论山西发展现代服务业的思考

1、、/. 前言据了解， 20 世纪 90年代以来 ,服务贸易的增长速度急速超过了货物贸易的增长 速度。1980年至 2005年, 国际服务贸易规模从 3600亿美元扩大到 24147亿美元 , 增 长了 6.7 倍, 而同时期国际货物贸易的增长幅度才 4.6 倍。在服务贸易大发展的潮流 中，发达国家占据了国际服务贸易的绝对主导地位， 并且凭借其服务业的竞争优势在 服务贸易自由化进程中受益匪浅。 因此既反映了当今世界贸易格局变化的现实， 也保 持了发达国家在该国际贸易权威组织中的主导和优势地位。 然而中国作为一个发展中 大国，目前尚处于工业化阶段， 服务业的发展与开放均比较晚， 参与全球服务贸易领

2、 域的竞争是全新和严峻的考验，但是立足于自身优势服务贸易近年取得了较快的发 展。我国服务贸易出口增长率大大超过世界服务贸易的出口增长率 , 从 1999 年到 2004 年, 中国服务贸易出口的平均增长率超过世界平均水平约9 个百分点 , 尤其是2003 年达到 13 个百分点。 1982 年中国服务贸易占世界服务贸易的比重不到 0.6%, 居世界第 34 位;到 2005 年这一比重已提高到了 3.48%,服务贸易出口位居世界第 8 位, 进口位居第 7 位。目前，无论从总数、份额还是质量上 , 我国的服务贸易很难与 发达国家抗衡 , 我国明显落后于货物贸易的发展。 2005年, 中国贸易进

3、出口额世界排 名第三 , 但服务贸易却出现了近 94 亿美元的逆差。服务贸易多年处于逆差状态 , 这 与我国总贸易顺差形成了鲜明对比。 2005 年, 中国服务贸易出口占贸易出口总额的 9.8%, 远低于 18.8%的世界平均水平。我国服务贸易占总贸易的比重较低，目前我国 的服务贸易发展水平相对比较低 , 与国民经济发展不相适应 。目录摘要 1关键词 11 服务贸易发展现状 21.1 山西服务贸易在中国及国际贸易中的比重加大 31.2 山西服务贸易出现的问题 32 山西服务贸易发展存在的问题及 32.1 山西服务贸易结构和形态 42.2 山西服务贸易竞争力 42.2.1 大力发展服务外包产业的

4、必要性 52.2.2 发展山西服务外包产业的建议 52.3山西要加大服务贸易开放度 62.3.1 山西服务业存在的问题 62.3.2 山西加大服务贸易开放度的建议 62.3.2 山西要抓紧建立和完善服务贸易发展的基础工作 63 山西服务贸易发展对策 63.1 大力加强山西及周边地区现代服务业的区域合作 63.2 加大对山西科技投入，鼓励技术发明与创新 73.2.1 建立符合国际规范的社会化统计体系 73.2.2 建设服务贸易统计数据库系统 73.2.3 加快推进服务贸易政策透明化 83.2.4 制定与国际接轨的中国服务贸易标准化体系 83.2.5 大力培养服务贸易人才 8结束语 9文献综述 1

5、0致谢 11阳泉职业技术学院-毕业论文论山西发展现代服务业的思考摘要：随着世界经济结构的不断调整和一体化进程的加快， 服务贸易己成为当今国际 贸易发展最为迅速的领域。中国作为发展中国家，国际服务贸易的发展对我国的经济 发展有重要意义，但受经济水平等因素影响，服务贸易发展仍处于较低水平，整体竞 争力低下。为有效发展我国服务贸易，本文就国际服务贸易发展趋势对我国服务贸易 的影响进行了研究，并提出我国发展服务贸易的相关对策。 首先，论文阐明了国际服 务贸易的概念、范围和特点，讨论了我国发展服务贸易的主要理论依据然后，通过对国际服务贸易发展现状进行分析，结合服务贸易总协定有关要求归纳出国际服务 贸易发

