救护队管理制度

1、郑州磴槽企业集团金岭煤 业有限公司救护 队管理制度金岭煤业救护队目录工作例会制度?3?应急职责履行情 况检查制度 ?3?重大隐患排查与治 理制度 ?4?重大危险源检测监 控制度 ?5?预防性安全检查 制度 ?7?应急宣传教育制 度 ?8?应急培训制度?9?应急预案管理制 度 ?1?0?应急演练和评估 制度 ?1?1?应急救援队伍管 理制度 ?1?3?应急投入保障制度 ?1?5? ?应急物资装备管 理制度 ?1?6?应急资料档案管理 制度 ?1?7?应急救援责任追究 和奖惩制度 ?1?8?其他管理制度?2?0?工作例会制度一、小队长必须 参加由矿上主持的安全生产办公会议，认真讨论每月的工作计 划

2、及上月的工作总结，及时贯彻传达上级和矿的工作要求，并对队 部的工作及时作出处理和落实。二、小队每周召 开一次全体队员大会，贯彻传达上级和矿的工作要求及工作安 排，认真总结本队上月的工作，安排布置下月的工 作。同时，每月 还必须召开一次事故案例分析会议。三、每次召开全体队 员会议以前，值班人员事先要按要求布置 会场，会议结束 后，负责会议的卫生清理工作。四、开会前，由小队 长整队，列队进入会场，并按规定入座， 如违反纪律，按 奖惩制度严肃处理。五、开会时，应集中 精力，认真听讲，不得交头接耳讲小话和随意出入，手机 必须调在振动或关机，禁止打磕睡；要求发言者， 应先举手报告， 取得会议主持人同意后

3、，方可发言。应急职责 履行情况检查制度（1）救护队接到事故报告后，应在问清和记录事故地点、时间、类别、遇险人数 、通知人姓名（联系人电话）及单位后，立即出发 警报，并向值班 指挥员报告。（ 2）救护队接警后必须在 1 分钟内出动，不需乘车出动时，不 得超过 2 分钟； 按照事故性质携带所需救护装备迅速赶赴事故现场。当矿山发生火灾 ，待机小队应随同值班小队出动（3）救护队出动后，应向上级主管部门汇报出动情况。在途中 得知矿山事故已 经得到处理，出动救护队仍应到达事故矿井了解实 际情况。（ 4）在救援指挥部未成立之前，先期到达的救护队应根据事故现场具体情况和 矿山灾害事故应急救援预案，开展先期救护

4、工作。（ 5）救护队到达事故矿井后，救护人员应立即做好战前准备，按事故类别整理 好所需装备，做好救护准备工作；根据抢救指挥部 命令组织灾区侦 察、制定救护方案、实施救护。（6）救护队指挥员了解事故情况后 、接受任务后应立即向小队下 达任务，并说明 事故情况、完成任务要点、措施及安全注意事项。重大隐患排查与治理制度1、在预防性安全检查中，要明察秋毫，及时发现矿井重特大隐 患和制止矿井在 作业中的违章指挥，违章作业行为，特别是习惯性 的违章行为。认 真执行国家的安全生产方针，坚持安全第一。预防 为主，切实履行 好煤矿救护规程规定，在预防检查中履行安全 检查员的职责和 权力。2、在预防检查中，要做到

5、仔细认真，有巷必查，这既是当前矿 山救护指战员在 进行矿井预防检查不断提高检查执法水平的需要， 也是为煤矿企业 安全生产工作服务的需要。通过经常性的预防检查， 使煤矿安全得到 逐步好转，更使我们的队员对煤矿井下各个环节安全状况得以了解 ，一旦发生事故，通过平常熟悉了解的情况，准确分析判断灾区情 况，迅速制定救灾方案，科学地进行施救。注意收集矿井通 风系统图及避灾路线图，为实施救护提供必要 的技术保障1、只有经常的开展矿井预防性安全检查，才能全面真实的了解情况，找出矿井 在水害、火灾、瓦斯、煤尘、预板管理、机电运输 等方面，存在的 重大隐患和应采取的相应措施。2、井下现场检查必 须 抓住重点，着

