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文档简介
1、单元整合,一、夏商周的政治制度 先秦时期,夏、商、周三代逐渐形成了王位世袭制、分封制、宗法制等一系列政治制度。在西周时期,分封制和宗法制逐渐趋于完备,二者互为表里,共同维系周王的统治。先秦时期的政治是典型的贵族政治,这一时期的政治制度建立在血缘亲疏的关系之上。任何政治制度都是一定时代的产物。春秋时期,在生产力发展的推动下,随着诸侯争霸的不断发展,分封制和宗法制逐渐崩溃。 二、专制主义中央集权制度 专制主义中央集权制度是我国古代社会的基本政治制度,它包括专制主义和中央集权两个方面:专制主义是就中央的决策方式而言的,主要特征是皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身。中央集权则相对于地方分权而言,其
2、特点是地方政府在政治、军事等方面没有独立性,一切受制于中央。这样,在这一制度的发展过程中存在着两个基本矛盾:中央和地方的矛盾,皇权和相权的矛盾,1.秦朝以来君主专制制度的发展演变 (1)秦朝创立三公九卿制,建立起一套以皇权为中心的较完备的中枢权力机构。 (2)汉武帝时由皇帝左右的亲信近臣构成“中朝”,在宫廷之内对重要政事先做出决策。 (3)隋唐时期三省六部制形成并逐渐完善,三省的最高长官都是宰相,实际上分散了相权。 (4)宋朝设置中书门下,长官职务相当于宰相,又增设参知政事作为副宰相分散相权。 (5)明朝废除丞相,六部直接隶属于皇帝;设置内阁作为皇帝处理国政的助理机构。 (6)清朝设军机处辅助
3、皇帝处理政务,军机大臣只能秉承皇帝旨意办事,因而军政大权进一步集中到皇帝手中。军机处的设立,是专制皇权高度发展的重要标志,2.秦朝以来地方政治制度的发展演变 (1)发展:秦朝实行郡县制;西汉初实行郡国并行制,导致了王国问题;汉武帝设刺史,加强了对地方的监察;隋唐时期实行州郡两级制,后设节度使,导致藩镇割据局面;北宋派文臣管理地方,解决了武将专权的局面;元朝在地方上实行行省制度。明朝废除行省,设立三司管理地方。清朝沿用行省制度。 (2)演变趋势:一直存在着中央与地方的矛盾,但地方权力不断削弱,中央集权不断加强;分权是加强中央权力的有效手段,3.专制主义中央集权制度对中国社会的影响 专制主义中央集权制度的积极作用和消极作用,自始至终相伴而存在,以明清时期为界,明清以前以积极作用为主,明清时期消极作用占了上风。 (1)积极作用:有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展,有利于维护国家的统一和领土完整;能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动,有利于社会经济的发展;在统一的社会环境下有利于民族融合,有利于各地区经济、文化的交流与发展。 (2)消极作用:容易形成暴政统治和导致腐败现象,成为
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