6、展的趋势进而运用国际竞争力理论的有关模型，对我国服务贸易发展状况进行实证分析，总结出我国服务贸易发展中存在的问题及制约因素通过对外部影响及内部 因素的分析，讨论了国际服务贸易发展趋势对我国服务贸易可能产生机遇和挑战，并运用市场经济理论，从产业结构优化、政府行为、其他措施等方面，有针对性的提出 发展建关键词：服务贸易；发展趋势；国际竞争力；机遇和挑战131服务贸易发展现状据了解，20世纪90年代以来，服务贸易的增长速度急速超过了货物贸易的增长 速度。1980年至2005年,国际服务贸易规模从3600亿美元扩大到24147亿美元,增 长了 6.7倍,而同时期国际货物贸易的增长幅度才 4.6倍。在服

7、务贸易大发展的潮流 中，发达国家占据了国际服务贸易的绝对主导地位，并且凭借其服务业的竞争优势在服务贸易自由化进程中受益匪浅。因此既反映了当今世界贸易格局变化的现实，也保持了发达国家在该国际贸易权威组织中的主导和优势地位。然而中国作为一个发展中大国，目前尚处于工业化阶段，服务业的发展与开放均比较晚，参与全球服务贸易领 域的竞争是全新和严峻的考验，但是立足于自身优势服务贸易近年取得了较快的发 展。我国服务贸易出口增长率大大超过世界服务贸易的出口增长率，从1999年到2004年，中国服务贸易出口的平均增长率超过世界平均水平约9个百分点，尤其是2003年达到13个百分点。1982年中国服务贸易占世界服

8、务贸易的比重不到0.6%,居世界第34位；到2005年这一比重已提高到了 3.48%,服务贸易出口位居世界第8 位,进口位居第7位。目前，无论从总数、份额还是质量上，我国的服务贸易很难与 发达国家抗衡，我国明显落后于货物贸易的发展。2005年,中国贸易进出口额世界排 名第三，但服务贸易却出现了近94亿美元的逆差。服务贸易多年处于逆差状态，这与我国总贸易顺差形成了鲜明对比。2005年，中国服务贸易出口占贸易出口总额的9.8%,远低于18.8%的世界平均水平。我国服务贸易占总贸易的比重较低，目前我国 的服务贸易发展水平相对比较低，与国民经济发展不相适应。因此从中也反映了山西的服务贸易发展水平低，山

9、西经济要走向现代化和国际化 还比较困难。服务贸易率和效益的潜力尚未开发，从山西人的需求结构变化规律看， 在贫困与温饱阶段以物质需求为主体，小康阶段服务需求比重明显加大，到更富裕阶段，服务需求将显超过物质需求。因此提升山西的服务贸易国际竞争力水平，山西服务业项目中劳动密集型仍占主导地位，知识、技术密集型服务比重还很低。到目前为止，传统的商业、运输和公用事业的国际直接投资在山西整个第三产业国际直接投 资中的比重大大下降，而银行、保险、电信、媒体业的国际直接投资所占比重大大上 升,放映了第三产业对外投资，基本上是低层次的贸易。促使服务贸易与服务业各部 门向更高层次发展将成为山西经济转型中亟需注意的问

10、题。1.1山西服务贸易在中国及国际贸易中的比重加大从世纪六、七十年代以来，由于各国及各省产业结构的调整，服务业在国民经 济中所占比重越来越大，从而导致服务业出口迅速发展，因此国际服务贸易保持着快 速增长的势头。而整个国际贸易中所占比重，进入世纪年代以来，国际服务贸易有了 突飞猛进的发展。山西的服务贸易发展的速度略高于货物贸易。可以估计，随着服务贸易自由化趋势的加强以及世界经济的产业结构进一步向服务化、信息化、知识化的方向发展，山西服务贸易在世界经济舞台上会扮演越来越重要的角色，成为中国及国际贸易乃至全球经济的新增长点。山西的服务贸易发展会逐步规范化1.2山西服务贸易出现的问题改革开放以来，我国

