节能约780万吨标煤,仍有一定的落后窑炉设备;立窑等落后生产工艺的产能,仍占总量的四分之一左右。 部分窑炉能耗较高:平板玻璃平均热耗为266.58千克标煤/吨玻璃液,比国际先进水平高出30%以上;熔窑热效率比发达国家低5%10%;国内平板玻璃热效率一般水平和先进水平也相差2050。 运行管理水平偏低、缺乏能效标准,9,一 锅炉(窑炉)改造和热电联产,热电联产得到快速

5、发展,到2009年底,全国供热机组总容量达1.45亿千瓦,约占火电装机容量的20%,占全国发电机组总容量的17%左右。到2009年底,全国热电联产的年供热量达25.82亿吉焦,价格形成机制不合理,采 暖热价偏低,热电企业经济效益较差; 项目建设缺乏统一规划,造成了资源供应、并网困难; 部分高效热电机组专用设备研发进展缓慢; 热电联产与“小火电”的概念界定模糊,10,二)“十二五”实施内容,一 锅炉(窑炉)改造和热电联产,实施燃煤锅炉和锅炉房系统节能改造,提高锅炉热效率和运行管理水平,在部分地区开展锅炉专用煤集中加工,提高锅炉燃煤质量,推动老旧供热管网、换热站改造,推广四通道喷煤燃烧、并流蓄热石

6、灰窑煅烧等高效窑炉节能技术,11,一 锅炉(窑炉)改造和热电联产,三)节能目标,12,二 电机系统节能,一)现状及存在问题,2007年我国各类电机装机总容量约为7.28亿kW,耗电量约占全国耗电总量的60%以上,其中中小型三相异步电机耗电约占35%左右,是耗电大户; “十一五”期间“电机系统节能工程”的实施,我国电机系统节电取得了明显成效、推广高效电机,通过推广变频调速系统,全社会共形成360亿千瓦时/年的节电能力,节能技术与装备水平落后,采用变频调速的电机系统仍为少数 ; 电动机及拖动设备效率低,电动机、风机、泵类及空压机等设备陈旧落后;平均运行效率比国外先进水平低10个百分点以上, 系统匹

7、配不合理,“大马拉小车”现象严重,设备长期处于低负荷运行状态 ; 大部分中小型电动机的购置者不是终端用户,而是拖动设备制造商;高效电机相对较高的价格使其应用普遍受到影响,电能转变为机械能系统:包括电动机、传动控制系统、被拖动装置、管网负荷等,13,二 电机系统节能,采用高效节能电动机、风机、水泵、变压器等更新淘汰落后耗电设备,实施变频调速、永磁调速、无功补偿等节能改造,优化系统运行和控制,提高运行效率,开展大型水利排灌设备、电机总容量10万千瓦以上电机系统示范改造,2015年电机系统运行效率比2010年提高23个百分点,形成800亿千瓦时的节电能力,二)实施内容及节能目标,14,三 能量系统优

8、化,一)现状及存在问题,十一五”期间,重点在冶金、化工和石油石化等高耗能行业推行了能量系统优化技术,中央财政资金支持的项目共形成了约4000万吨标煤的节能能力,石油、化工、钢铁、有色等行业生产工艺和通用设备的设计、制造及生产操作的控制水平较低 ; 石油、化工等行业热集成优化技术应用滞后 ; 部分企业余热、余能未能充分利用 ; 公用工程系统未进行整体能量系统优化设计;未采用模拟优化软件或先进控制技术等 ;导致企业能源利用效率相对较低,能量系统优化是以能量系统为对象,以科学用能理论为指导,对能量系统的进行设计、控制及运行,以获得最佳结果。能量系统优化通常包括优化控制及优化运行、能量阶梯利用、余能再

