招标采购部管理制度

1、招标采购部管理制度1 .目的为维护公司利益，保证工程质量，以规范的程序，合理 的低价，多家比较、择优选择有实力的最佳合作单位，提高 资金使用效益，为公司创造更多的价值，根据相关法律法规 制定本制度。2、适用范围2.1公司直接进行的公开招标、 邀请招标和内部组织招标 （自 行采购）。2.1.1公开招标，是指招标人以招标公告的方式按照政府规 定的程序邀请不特定的法人或者其他组织投标。2.1.2邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式按照政府 规定的程序邀请特定的法人或者其他组织投标。2.1.3内部组织招标（自行采购），是指招标人或采购人按照 货比三家的原则自行组织邀请法人或者其他组织进行投标 或采购

2、。2.1.4符合下列采购条件的必须进行招标项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的 重要设备、材料的采购，达到下列标准之一的，必须进行招 标：（1 ）施工单项合同估算价在 200万元人民币以上的；（2 ）重要设备、材料等货物的采购、单项合同估算价在100万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于第（1）（ 2）（ 3）项规定的标 准，但项目总投资额在 3000万元人民币以上的；（5）公司领导认为有必要进行招标的。2.1.5符合下列采购条件的可以进行邀请招标（1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投 标人可

3、供选择的；（2）受自然地域环境限制的；（3）涉及国家安全、秘密或抢险救灾，适宜招标但不适宜公开招标的；（4 ）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；（5）法律、法规规定不公开招标的；（6）公司领导认为有必要进行邀请招标的。2.1.6符合下列采购条件的必须进行内部组织招标（自行采购）（1） 工程施工单项合同估算价在30万元人民币以上；（2） 设备、材料等货物采购合同估算价在20万元人民 币以上；（3）勘察、设计、监理、咨询、营销等服务的采购，单项合同估算价在10万元人民币以上;(4 )与公司合作良好且在公司合格分供方名录中具有一 定实力的采购或服务单位的招标；(5)公司领导认为可以自行采购

4、的。2.2公司参与和监督，项目公司具体承办招标工作。3、职责3.1负责招标的全过程组织管理工作。3.1.1协调、组织完成各项招标工作计划；逐步完善招标工 作流程和办法。3.1.2负责编制招标程序文件和招标标书工作，负责选定招 标代理机构，合理安排招标日程。3.1.3负责办理招投标登记手续，发布招标通告。3.1.4组织对投标单位进行资质审查工作，按照相关办法和 程序确定邀标单位。3.1.5组织开标工作。3.1.6组织招标小组评标讨论会，按时完成评标、定标工作。3.1.7确定中标单位，签定中标合同。3.1.8负责全部招投标资料及过程文件的整理、归档。3.1.9处理招标过程中的其他工作。3.1.10

5、监督各个项目的招标工作。3.1.11完成领导交办的其他工作。3.2负责自行采购管理工作。321协调、组织编制物资、服务采购计划，逐步完善物资、 服务采购管理制度；3.2.2负责市场调查，了解市场行情，及时掌握主要材料、 设备价格；3.2.3完善供货、服务商档案资料，逐步建立合格供货商名 录；3.2.4提供满足质量、经济、技术要求的多家供货、服务商;3.2.5综合评价供货、服务商，协助签订买卖合同；3.2.6负责进场材料、设备的验收；3.2.7负责资料的收集、整理工作；3.2.8完成领导交办的其他工作。4、工作流程4.1公司直接组织的招标流程4.1.1招标采购部根据工程情况编制招标计划。4.1.

6、2工程部确定质量标准、技术要求、工期要求。4.1.3合同预算部编制经济标标底。4.1.4成立招标小组，签订招标代理委托协议。4.1.5招标采购部负责做好招标审批手续工作，财务部做好 资金落实工作。4.1.6招标采购部负责编制资格预审文件、招标文件。4.1.7发布资格预审公告。4.1.8购销资格预审文件。4.1.9进行资格审查。资格审查主要审查潜在投标人或者投 标人是否符合下列条件：（1 ）具有独立订立合同的权利；（2）具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能 力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信 誉和相应的从业人员；（3）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被 接管、冻结

7、，破产状况。（4）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工 程质量问题。4.1.10发资格预审通知书和投标邀请。4.1.11购销招标文件。4.1.12现场考察，招标文件澄清和修改。4.1.13投标人投标。4.1.14开标、评标、定标。4.1.15发中标通知书。4.1.16签订中标合同。4.2公司直接组织的邀标流程4.2.1工程部确定质量标准、技术要求、工期要求。4.2.2合同预算部编制经济标标底。4.2.3成立招标小组，签订招标代理委托协议424招标采购部负责做好招标审批手续工作，财务部做好 资金落实工作。425调查确定有资格的投标人。4.2.6编制报送招标文件。4.2.7发放投标邀请书。4

8、.2.8购销招标文件。4.2.9现场考察，招标文件澄清和补遗。4.2.10投标、开标、评标、定标。4.2.11发中标通知书。4.2.12签订中标合同4.3自行采购流程4.3.1招标采购部根据工程情况编制采购计划。4.3.2工程部确定采购标的质量标准、技术要求、工期要求。4.3.3合同预算部编制采购标的经济指标。4.3.4招标采购部进行市场调研，了解相关单位情况，确定 至少3家单位（在公司合格分供方名录中的单位优先） 4.3.5组织专家讨论会进行讨论。4.3.6确定采购单位。4.3.7签订采购合同。4.4公司参与和监督，项目具体承办招标模式下的招标程序 4.4.1项目公司编制招标计划，报公司工程部、合同预算部、 财务部。442工程部审核招标项目的技术标是否符合要求并提出修 改意见。4.4.3合同预算部审核经济标是否符合要求并提出修改意见。4.4.4财务部负责审核资金落实情况。4.4.5项目公司按提出的修改意见编制标书，报公司招标采 购部。4.4.6