11、服务贸易发展较快，山西也对国内服务业的发展起了重要 的推动作用。但由于服务业部门和分支部门繁多， 服务业对外开放的程度也就难以概 括，加上缺乏权威的统计数据，难度就更加加大了。因此山西服务业发展形成了较大 的竞争压力。这种悬殊差距的存在，加大了山西服务业对外开放的难度。 同时由于外 商急于进入山西的市场，有的采取变通做法建立商业机构或从事违法经营。目前在商业流通领域，外商以其他变通手法进入山西市场的不少。据内贸部调查，主要有以下几种形式：(1)有的地方政府擅自批准一些中外合资、合作零售企业；(2)国内一些零售企业委托、聘请或承包给外商经营管理；(3)利用合资、合作生产企业可销售部分 产品的政策

12、，开设销售网点；(4)合资、合作开发房地产，然后出租给商业企业，实 际由外方管理；(5)外商租用国内商场的经营场地开展经营活动。2山西服务贸易发展存在的问题发展现代服务业和服务贸易，已经成为山西的战略选择和政策选择。我国国 民经济和社会发展十一五规划纲要提出，要加快发展服务业和服务贸易，转变对外 贸易增长方式。国务院发布关于加快发展服务业的若干意见，把发展服务业上升 到贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略高度，为发展服务贸易创造了基础性条件，这也是山西服务贸易发展面临着难得的历史性机遇，因此山西要抓住这次机遇加快发展服务业。2.1山西服务贸易结构和形态从贸易结构看，山西服务贸易近年来

13、形态相对单一，在山西对贸易服务业前期准 备的基础上服务贸易、会展业属生产性服务业，是我省重点加强的领域，同时，又属 于现代服务业，是工业化进程、社会生产分工的深入影响而加速发展的服务业，商贸流通业、餐饮业属传统服务业，是我省服务业改造提升上海国际服务贸易出口结构在 近几年维持稳定，商贸流通业、餐饮业属传统服务业，是我省服务业改造提升的主力， 同时，又属于消费性服务业，是重点鼓励发展的满足居民消费需求或基本民生要求的 服务业。但服务贸易类型较少，服务贸易结构需要。2.2山西服务贸易竞争力从世界范围来看，全球产业结构升级、货物贸易持续增长、国际投资倾向于服 务业等三大主要因素推动世界服务贸易稳定快

14、速增长。从全国来看，中国政府提出加快发展服务业，加快转变对外贸易增长方式，中 国的服务业和服务贸易将在国民经济结构调整中获得更大的发展动力。同时，新一轮服务业对外开放将引进国外更多的先进经营方式和经营理念，有利于服务贸易发展。 WTC成员对我国开放服务市场，也将使中国的服务出口企业获得更多的市场准入机 会。从山西自身来看，不仅拥有丰富的旅游资源，省委、省政府非常重视服务贸易 的发展，今年我们成功申办了国家级、一年一度的展会，借助会展业搭建的平台，除 可以扩大就业、拉动消费、提高省市知名度外，更能促进经济结构调整和服务贸易的 发展。近年来，山西省服务贸易有了较大的发展。但总体来看，尚处于发展初期

15、，存 在着许多亟待解决的问题；面临着较为严峻的挑战。服务业发展严重滞后，而且还集 中在传统服务业上。服务业是发展服务贸易的基础，服务业的严重滞后势必影响服务 贸易的发展。服务贸易总体水平较低，出口结构不合理。2006年，山西服务贸易进出口总额为10.9亿美元，占全国的0.57%，主要是运输保险、旅游、建筑服务，而 全国和兄弟省市迅速扩大的服务外包我省目前还是空白。目前我国国内服务业和服务贸易平均发展水平还偏低的现实背景下，山西要抓 住当前世界现代服务产业转移的机遇，充分发挥旅游、物流等传统服务业的优势，积 极拓展现代服务业，逐步增强服务贸易出口的竞争力，全面提升我省服务贸易的质量 和水平。2.