9、利用三个层面,15,三 能量系统优化,加强电力、钢铁有色金属、合成氨、炼油、乙烯等行业企业能量梯级利用和能源系统整体优化改造,开展发电机组通流改造、冷却塔循环水系统优化、冷凝水回收利用等,优化蒸汽、热水载能介质的管网配置,实施输配电设备节能改造,深入挖掘系统节能潜力,大幅度提升系统能源效率,十二五”时期形成4600万吨标准煤的节能能力,二)实施内容及节能目标,16,四 余热余压利用,一)现状及潜力分析,经过“十一五”时期的努力,我国钢铁、有色、建材、化工等行业的余热余压利用技术得到较大规模的推广应用,个别领域余热余压技术利用水平达到国际先进水平,十二五”期间,重点突出以“二高一低”为特征的高效

10、和全面利用改造。二高是指:干法除尘技术进一步成熟完善,煤气的回收利用量进一步提高,余能产生蒸汽的压力向高压转变;一低是指:开展高炉、转炉、电炉等固废渣低品位余热的回收利用,提高企业的自发电量。共计约有1715万吨标煤的节能潜力,余热余压是指生产过程中释放出来的热能、压差能,可回收利用余能,17,四 余热余压利用,Content Title,能源,钢铁,有色金属,建材,化工,煤矿低浓度瓦斯、油田伴生气回收利用,干法熄焦、干式炉顶压差发电、高炉和转炉煤气回收发电、烧结机余热发电,冶金炉窑余热回收,新型干法水泥纯低温余热发电、玻璃熔窑余热发电,炭黑余热利用、硫酸生产低品位热能利用,到2015年新增余

11、热余压发电能力2000万千瓦,“十二五”时期形成5700万吨标准煤的节能能力,二)实施内容及节能目标,18,五 节约和替代石油,一)现状及存在问题,2010年,我国石油表观消费量4.49亿吨,增速12.3%,石油对外依存度达53.8%。随着我国工业化、城镇化进程加快,特别是重化工业和交通运输的快速发展,石油消费还将呈现持续高速增长的态势,保障石油的安全供应,成为我国能源领域面临的一项重大挑战,石油消费不合理、利用效率低的状况仍然比较严重 ; 我国交通运输工具油耗比国外先进水平高10%25% ; 汽车燃油经济性水平比欧洲平均水平低15%20% ; 我国石油替代产品发展较快,但受环境、成本等条件制

12、约,推广力度不够; 工业行业的电力、建材、化工等行业消耗大量燃料油,节代油潜力很大,19,五 节约和替代石油,推广燃煤机组无油和微油点火、内燃机系统节能、玻璃窑炉全氧燃烧和富氧燃烧、炼油含氢尾气膜法回收等技术,开展交通运输节油技术改造,鼓励以洁净煤、石油焦、天然气替代燃料油,在有条件的城市公交客车、出租车、城际客货运输车辆等推广使用天然气和煤层气,因地制宜推广醇醚燃料、生物柴油等车用替代燃料,发展节能汽车和新能源汽车,实施乘用车制造企业平均油耗管理制度,十二五”时期节约和替代石油800万吨,相当于1120万吨标准煤,二)实施内容及节能目标,20,六 建筑节能,一)现状及存在问题,截止2009年

13、底,全国建筑总面积超过430亿m2,建筑能耗占全社会终端能耗总量的27.5%,是全社会节能的重点领域。其中采暖能耗占建筑能耗的40%左右,北方城镇采暖占25%以上,改造融资渠道尚未建立 ; 供热计量收费制度滞后 ; 新建建筑执行节能标准的水平有待进一步提高 ; 农村建筑节能工作尚未启动 ; 大型公共建筑节能监管滞后 ; 我国既有建筑用能效率低,单位建筑面积能耗比气候条件接近的发达国家高23倍,是我国建筑能耗过高的主要原因。按北方城镇居民采暖建筑全部完成节能改造,实现节能50%的目标测算,约有5000万吨的节能潜力,建筑节能,就是在满足居住舒适性的前提下,使用隔热保温的新型墙体材料和高能效比的采

