关于地铁工程造价控制的思考

1、关于地铁工程造价控制的思考摘要： 近几年我国在地铁建设方面发生很多变化，变化最大的莫过于在开挖技术上与工程造价上。就天津地铁为例在一、二期工程建设时主要是采取明挖的方法,在近几年来由于地铁修建技术的不断发展,各种施工方法出现,把地铁建设带入了一个崭新的时期。就影响地铁造价的几个因素进行了分析, 对降低城市地铁工程造价提出几点看法。关键词：地铁；控制；造价前言 1863年，伦敦建设成功了世界上第一条地铁，全长仅6.5公里，但数据显示，第一年便运载了乘客950万人次，至1915年，地铁开始成为伦敦最大的交通网络之一。但是，一百年过去了，全世界的地铁总里程仅达到5000km，相当于平均每年新建地铁长

2、度为50km。那是什么原因抑制了地铁作为一种便捷、大容量的交通工具的兴起呢？究其原因，是地铁工程的巨大造价阻碍了其发展速度。我国近年来的地铁建设十分活跃，地铁作为一个城市的缩影，不仅反映一个城市现代化标准的重要标志，也是城市日益增长的交通压力不可或缺的的交通工具。十二五期间，我国地铁建设将进入一个高峰期。目前我国已经建成或正在建设的地铁与国外相比，均存在造价偏高的问题。如何降低我国的地铁造价，是一个值得深入探讨的问题。 一、影响地铁造价的主要因素 1.1 城市交通规划及建设标准 每个城市的地铁系统都是由若干条线路组成的网络，各条线路之间相互交叉，形成换乘，每条线路还需要修建车辆段和停车场，若不

3、控制好城市规划用地，易造成将来建设时的拆迁量大大增加，严重时甚至造成地铁规划线路无法实施，只有做好、做深城市地铁规划，才能充分发挥地铁系统作为城市公共交通主体的这一功能。 城市地铁的建设规模应按客流预测、筹资能力和网络效应等综合研究确定，提高车辆和机电设备国产化率，并符合国家有关规定。根据车站位置、周边环境、建筑形式、施工方法、客流组织等条件，全线总体平衡、协调统一，合理选择。若建设标准过高，则会造成造价大幅上扬。 1.2 招标图的设计 设计是施工的依据，设计方案充分体现出甲方的使用要求及设计人员的构思，设计质量的高低，设备的选型，材料的选用，设计标准的选择都对工程造价产生直接的影响。因此在选

4、定设计方案时应本着经济，实用的思路去设计，要抛弃只重视技术上的可行性，而忽视经济上的合理性。即“重技术，轻经济”，只重视美观豪华，而不考虑经济上承受能力的作法，按估算对初步设计实行“量材设计”，积极合理采用新技术，新工艺，新材料，优化设计方案，编好概算，打足投资。 1.3 全过程的质量控制对造价的影响 工程结算是工程项目建设过程的重要环节,也是能否早日实现投资效益的关键。结算是建设项目的最后一道关,结算价合理与否,直接反映出工程造价是否降低了。因此,要把好竣工结算关,有效的发挥结算的瓶颈作用。 二、控制地铁造价的措施 2.1 做好城市地铁交通规划及地铁标准适当 （1）降低地铁建设用地费用:1)

5、确定合理的交通规划线路;2)做好政府征地、拆迁工程。 （2）城市地铁标准要适当:1)车站建设要朴素实用;2)地铁车站规模要加以控制;3）地铁车站现代化建设不能搞一步到位。 总之，地铁工程技术标准要适当,设备标准要实用,装修标准要实际,安全标准要可靠。要量力而行,主次分清,切莫互相攀比,尤其不能搞集世界最高标准、豪华装修、功能全面的轨道交通之大成，要把初期建设资金降下来,技术装备的现代化可以在设备更新改造时分段实施。 2.2 优化设计，降低工程造价 优化设计是工程设计阶段降低成本的最有效的措施。建设标准的选择是否恰当，建设标准需要在前瞻性与现实性之间实现最佳平衡。在不影响安全性和基本功能的前提条