16、2.1大力发展服务外包产业的必要性海外服务行业贸易竞争力普遍非常弱，而解决这一问题的方法除了要加大对外开放度之外，其次要考虑的就是服务外包所谓服务外包就是企业将信息系统构架、应用管理和业务流程优化等业务，发包给第三方服务提供者，以降低成本、优化产业链、 提升企业核心竞争力。在经济全球化和产业融合的背景下，发达国家的跨国公司正逐 步把部分服务内容通过项目外包、 业务离岸化、外商直接投资等方式向发展中国家转 移，且这一趋势呈愈演愈烈之势。发展服务外包，特别是积极承接跨国公司的离岸服 务外包业务，是山西加速发展现代服务业的重要突破口， 有利于提升服务业的能力和 水平；是山西转变外资增长方式的重要抓手

17、， 有利于优化外资结构，推动实物贸易向 服务贸易转变；是山西增强城市国际竞争力的重要途径， 有利于促进上山西经济与国 际接轨，更好地服务全国，带动山西及周边地区产业结构的优化升级。加快发展服务外包，已成为山西加快形成以服务经济为主产业结构的一个新增长点。2.2.2发展山西服务外包产业的建议一是要主动承接跨国公司内部的离岸外包，大力吸引、承接全球的服务外包；巩 固目前服务市场，加快向高端服务市场转变，进一步拓展服务空间；重点发展软件开 发外包、研发设计外包、物流外包和金融后台服务等领域，提升上海服务外包能级； 大力培育若干个知名的本土服务外包企业，使之成为国际离岸服务外包总承接商和对 内服务外包

18、总发包商。二是要加快政府管理模式的创新。进一步制定和完善促进服务外包发展的规章和 规定，健全相关行业的管理规范和行政执法机制， 推动行业信用管理，规范市场秩序， 提高行业服务质量。三是要加强知识产权保护的管理和服务。设立市知识产权举报投诉中心，依法严 惩知识产权侵权行为和违法行为。 通过知识产权公共服务平台建设，为服务外包企业 提供方便、快捷、专业的知识产权创造、保护、管理和运用的信息服务。四是建立服务外包统计指标体系。根据国家最新统计标准，结合山西经济的实际 情况，研究建立反映服务外包发展特点的统计指标体系，并试行服务外包统计制度； 加强服务外包发展的趋势分析，为服务外包企业。2.3山西要加

19、大服务贸易开放度山西要加大服务贸易对外开放度，首先要加快山西服务贸易的发展，尽快优化产业结构。当今世界经济正在向服务贸易倾斜发展，发达的服务贸易已经成为发达国家 经济发展的主要标志之一。面对经济全球化发展，中国以及山西加大服务贸易对外开 放度势在必行，它是加速发展服务贸易，适应世界经济发展潮流的客观要求。根据杜 珍儿中国服务贸易的国际竞争力影响因素评估模型的研究结果，服务贸易市场开放度对服务贸易国际竞争力的影响最大，其次为人力资本、外商接投资、服务业发展水平。另外还指出，对于整个服务市场，对外开放度是最重要的，但不同的影响因素 对于不同的行业，它的影响力却是不一样的。因此山西要加大服务贸易开放

20、度。2.3.1山西服务业存在的问题山西生产性服务业欠缺，在行业的发展过程，随着经济的发展，服务业与工业 的关系变得日趋紧密，即对服务业的需求也越来越多了，同时也来越重要了。但服务 贸易类型却很少。2.3.2山西加大服务贸易开放度的建议第一，通过各种优惠政策扶持服务业的发展，吸引有国际水平的服务性跨国公司 入驻山西，优化山西服务业结构，促进服务业能级的进一步提升。第二，谨慎渐进开放。采取渐进的方式开放国内服务业市场，并针对不同行业制 定不同的开放计划，确定不同的开放深度，尽可能使竞争能力薄弱的行业有较长的适 应和缓冲时间。2.3.2山西要抓紧建立和完善服务贸易发展的基础工作要抓紧建立和完善服务贸