6、重查井下特种作业人员是否持证上岗，是否 经过专门培训。3、查阅矿井的通风 系统及避灾路线图、采掘工程平面图、井上井下对照图等各 类图纸资料，找出并查清矿井的地质构造、煤层赋 存条件、并为实 施救护提供必要的技术保障。4、查阅采掘作业规程，对煤矿顶板管理方式、回采工艺 、“一通 三防”和水害治理等方面及采取的有关安全技术措施，有个全面的了 解，便于在现场 检查时发现各类违反煤矿安全规程规定的现象。5、查阅煤矿瓦斯日报，安全培训记录，安全会议记录、隐患检 查整改记录等。重大危险 源检测监控制度一、重大危险源 监测、评估、监控一） 危险源检测前的准备（ 1） 矿组建危 险源检测、评估工作组。组长：安

7、全矿长 担任。组员：包括井上 、 下负责安全、生产、技术、通风、保卫等单 位的管理层人员 或技术骨干。（2） 各单位组 建危险源检测、评估工作组。组长：各单位主 要领导或主管工程师担任。组员：各队组技 术人员和各工种熟悉生产工艺的现场操作人员（二）危险源检测（1） 危险源检 测的原则危险源检测的充 分性、时效性；工作场所和所辖 区域存在的危险源；人的不安全行为 和物的不安全状态；相关方抱怨；曾发生过事故的 作业活动。（2） 危险源检 测范围遵照“横向到边 、纵向到底、不留死角”原则，包括井上、下 生产和服务过程 中所有活动及设施；新建、扩建、改 建生产设施及采用新工艺的预先危险源检测；在用设备

8、或运行 系统的危险源检测；退役、报废或有 害废弃物的危险源检测；化学物质的危险 源检测；工作人员进入作 业现场各种活动的危险源检测；外部提供产品、 服务中现场的危险源检测；外来人员进入作 业现场的危险源检测；外来设备进入作 业现场的危险源检测等；预防性安 全检查制度一、按主动预防 的原则，有计划地安排小队下井进行熟悉巷道，以及预防性安全 检查工作，工作中必须按照小队领导的布置，认真 完成任务。二、下井中，必须认 真了解各采掘工作面的巷道布置情况，熟 悉矿井通风系统 ，以及井下各设施、要害硐室的位置。三、预防检查要做到 “四勤，一坚持，一果断 ”，四勤是：嘴勤、腿勤、手勤、眼 勤；一坚持：坚持安

9、全第一的方针；一果断：发现 危及矿井和矿工 生命安全隐患时，应当机立断，果断处理。四、下井熟悉巷 道和安全检查必须按规定线路对所有工作面、工作点进行认真 检查；对下井检查不认真，走形式的按奖惩制度 进行处罚。五、预防检查结 束后，必须填写工作面及隐患记录，由本人签字认可；不填写 的，按未下井处理；弄虚作假的，加重处罚。 六、 队员每周下 井检查不得少于 4 次，少一次对小队长进行处罚；队员拒绝不 执行下井任务者，按奖惩制度处罚。七、下井搞预防 安全检查时，下井人员必须按规定佩戴好劳动保护用品应急宣传教育制度一、宣传原则坚持“分级负责 、形式多样、注重实效”的原则。二、宣传形式采取“应急宣传 月

10、、应急讲座、知识竞赛、发放宣传单、 设立宣传栏、观 看宣传片、应急演练”等多种形式。三、责任分工（一）每年至少在全矿 范围内组织一次应急知识和突发事 件法律法规宣传 活动。（二）各有关部门和单 位应组织人员对本部门进行应急知识宣 传，要采取多种 多样的形式。四、宣传对象矿全体干部职工 。五、宣传内容（一）应急管理相关法 律法规和规范性文件；（二）矿内应急预案；（三）当前应急形势、 应急管理工作的措施和要求；（四）应急管理工作的 基本知识；（五）科学预防、有效 应对突发事件的基本知识；（六）面对突发 事件的自救、互救基本知识。六、宣传程序（一）制定方案。按照 年度宣传计划，制定具体宣传方案， 包