6、件下，可以适当降低标准，从而减少投资。具体而言，由于地下挖掘的成本非常高，因此，可以减少地下段，增加高架线路长度。此外，还可以借鉴天津地铁的做法，将地下车站由局部双层改为地下一层，高架桥由箱形梁改为T型梁。如果我们在设计阶段将初期投资控制在城市经济可承受的范围之内,进而提高经济及财务收益率,无疑对城市的发展可以起到不可估量的作用。建设工程项目造价的控制应贯穿于建设的全过程，它是建筑产品的总造价，是反映建筑产品经济效益和社会效益非常重要的综合指标。在施工图设计阶段，影响项目投资的比例约占5%-35%，而技术设计阶段约占35%-75%，初步设计阶段影响的可能性约为75%-95%，由此可知，项目投资

7、的关键在于施工前的决策和设计阶段，而项目决策后控制项目投资就在于设计控制。 2.2 搞好技术创新，降低工程造价 （1）科技工作必须面向经济建设和社会发展，推进“科技经济一体化”，把取得的科研成果用于地铁建设，在推动科学技术的同时降低工程造价，取得更多的经济效益与社会效益。例如:半断面插刀盾构用于区间隧道开挖，具有节约材料，安全可靠，提高施工速度等优点，经济效益也十分可观，每延米可节约造价3862元（含综合取费）。又如：使用地铁降排水回灌技术，可以节约地下水资源，不污染地下水而且每个站可降低降水费用1 100万元左右。 （2）将地铁的出入口与地面的建筑物相结合，减少出入口投资，是降低工程造价的有

8、效方法之一。从目前来看，建一个出入口，连拆迁、土建、设备安装都算上，需要1000万元左右。而在地铁沿线有许多商业大厦，地铁的运营给这些沿线单位带来巨大的经济收入，而这些单位目前还是无偿受益。从今后应变无偿为有偿，可以把一些车站的出入口引入到商厦内，出入口的投资由商店出，这样即解决了地铁的运营问题，又解决了资金问题，一举两得，双方收益。 2.3 把好”三关” 所谓“三关”，就是招标控制关，施工管理关，竣工结算关。这“三关”在造价管理工作中起着非常重要的作用，它们之间相辅相成缺一不可，对它采取的主要管理措施有以下几个方面考虑： 首先,要建立健全工程台帐,平时多积累资料,每个变更洽商要仔细分析,哪些

9、是属于经济洽商,哪些是属于技术洽商不算帐的。有效地防止通过虚报,多报工程量、用工用料量、高套定额。重复计算等方式,加大工程造价等问题的发生。其次,控制好价差,避免出现高套价差的行为。随着建材市场的不断发展,建筑材料的品种,规格质量有了日新月异的变化,许多新型材料在工程中被采用,在工程概算中,对于现行定额中没有包括的材料,一般按暂估价的方法编入,待结算时再行调整差价的办法来处理。而往往这里就产生了许多漏洞。如多报量,多报价等。象出现这种情况时,应先按图纸准确计算工程量后到几个厂家对同种规格,品种的材料,设备进行询价,用真实价格来计算。赌注这些漏洞,控制住材料差价。再次,正确计算直接费、间接费等费

10、用。必须严格按照国家在工程造价方面的有关定额、价格、费用标准和方针、政策,对不符合规定的费用坚决不能计取。造价管理人员应不断学习,掌握新知识,新动态,新规定,不断提高工作质量。“三关”是基本建设投资管理的重要内容和基础,充分发挥甲方职能,堵住每一个资金活口,带动和加强整个造价管理工作。 2.4降低工程造价需要引起社会各方面的重视 城市地铁的修建是属于城市的基础设施建设，是一种公益事业，在城市中具有很高的社会效益，因此这就需要市政及国家有关部门大力支持，在地铁基础建设时部分费用如果能够得到减免，那么，地铁建设的投资会进一步地降低。同时，也充分体现了政府领导对地铁建设的重视，齐抓共管千方百计地想尽一切办法来降低地铁工程造价。 四、结束语 本文引入“三关”的概念，从系统的角度，把好设计关，让经济与设计挂钩，建立健全专业设计人员的经济责任制，实行节约提奖的政策;努力降低工程建设的前期费用;把好“三关”，治理好每一笔支出;寻求各方面的支持，尽量