21、易发展的基础工作，就必须做到有效地开展服务贸易 统计工作，加快建立科学、统一、全面、协调的服务贸易统计调查制度和信息管理制 度，完善服务贸易统计调查方法和指标体系，。建立山西服务贸易统计制度，为国家 制定服务贸易规划和政策提供依据。3山西服务贸易发展对策3.1大力加强山西及周边地区现代服务业的区域合作世界经济已进入“后工业社会”，以产品为基础的经济正转化为以服务为基础的经济。国际服务业和国际服务贸易在 21世纪将占据主导地位。因此，面对国际服务 贸易发展的趋势，我们应选择适合我国国情的国际服务贸易发展的对策，以迎接挑战。山西及周边地区应着眼于现代服务业市场开放的竞争格局，积极盘活现代服务业产

22、业，促进现代服务业集团化、网络化、品牌化经营。坚持互利共赢的原则，在现代服 务产业链条的设计上，实现与周边省市优势互补、共同发展，可以建立高层联席会议 制度，设立周边地区服务业协作联络工作小组，互相沟通信息，协调解决问题，明确 有关工作思路和工作重点。在完善合作组织架构的基础上，签署关于发展现代服务业 的合作协议。同时，在整体战略规划方面，山西地区的各级政府应以现代服务业发展 为重心，指导山西地区发展现代服务专门立项规划论证3.2加大对山西科技投入，鼓励技术发明与创新当即世界是知识经济的核心，而知识经济的核心是知识的生产与创造，而知识 的生产与创造又离不开科技的进步与创新。因此，科技进步与创新

23、是知识经济时代决 定竞争能力高低的根本性原因。3.2.1建立符合国际规范的社会化统计体系科学有效地开展服务贸易统计工作，为国家制定服务贸易政策提供数据信息服 务。加快建立科学、统一、全面、协调的服务贸易统计调查制度和信息管理制度，完 善服务贸易统计调查方法和指标体系，建立政府统计、行业统计、企业统计和社会抽 样调查互为补充的服务贸易统计调查体系，健全服务贸易统计信息发布制度。建立中 国服务贸易统计制度、建设中国服务贸易统计数据库系统、 发布权威统计数据和深入 开展服务贸易统计分析，为国家制定服务贸易规划和政策提供依据。3.2.2建设服务贸易统计数据库系统建设中国服务贸易统计数据库系统， 是我国

24、服务贸易发展的基础工作。要通过开 展服务贸易进出口运行状况的分析， 掌握服务贸易发展的总体趋势；开展分行业的国 内外服务贸易状况分析，引导服务贸易结构及时调整和优化升级； 进行企业发展和运 行态势，及时调整国家宏观经济政策和确定新的政策选择；对于双边服务贸易和多边服务贸易的统计分析，把握服务贸易国别（地区）市场发展的重点。建立全口径、多 层次的、实时的服务贸易统计数据库，其价值不在于数据堆积，而在于数据库的分析 产品的生产。目前，商务部已经不定期发布服务贸易进出口分析报告、行业分析报告和国别（地区）市场分析报告等，对推动服务贸易起了很大作用，随着国内外服务贸易统计信息的收集、展示、预警、分析与

25、发布构建基础性平台的建立，我国服务贸易 统计工作规范化和制度化，服务贸易信息资源必将得以较好地开发与利用，为国家制定政策、进行宏观经济管理和国际交流与谈判提供数据支持。3.2.3加快推进服务贸易政策透明化建立更为完善和迅捷的服务贸易信息服务体系，使服务贸易政策透明化，是发展服务贸易的必要条件。建设和提高服务贸易指南网站的水平， 为国内服务贸易出口企 业和海外进口商提供全方位的信息服务，特别是适时公开、公布和解读服务贸易政策。 应建立以国务院有关部门、各省（自治区、直辖市）政府、驻外使领馆为主体的境内 外服务贸易支持网络和服务支持体系，为中外服务贸易企业的交流合作提供信息服务 和必要的政策支持。