11、括：宣传时间 、地点、内容、对象等。（二）宣传准备。包括 ：宣传场地、宣传资料、影像等。材料准备包括： 宣传方案、宣传通知、协调会方案、宣传总结等。（三）下发通知 。培训前 1 至 2 周下发宣传通知。内容包括：时间、地点 、内容、对象及形式等。（四）组织实施。按宣 传实施方案组织实施。（五）宣传总结。宣传 结束后，及时进行总结，整理相关 宣传资料，并上 报领导。应 急 培训 制 度一、学习和训练做到 年有计划，季有安排，并有明确的目标和 要求，做到学习 和训练相结合。二、业务理论的学习 和体质训练作为兼职救护队日常工作来抓， 每天除正常下井 工作外，学习和训练严格按每月工作日程表执行。三、集

12、体项目、演习 训练的项目，由兼职救护队根据每月计划 安排组织实施。四、学习由小队长组 织，除矿长安排布置专人负责督促外，由 小队长组织实施 ，训练从基础开始，结合实际，从难从严，从实战 出发，严肃认真 ，并具有实用性，要求纪律严明，认真做好记录。五、每次学习和 训练课，课前课后要集合，认真安排工作任务和课后总结。训 练期间一定要严肃认真地完成安排的各训练项目。学习和训练时， 不得私自外出办私事或迟到、早退、缺席，否则， 按奖惩制度 进行处罚。六、根据学习和训练 计划，救护队定期对各安排科目进行考核， 考核结果严格按 奖惩制度进行奖罚。七、小队每季度进行 一次理论、体能考核，每半年进行一次综 合

13、考核，考核时 严格遵守考场纪律，如违反纪律者，按奖惩制度 严肃处理。特殊 情况，未能参加考核者，由煤矿领导研究决定补考 或参照上次考核 执行。应急预案管理制度一、设立事故应 急救援工作领导小组矿应急救援工作 领导小组由矿长、副矿长、矿技术负责人、矿 安全员、矿井负 责人组成，矿长任组长和副组长，其余人员为小组 成员。应急救援 工作领导小组的主要职责：负责制定本矿井各类灾 害事故预防措施 和事故应急救援预案；负责组织事故抢险救灾；负 责事故调查、上 报和善后处理等工作；负责组织企业职工进行安全 自救等方面安全 知识的教育与培训。二、设立矿井应 急抢险救灾队为了及时处置矿 井各类灾害事故，本企业在

14、生产一线选拔 5,10 员具有相当安全知识和经验丰富的生产骨干组成应急抢险救 灾队，一但发生 突发事件，在矿统一领导和指挥下，有序进行抢险救灾工作三、矿与登封市地方 煤 矿救护队签订矿井救护协议，一但发 生重大灾害事故 ，立即召请投入抢险救灾工作。四、备齐备足各类抢 险 救灾物资、设备、器材，并对其救护器具性能完好进 行经常检查，确保应急时正常使用，此项工作落实 专人负责。五、针对本矿井 主要灾害，分别制定灾害事故预防措施、年 度矿井灾害事故 预防与处置计划和事故应急救援预案。一但矿井发 生灾害事故，应 急救援预案将自动启动，由矿长全权调度指挥组织 企业抢险救灾， 企业应急救援工作领导小组其他

15、人员，按各自分工 配合矿长迅速组 织人力、物力投入抢险救灾工作。六、事故的报告。企 业 发生各类事故（伤亡事故）务必按有 关规定和时限， 及时统计上报，不得隐瞒不报。七、企业每年组织12次全矿职工进行安全知识教育培训和事故应急救援 演练，提高职工安全意识，增强职工安全自救、技 能操作的能力。应急演练 和评估制度1 、为提高我矿的应 急管理能力和水平，规范我矿的应急预案演 练工作，特制订 本制度。2、本制度规定了矿 综合应急预案、专项应急预案、部门应急预 案的演练办法。3、根据矿安全生产 任务要求和安排，应急办主任选择适合的演 习日期，报请矿 研究决定。4、学习日期确定后 ， 安全科组织编写应急

