不动产统一登记试点工作经验交流材料

1、不动产统一登记试点工作经验交流材料不动产统一登记试点工作经验交流材料* 县被确定为不动产统一登记省级试点县以来， 县委、 政府高度重视，认真按照省、州党委、政府和省国土厅的部 署，围绕试点工作要求，依法依规、科学整合、精心组织、 强力推进，不动产统一登记试点工作得以有序开展，主要做 了以下工作：一、高位推进不动产登记职责和机构整合， 为试点工作 提供坚强的组织保障。一是强化组织领导。今年 7 月份，省 国土厅将 * 县确定为全省不动产统一登记试点县后，我县 及时成立了以县长任组长、县四班联系领导和县属相关部门 及各乡（镇） 、管理区主要负责同志组成的试点工作领导小 组，并从县国土、住建、林业、

2、农科等部门抽调 7 人集中办 公，全力保障试点工作开展。二是科学制定方案。由于试点 工作时间紧、要求高，我县采取了边研究方案边征求意见边 组织实施的方式，自上而下多方征求意见、反复讨论修改完 善，于 9 月 1 日印发了 * 县不动产统一登记省级试点工 作方案，使不动产登记试点工作得以规范有序开展，我县 第一本不动产登记证书也将在省的此次会议后第一时间颁 发。三是强力推进职责和机构整合。按照省委编办省国土 资源厅关于整合州县两级不动产登记职责和机构的通知要 求，我县及时召开编委会研究下发了关于整合不动产登记 职责的通知 ，明确将土地登记、房屋登记、林地登记、土 地承包经营权登记等职责整合，统一

3、交由县国土局承担。在 内部机构设置和人员配备上：确定了在县国土局加挂县不动 产登记局的牌子， 设局长 1 名，由县国土局 1 名副局长兼任， 在县国土局内设机构中增设不动产登记股，增加行政编制 3 名，主要负责不动产登记工作的指导、监督和协调；同时， 成立 * 县不动产登记中心，为县国土局下属的财政全额拨 款公益一类事业单位，核定人员编制 69 名（县不动产登记 中心 30 名，乡（镇）不动产登记服务站 39 名），中心设主 任 1 名，副主任 2 名，内设办公室、受理登记室、审核室、 权籍调查室、信息档案室等 5 个股室，主要承担全县土地登 记、房屋登记、林地登记、草原登记、土地承包经营权登

4、记 等不动产登记服务工作；在 11 个乡（镇）国土所（分局） 则加挂不动产登记服务站牌子，设服务站站长 1 名（由国土 所（分局）长兼任） ，负责辖区内信息收集、纠纷调处、政 策宣传等工作。 本着“人随事走， 编随人走”的原则， 目前， 我县不动产登记机构工作人员已全部划转到位。二、强力推进不动产统一登记颁证的制度机制建设。 在 办公及窗口建设方面：整合因机构改革而腾退的县食药监大 楼作为不动产登记中心办公用房，并按照“利民便民、服务 群众”的原则和“一站式”服务的配套措施，建设了 700 余 平方米的不动产统一登记服务窗口。在流程再造方面：在厘 清各类不动产登记工作流程的基础上，按照不动产登

5、记暂 行条例明确的不动产登记申请、受理、审核、登薄、颁证 要求，经县国土、住建、农科、林业等部门进一步加强沟通 协调，完成了不动产统一登记的流程再造。同时，我县专门 聘请 XX 超图软件股份有限公司，开展全县不动产登记业务 系统建设和基础数据整合工作，初步整合了土地、房产不动 产登记数据库，统一编制不动产单元代码和转换各类不动产 登记基础数据的坐标系统，从而实现了土地、房产等审批、 交易和登记信息的实时互联互通、对接共享。不动产统一登 记的流程再造、办事指南和手册的规范制定，使工作人员岗 位职责明晰，制度要求规范，工作效率优化。在业务培训和 宣传工作方面： 我县按岗位设置要求， 对相关人员进行

6、了 物 权法、土地管理法 、不动产登记暂行条例等法律法规 的培训，不断提高不动产登记人员的业务操作流程、风险防 范和平台运用能力。 同时， 通过设立咨询点、 发放宣传资料、 流动宣传车、新闻媒介宣传等多种方式，特别是结合近期开 展的精准扶贫“挂帮包、转走访”活动，将不动产统一登记 的相关知识一并送到乡镇、村（组） 、农户家，提高了群众 对开展不动产统一登记工作的知晓率和参与率。三、全力推进不动产统一登记改革工作向深度广度发 展。在此次会议后， * 县将紧紧抓住试点县契机，将不动 产统一登记改革作为全县贯彻落实党的十八届四中全会精 神，深化行政管理体制改革的重要工作高位推进。一是合理 开展试点先

7、行的领域。以土地使用权和房屋所有权统一登记 为切入点，采取先局部后全面的工作方式，在县城区和乡 （镇）各分别选取 1 个地籍子区及村庄开展试点登记工作， 率先实现土地、房屋权利的统一登记。林地、草原（草地） 土地承包等其它不动产登记业务将按照省、州统一安排逐步 开展。二是加快推进数据的整合与优化。将进一步加快房产 数据分析的进度、分析的精度，为房产数据整合入库和后续 发证工作奠定基础。同时，组织专业队伍对无法获取登记调 查信息的宗地进行实地测量，加快完成缺失的信息和数据库 更新工作。依据不动产登记数据库标准整合建设不动产登记 数据库，实现国土、住建、林业、农业和监察等部门登记信 息的实时互通共享，为不动产统一登记业务系统运行提供数 据