14、暖空调设备,达到提高能源利用效率目的。是指满足夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准,耗能比普通住宅降低50,21,六 建筑节能,夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造达5000万平方米,十二五”时期形成600万吨标准煤的节能 能力,完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造达4亿平方米以上,大型公共建筑节能改造6000万平方米,公共机构办公建筑节能改造达6000万平方米,二)实施内容及节能目标,22,七 交通运输节能,一)现状,2009年交通能耗约占全社会能耗总量的8%; 我国交通石油消费年均增长12.9%,远高于同期石油消费年均增长5.9%的水平。到2008年,交通石油消费达到1.3亿吨,约占我国

15、石油消费总量的36%。2000年至今,约有一半左右的石油消费增量由交通引起,而且这一比例还将继续呈上升趋势,23,七 交通运输节能,铁路,公路,水运,航空,推广港口轮胎式集装箱门式起重机油改电、靠港舶船使用岸电、港区运输车辆和装卸机械节能改造、油码头油气回收等,实施内燃、电力机车和空调发电车节油节电、动态无功补偿和谐波负序治理等技术改造,实施公路电子不停车收费技术改造,支持甩挂运输,实施机场和地面服务设备节能改造,推广地面电源系统代替辅助动力装置等措施,节能目标:“十二五”时期形成100万吨标准煤的节能能力,二)实施内容及节能目标,24,八 绿色照明,一)现状及存在问题,目前,照明用电占全国总

16、用电量的12%左右。“十一五”期间,中央财政安排16.2亿元,支持推广3.6亿只低汞含量节能灯,直接拉动消费41亿元,节能灯市场价格比推广前下降了40,新型高效照明产品的发展缺乏核心技术; 市场监管体系不健全,质量水平参差不齐; 经济激励措施不完善,重推广轻技术研发; 推动绿色照明的工作思路偏重于电光源端,使用高效率、长寿命、安全可靠、性能稳定的电光源、灯具、电器配件以及调光等控制器件组成的照明系统,以实现节约用电,减少污染,营造一个“舒适、科学、方便、节能”的照明环境,25,八 绿色照明,二)实施内容及节能目标,26,节能改造工程,主要内容,Content Title,一,节能产品惠民工程,

17、二,合同能源管理推广工程,节能技术产业化示范工程,节能能力建设工程,三,四,五,27,第二节 节能产品惠民工程,一)现状,提高用能产品能效是实现节能减排目标的重要手段。2009年6月,财政部、国家发展改革委组织实施的“节能产品惠民工程”,通过财政补贴方式推广高效节能产品,取得了显著效果。高效照明产品共推广3.32亿只,实现节能能力125亿千瓦时,推广高效节能空调近5000万台,高效节能空调产品的市场份额从6%提高到50以上,推广节能汽车250多万辆,28,二)存在问题,第二节 节能产品惠民工程,实施体系需要完善,政策宣传推广不足,监管机制亟需改善,产品范围有待扩大,存在 问题,29,第二节 节

18、能产品惠民工程,加大财政对高效节能产品补贴推广力度,民用领域重点推广高效照明产品、节能家电、汽车,商用领域重点推广单元式空调器,工业领域重点推广高效电动机,产品能效水平提高10%以上,市场占有率提高到30%以上,完善节能产品惠民工程实施机制,扩大实施范围,健全组织管理体系,强化监督检查,主要 内容,三)实施内容,30,第二节 节能产品惠民工程,四)节能目标,通过节能产品惠民工程,推广家用电器类高效节能产品7000万台(套)以上、节能汽车800万辆、高效工业设备9000万台(套)以上、节能灯6亿只等。 “十二五”时期形成1000亿千瓦时的节电能力,31,节能改造工程,主要内容,Content T