16、预案演练措施，应急办组织编写应急 预案演练方案。应急办负责将措施和方案传达到各 参演单位。5、各单位接演习措施和方案后，立即组织职工进行学习贯彻。利用班前会和学 习会时间，学习演习所用到的一切应急知识。6、预案演练前，井上下各现场应做好准备工作，不能因演练而 产生恐慌情绪， 影响现场安全。7、预案演练开始后，调度员应在3分种内通知到井下所有人员,说明发生灾害的 地点、时间，启动某个预案。8、各地点接通知后 ，应按预案要求，进行停电、停水，迅速有 序的按既定避灾 路线撤离。撤离时可扔掉除毛巾、自救器和矿灯之 外的工具包等， 减轻负重，加快行进速度。9、井下工作人员撤离时以迎头、采面为单位，各单位

17、必须由跟 班副区长组织、 指挥，安全员协助跟班人员指挥撤离。下水平人员 到达暗斜井上平 台时向调度室汇报撤离人员情况，包括单位、人数、 汇报人姓名等。10、上水平工作人员 和到达上水平的人员在井口附近排队并清点 人数，汇报调度 室。11、各单位人员升井 后，在 2 号副井口集结，迅速清点各区队 升井人数，及时 汇报调度室和区队。12、矿在演习前成立 演练指挥部，宣布演练开始与结束，协调 与研究演练中出 现的问题。13、各单位升井人员 升井后不能解散或离开，直到演练结束或 接到演练总指挥 部命令。12 、 升井人员和应急 抢险人员由指挥部安排任务，及时将任务 完成过程和结果 汇报指挥部。12、各

18、参与演习单位 负 责人、应急指挥人员、应急抢险小组组长 等在演习结束后 ，由救护队组织以上人员在合适的时间召开会议， 总结演习中的经 验与教训，针对问题制订措施加以改进。16、应急办对演 练 中出现的问题和矿制订的改进措施进行整理存 档，并在之后的 工作中监督检查。应急救援队伍管理制度应急救援队伍建设条件：一、根据我矿能更好 的处理突发事件的需要，按照相关规定建 立正规的应急救 援领导小组和应急救援队伍。二、纳入应急救援队 伍的成员，要有良好的精神面貌和身体条 件，并有遇事“ 不慌、不乱、不怕”的心里素质。队员条件：一、热爱工作、忠实 履行职责和义务；具有奉献、敬业、团结 合作精神。二、身体健

19、康，年龄 控制在 50 岁以下。三、熟练掌握相关专 业知识和技能。四、接受过应急培训 和处理过突发事件者优先。 队员应履行的职责：一、积极参加应急救 援培训和应急救援工作，不得以任何理由 推诿、拖延、编 造理由不参加。二、在应急救援过程 中应听从指挥，不能擅自做决定去救援， 严格规范自己的 救援行为。三、要如实汇报并记 录救援事项和过程，并做好救援工作总结。四、积极向上级汇报 更好的应急救援工作的建议。五、时刻准备、随时 待命。队员 享有的权力：一、 对不清楚、不明 了的应急救援知识向上级部门申请相关的 学习。二、配备应急救援中 必备的装备，如果没有应急救援装备可以 拒绝作业。奖惩制度：一、在

20、突发救援工作 中，表现突出、成绩显著的应急队伍和个 人，由矿相关部 门给予表彰和奖励。二、 应急队伍有下列 情形之一的，可以根据情节对相关人员予 以处分：1、未做好应急装备 、设施日常维护、检测准备工作，导致事态扩大影响恶劣 的。2、未及时采取措施 处置突发事件或处置不当造成严重后果的3、不服从指挥机构 对突发事件的指挥的。应急投入保障制度一、基本原则根据产品的生产 和设备特点，按照国家有关规定建立稳定的安 全投入和资金渠 道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施， 消除事故隐患， 抢险救灾等均有可靠的资金来源，改善安全生产条 件，应急投入应 能充分保证抢险救灾需要，账户资金要专款专用。二

21、、应急救援投 入项目投入项目是指有 效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的 费用。1、应急救援设施（ 如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救 灾的工程设施及 器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、 抢险救灾车辆、 围堤、回收装置等 ）、设备、用具或 用品等费用；2、应急救援组织办公费用；3、应急救援培训及 演练费用；4、参与应急救援及 演练人数、时间长度。三、制定计划时 应切实考虑公司级重大危险源因素及重大环境 因素预防控制所 采取的必要措施四、计划应送主管安 全的副总经理审批，同时抄报公司总经理五、公司财务部门应 按国家有关规定及公司计划提取应急救援 投入资金，纳入 年度财务预决算。六

