国家卫生镇考核标准(试行)

1、国家卫生镇考核标准（试行）（全爱卫发1997第19号）一、组织管理1、镇政府认真贯彻落实中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定和国务院关于加强爱国卫生工作的决定。爱国卫生工作成绩显著。2、爱卫会组织健全，镇政府主管领导任爱卫会主任，有长远工作规划和年度计划，列入政府工作目标，有检查、有总结。委员部门分工明确，各尽其职，责任落实。3、爱卫会办公室有专职主任，有与工作任务相适应的人员、办公条件和经费；有健全的工作制，农村改水、改厕及除四害、健康教育等各项工作成绩显著。4、创建卫生镇工作有组织、有计划、有方案，措施得力，定期检查落实；创建工作以镇带村，整体发展。听取汇报，查阅资料。二、健康教育1、有

2、健康教育专（兼）职人员，工作有计划、有落实、有总结，开展多种形式的健康教育活动。2、医疗卫生单位要开展社区健康教育服务；医院门诊、病房有卫生知识宣传栏和资料，医务人员采用口头、文字、声像等形式向病人及其家属开展健康教育。抽查1所医院，查阅有关资料。3、中、小学健康教育开课率100%，做到有教师、有课本、有教案、有课时、有评价。抽查中、小学各一所，查阅有关资料；现场考查中、小学生各40名，健康知识及格率和健康行为形成率应分别达90%和80%以上。4、积极开展重点行业和人群的健康教育活动，推进“九亿农民健康教育行为”；职工和居民健康知识及格率和健康行为形成率分别达75%和60%以上。主要街道、中心

3、区和各居委会设有固定的健康教育宣传栏或板报，定期更新内容，每季度不少于一次。抽查居民区和企事业单位各2个，查阅有关资料；现场考查职工和居民各20人，了解健康知识及格率和健康行为形成率。5、广播、电视台（站）设有健康教育栏目，每周至少一次。6、积极开展控烟宣传活动，镇辖区内无烟草广告。三、环境卫生1、有环卫机构，环卫人员经费、设备与本镇经济发展相适应，认真执行国家有关市容和环卫管理法规。2、镇容环境整洁，街道路面平整，路面硬化率90%以上，排水通畅，无污水溢流；无暴露垃圾；无乱搭乱建，无乱设摊点，无占道经营；河道、水塘无污染、无悬浮物；施工场地设隔离护栏，文明施工；标语、广告牌设在指定地点。3、

4、街巷有专业或民办保洁队伍，实行定人定岗，管理制度健全；主于街道及商业区门店单位“门前三包”，责任落实。4、垃圾箱（果壳箱）箱体整洁，为封闭式，周围无暴露垃圾，无污水溢流，无蝇蛆；垃圾收集袋装率 70%以上；垃圾日产日清，清运率达100% 。5、公厕有专人管理，保洁落实，地面及四周墙壁整洁，大便池有隔断，便池内无积粪、无尿碱，基本无臭、无蝇蛆，蓄粪池有盖，粪便不满溢。6、镇城区绿化覆盖率达25%以上，人均绿地面积达4平方米以上；行道树树形整齐，有适量的街头绿化美化小品；建成一批绿化先进单位。7、农贸市场划行就市，分摊经营，秩序良好，清洁卫生，基本无蝇；有佩戴标志的市场管理人员；上、下水设施齐全；

5、有公厕并保持清洁；垃圾入池（箱），及时清运。8、交通秩序良好，车辆停放整齐。9、镇城区内应禁止饲养家禽、家畜（鸡、鸭、猪、羊等）确需饲养者必须严格圈养，并有严格管理办法。10、镇郊结合部主要道路平整，两侧无暴露垃圾，无乱搭乱建，无露天粪坑，绿化、美化好。查阅资料。抽查主次于道各1条、小巷2条、公厕5座、居民区和农贸市场各1个。四、卫生基础设施1、有上级批准的城镇建设总体规划，卫生基础设施、市政公用设施与社会经济发展相协调。2、垃圾、粪便做到无害化处理，垃圾、粪便无害化处理场工程设计科学合理，运作相关资料齐全。3、主要街道两侧每50米左右设1个果壳箱，居民区每6080户按服务半径50米设置1个垃