19、itle,一,节能产品惠民工程,二,合同能源管理推广工程,节能技术产业化示范工程,节能能力建设工程,三,四,五,32,第三节 合同能源管理推广工程,节能服务公司“十一五”期间发展迅猛,到2010年底,产值已经达到830多亿,形成年节能能力近1100万吨标准煤,一)现状,33,二)存在问题,第三节 合同能源管理推广工程,现有财政奖励资金的管理和使用还需要完善和进一步落实,合同能源管理推广力度不够,在合同能源管 理项目确认、节 能量检测和确认等方面缺少高素质、专业 化的第三方机构,合同能源管理项目融资难的问题依然严峻,1,2,4,3,34,落实国务院关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意

20、见,引导节能服务公司加强技术研发、服务创新、人才培养和品牌建设,提高融资能力,不断探索和完善商业模式,鼓励大型重点用能单位利用自身技术优势和管理经验,组建专业化节能服务公司。支持重点用能单位采用合同能源管理方式实施节能改造,加强对合同能源管理项目的融资扶持,鼓励金融机构为合同能源管理项目提供金融服务。积极培育第三方认证、评估机构,公共机构实施节能改造要优先采用合同能源管理方式,到2015年,建立比较完善的节能服务体系,节能服务公司达到2000家,其中,龙头骨干企业达到20家;节能服务产业总产值达到3000亿元,从业人员达到50万人。“十二五”时期形成6000万吨标准煤的节能能力,第三节 合同能

21、源管理推广工程,三)实施内容和节能目标,35,节能改造工程,主要内容,Content Title,一,节能产品惠民工程,二,合同能源管理推广工程,节能技术产业化示范工程,节能能力建设工程,三,四,五,36,为加快推广普及重点节能技术,减少企业选择节能技术的难度,自2008年5月国家发展改革委先后公布4批国家重点节能技术推广目录; 国家发展改革委组织实施 “十大重点节能工程”,累计实现节能能力2.97亿吨标准煤,对“十一五”单位GDP能耗降低目标的贡献率超过44%; 开展了冰蓄冷区域供冷等系列节能试点示范工程,一批成熟的重大节能技术和装备,已经初具应用规模,第四节 节能技术产业化示范工程,一)现

22、状,37,第四节 节能技术产业化示范工程,二)存在问题,节能技术具有分散性特点,一般掌握在企业手中,从研发、使用、确定节能效果需要相当长得周期,国家缺乏统一的征集渠道,使得节能技术没有很好的渠道进行推广,影响了节能技术的使用,节能技术具有时效性特点,有的技术两年前是节能技术,但是现在就已成为过时技术,在一些媒体、网络等上面被一些虚假、过时节能技术信息所充斥,影响了使用者了解相关技术,需要国家建立统一的节能技术信息发布渠道,定期跟踪和更新节能技术信息,市场上的节能技术很多,又涉及到各行各业,如何确定是不是节能技术;如何评价技术的先进性、节能效果、适用性等;如何确定哪些技术需要国家、地方或行业给予

23、政策支持等问题制约着节能技术市场的发展。国家需要建立节能技术认定、遴选和推广的长效机制,规范节能技术市场,财政政策门槛较高,政策优惠覆盖面不够,企业节能压力小,节能意识弱。在目前能源资源价格尚不到位的情况下,企业和社会缺乏珍惜和节约能源资源的压力和动力,标准体系不完善。由于新开发的节能技术相关能效标准尚未出台,认证制度尚未建立,节能技术/设备进入国内国际市场存在较大障碍,专业人才匮乏。在节能技术的使用、市场推广、品牌建立等方面,缺乏专业技术人才、销售人才和管理人才,38,万家企业节能低碳行动培训,十二五”时期形成1500万吨标准煤的节能能力,第四节 节能技术产业化示范工程,三)实施内容和节能目标,39,节能改造工程,主要内容,Content Title,一,节能产品惠民工程,二,合同能源管理推广工程,节能技术产业化示范工程,节能能力建设工程,三,四,五,40,节能政策法规建设力度不断增强; 节能统计、监测、考核“三体系”建设取得初步成效; 节能机构建设力度加强,节能管理队伍专业能力有所提升; 节能管理能力得到提高; 能源计量工作取得积极进展; 节能标准化工作取

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