22、、公司工会应监督 安全资金投入的有效实施，督促相关部门、 基层单位按制度 贯彻执行。七、使用应急救援投 入资金时，应编制计划，及时报公司负责 人进行审批，审 批权限及资金限额按有关财务制度执行。八、公司财务部门应 对应急救援投入资金使用进行统计、汇总， 工会应了解资金 是否有效实施，安全管理部门应督促相关部门、按 计划实施，物资 供应部门应掌握采购的安全设施、设备、物资是否 合格有效。九、在应急救援 投入资金使用上应做到“三到位 ”，即：责任到位、措施到位、 资金到位。在具体实施项目上应做到“四定 ”，即： 定项目、定措施 、定责任人、定期限。十、对数目较大 应急救援投入资金的制定，应进行可行

23、性评价、论证、会审，确 保资金的有效使用，充分发挥其科学、合理、有效 的原则。应急物资装备管理制度为完善我煤矿应 急管理体系，加强应急救援工作，保证应急救 援物资装备发挥 其应有作用，有效应对各种突发事件的发生，特制定应急救援物资 装备管理制度：1、应急救援物资装备为应对突发事件而准备，在应急救援救护中具有举足轻重 的作用，所以必须保证应急救援物资装备在日常的 完备有效，不得 随意使用或挪作他用。2、各队组对现有的 应急救援物资装备负有储存和妥善保管的责 任，对救援物资 装备应定人、定点、定期管理。3、对于具备应急救 援器材箱的队组应明确应急救援器材箱钥匙 所在，不得随意 挪动，保证在突发事件

24、时应急救援器材箱可以顺利 开启。4、各个救援物资装备责任人应按规定定期对物资装备进行检查、 维护、清洁，及 时更新有效期以外或状态不良的物资装备、补充缺 失的物资装备、 定期进行清洁擦拭，如发现较为严重问题时，应及 时上报。并将检 查、维护、清洁情况记录在案。5、加强对员工的培训教育，使员工掌握应急救援物资装备的正 确使用和维护保 养方法，确保应急救援物资装备在日常情况下的完 备有效。6、安全科经常对应急救援物资装备存储、检查、维护、擦拭、 记录情况进行督 导，促进对救援物资装备管理水平的持续提高。 7、对于工作不到位现象，供应科有权根据相关管理规定对责任人进行处罚，对 于由于工作失误而造成的

25、后果按矿相关管理规定执 行。8、不得随意对应急救援物资装备进行拆解维修应急资料档案管理制度矿山应急救援必 须建立完善的物资档案，必须由专人管理安全 生产档案。一、安全生产档 案内容：1、安全生产管理领 导小组人员名单及变动情况记录。2、专职安全员名单 。3、特种作业人员资 格 证名单。4、特种设备清单及 有关档案。5、危险源管理清单 。6、监测资料（地压 、涌水量、粉尘浓度、风速、风量、噪声及 地表环境监测 ）。7、职工健康档案及 职业病档案资料。8、安全生产隐患整 改 情况记录。9、安全例会及安全 月活动记录。10、职工代表会关于 安全生产的提案及整改落实情况；11、伤亡登记表存档 情况。1

26、2、岗位作业操作规 程。13、安全措施经费及 使用情况。14、事故应急救援预 案、演练、实施记录。二、要编写详细的目 录并分档存放，以形成标准化、规范。三、按期上报给各有 关部门，定期向职工公布档案管理情。四、主要领导要 检查检查档案管理情况，使之完善化、科学化应急 救援 责任追究和奖惩制度为了认真贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理 ”的方针 ,强化各 级、各部门、主 要负责人的安全生产责任意识 ,预防和减少各类生产 安全事故的发生 ,保障矿财产安全 ,特制定本制度。一、将安全生产 纳入业绩考核内容，落实工作责任和安全生产 控制指标，定期 组织考核检查，并严格奖惩兑现。发生较大事故的， 一律