26、这些网络支持和服务支持体系，要向所有服务行业、企业和自然 人公开，使在世界各地的服务贸易经营者，都能获取最新的和准确的政策信息。3.2.4制定与国际接轨的中国服务贸易标准化体系提高我国服务贸易发展水平，必须抓紧研究制定符合国际标准和惯例的服务贸易 标准体系，提高标准的整体水平和透明度。制定服务贸易标准，重在引导我国的加工 贸易形成先进的经营方式、先进适用技术、管理理念和经验，要充分借鉴和利用境外 在服务贸易中的经验和做法，加快形成服务贸易出口企业开展国际安全认证、质量认证、环保认证等标准。同时，鼓励企业从国际上获得更高标准的服务贸易资格，为企 业走出去开拓国际市场提出更高的目标要求。3.2.5

27、大力培养服务贸易人才造就一大批精通业务、熟悉国际规则、熟练掌握外语、涉外工作能力强的服务贸 易复合型人才，是推动服务贸易的重要基础。鼓励和引导高等院校建立与服务贸易发 展相适应的学科和专业，支持高等院校、职业院校、科研院所与有条件的服务业企业 建立服务贸易实习实训基地，鼓励建立服务人才培养基地。对国内外相关外包服务等 服务贸易培训机构，对独资或与高校、企业合作的形式成立培训机构给予审批便利。 对符合条件的服务贸易出口企业聘用的中国籍人员，按规定给予商务赴港、澳、赴国外的便利。教育、科技、人事和劳动保障等部门人事和劳动保障等部门，应按照服务 贸易发展需要，调整完善和规范职业资格和职称制度， 尽快

28、设置相应的职业资格和职 称。落实和完善各项吸引和培养服务贸易人才政策，建立健全激励机制，加强培养和 引进金融、保险、信息、商务中介等行业急需人才。结束语对于经济全球化趋势，我国无论谴责或者回避它都是没有用的。 我国应采取经济 的对策，趋利避害，寻求发展，首先是把自己的事情办好。要切实加强自身的发展与 进步，不断提升本国的综合实力，包括发展，培养人才，提高科技水平，改革观念和 体制，积极与国际接轨。针对经济全球化给我国带来的一系列冲击和风险，应该建立新的经济秩序与制度，防止或降低世界经济不稳定因素造成的冲击，在地区范围内， 考虑创建地区性货币基金组织等应对之策。国际组织应更多地考虑发展中国家的利

29、 益，发达国家有责任帮助发展中国家。 而发展中国家也应加强团结合作， 维护自身的 利益，推动对旧的不平等的国际规则和制度的改革，建立国际经济新秩序。文献综述1 何元贵中国汽车企业规模经济实证研究D.中国博士学位论文全文数据库.2009.(09)2 蒲华林.产品内国际分工与贸易D.中国博士学位论文全文数据库.2009.(09)3 郑辉.服务贸易与经济增长研究D.中国博士学位论文全文数据库.2009.(10)4 史娜.广东高职院校求职培训活动的绩效分析D.中国优秀硕士学位论文全文数据库.2009.(09) 林春容.外资入股对我国商业银行公司治理的影响D.中国优秀硕士学位论文全文数据库.2008.(

30、10)6 傅京燕.环境规制对贸易模式的影响及其政策协调D.中国优秀博硕士学位论文全文数据库(博士). 2006,(06)7 周建安.我国产业结构演进的生态发展路径选择D.中国博士学位论文全文数据库.2007.(02)8 穆林.我国商业银行人力资源配置与服务质量关系研究D.中国优秀硕士学位论文全文数据库.2008,(03)9 李德安.内外资企业的对外贸易与经济增长关系的比较研究D.中国优秀硕士学位论文全文数据库.2008.(03)10 张杨林.人民币升值对我国机电产品进出口贸易的影响 D.中国优秀硕士学位 论文全文数据库.2008.(04)致谢这次毕业论文能够得以顺利完成，是所有曾经指导过我的老师，帮助过我的同学， 一直支持着我的家人对我的教诲、 帮助和鼓励的结果。我要在这里对他们表示深深的 谢意！在这里，要特别感谢我的指导老师一一武小琦老师。武老师在我毕业论文的撰写 过程中，给我提供了极大的帮助和指导。从开始选题到中期修正，再到最终定稿，武 老师给我提供了