27、不能参加评 优树先活动，单位主要负责人年内不予提拔重用。二、安全生产目 标管理工作实行分级管理、分级考核、分级奖惩。公司各部门 及下属部门单位，以及各系统企业的安全生产目标 考核奖惩工作 ,由总公司负责组织实施。三、各级、各部 门、各单位要实行安全生产目标管理 ,层层落实 安全生产责任制 ,建立安全生产奖惩机制 ,严格考核 ,重奖重罚 ,兑现奖 惩 ,严格落实安全生产 “一票否决 ”制度。对在当年内未完成安全生产 责任目标或发生 影响恶劣的安全生产相关问题的单位主要负责人、 分管负责人和有 关责任人 ,取消先进、优秀、劳模的评比奖励资格。四、凡具有下列 情况之一者，按其功绩大小，分别给以表扬或

28、 奖励：1、对于安全技术规程执行得好，安全生产、文明生产有显著成 绩的单位、班组 和个人；2 由于认真检查，及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积 极参与抢险救灾 ，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主 要设备损坏以及 有其它显著成绩者。3 为保证安全生产，积极提出合理化建设，经有关部门审查， 确有很大价值， 列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效 者。4 对改善劳动条件 ， 消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生， 对环境保护贡献 较大的技术改进项目的主要成员。5 在安全专项活动 及 安全宣传教育中成绩显著的单位和个人。五、责任追究制 度：违反有关法律、 法规的规定，有下列行为之一

29、：1、迟报、瞒报重特 大 安全事故的；2、未及时到位，延 误抢险救援时机的；3、对事故中受伤人 员 拒绝进行医疗救治的；4、阻挠应急救援物 资、设备调用的；5、拒不履行应急救 援职责的；6、未按规定编制、 上报应急救援预案的；7、未定期报告重大 危 险源、重大事故隐患的。 以上行为必需责 令整改、通报批评、给予警告；对主要负责人、 负有责任的主管 人员和其他责任人员造成严重后果报上级部门处理。其他管理制度考勤和请假制度一、每天按各小队班 次及正常班次进行考勤。由小队长负责打 考勤，每日进行 一次考勤登记。二、救护队员请假要 认真履行请假手续，请假者按批准假期严 格执行，并有小 队长批准的书面假

30、条交到矿长，若有事不能按时归 队者，要提前说 明续假原因，如不按时归队又不续假者，按旷工论 处。三、小队长和副 小队长必须至少有一人在矿值班，有事必须向矿长请假，同意 后方可离矿。队员临时外出必须向小队长请假，方 可执行，但不得 超过 30 分钟。四、值班期间原则上 不允许请假，若特殊情况需请假者，必须 首先向小队长或 副小队长请假，同意后，方可向矿长请假。五、请病假，需持有 医院证明，且只批三天（重大病情除外 ），请病假必须持有 县级以上住院证明，经队领导批准后，方可按病假 处理。六、小队各种请 假必须有记录，作为年终评选优秀队员的参考。技术装备维修保养制度一、救护队员都 必须对自己所佩带的

31、氧气呼吸器，做到认真保 养和维护，矿长 每月对小队装备进行全面的抽查。小队在值班、待机前必须对自己 保养的小队装备及个人装备进行全面检查，达到100%标准要求。二、救护器材和 装备（包括个人装备）平时要精心保养，认真检查，有问题及 时处理，保证作战时的正常使用，并按规定，干净、 整齐地放在指定 地点。三、救护队员必 须按自己的编号使用氧气瓶，禁止乱拿乱用，对使用后的氧气 瓶，要用粉笔注明，有问题的要清楚地写明，并及时处理，禁止私 自处理和乱丢乱放。四、小队长要对 小队的技术装备和队员佩用的仪器进行全面的检查，以掌握小 队全部装备的情况，对不符合标准要求的必须全部要求整改合格。五、煤矿矿级领 导负责对技术装备进行定时或不定时的检查和抽查，抽查结果 进行认真记录，并对不合格的仪器、装备责令其立 即要求整改合格 。六、救护队员必 须做到励行节约，不得浪费药品、配件和氧气，对不认真爱护、 保养仪器及装备；对故意损坏装备及配件，造成浪 费的，按奖惩 制度处罚。七、处理事故或 演习训练结束后，无论疲劳程度如何，必须检 查、整理好一切 救援装备，使之达到