6、圾箱，垃圾中转站按服务半径1.5平方公里范围设置。4、公厕数量足够，镇区每平方公里不少于3座，居民区每百户设1座，位置适宜。北纬35以北的镇区水冲式公厕普及率达30%上，北纬35以南的镇区水冲式公厕普及率达70%以上。镇区住户均享有卫生厕所，辖区内农户无害化卫生厕所覆盖率达30%以上。5、街巷及人行道铺装率达90%以上，下水系统完善。查阅资料，实地考查垃圾、粪便无害化处理场。五、环境保护（一）环境质量指标大气总悬浮微粒日平均值小于0.30毫克标准立方米；二氧化硫年日平均值小于0.06毫克立方米；建成区噪声达标区覆盖率达50%以上；饮用水源水质达标率大于95%，地面水水质达标率达100%。 （二

7、）环境污染控制指标建成区烟尘控制区覆盖率达100%；工业废水排放达标率达90%以上；医源性污水集中处理，排放达到国家标准；医源性废弃物焚烧处理率达100%；工业固体废弃物综合利用率达80%。（三）环境管理指标有环境保护规划、目标和年度工作计划；有专职环保助理，开展常规环境监测，监测资料齐全。 （四）近两年无重大污染事故发生。（五）镇辖区所有乡镇企业（含三资企业）劳动卫生须符合国家有关规定要求。听取汇报，查阅资料，抽查无污染源的工厂4个及镇区医院1所。六、公共场所及饮用水卫生（一）公共场所卫生1、认真贯彻公共场所卫生管理条例，各类公共场所持有有效的“公共场所卫生许可证”，亮证经营，有行业卫生管理

8、制度，室内外环境整洁。 2、直接为顾客服务的从业人员持有有效健康合格证，卫生知识培训率达98%以上，“五病”调离率达100%。 3、旅店、理发店、歌舞厅、浴室有专用公共用品、用具消毒设施，专人管理。顾客用具消毒措施落实，有定期的消毒效果监测报告。 4、旅客床上用品做到一客一换，长住旅客一周一换；客房及卫生间配备专用清洁工具，每个床位所用脸盆、脚盆标志明显。 5、歌舞厅和开设烫发服务的理发店有良好的通风设施。 6、公共浴室有禁止传染性皮肤病患者就浴的标志和措施，无女用大浴池，有男用大浴池的浴室应有淋浴设施。7、影剧院、车站（或码头）、录像厅、舞厅、商场等开展健康教育宣传，有明显禁烟标志和劝阻吸烟

9、措施。查阅资料，抽查有关单位及专业人员。（二）饮用水卫生1、镇区自来水普及率达95%以上，镇辖区农村自来水普及率达85%以上。2、镇辖区所有水厂实行统一管理。水厂有健全的管理制度和操作规程，工作人员持有有效的健康证和培训证，“五病”调离率100%。室内外环境整洁。3、水厂有严格的管理制度和运作程序，正常运转；出厂水和末梢水水质符合农村实施生活饮用水卫生标准（准则），镇区连续三年未发生因自来水污染导致的传染病暴发疫情。4、水厂有完整的水源水、出厂水和末梢水水质检测记录。水厂有完整的资料。现场检查自来水厂，抽查二次供水水箱2个。七、食品卫生 1、认真贯彻中华人民共和国食品卫生法，镇城区连续三年无集

10、体性食物中毒事故发生。 2、食品生产、经营者均有有效的“卫生许可证”，从业人员上岗前健康检查率、培训率达98%以上，有有效的健康证明，“五病”调离率100%。行业卫生状况（包括个人卫生、环境卫生、生熟分开、工具售货、防尘防蝇防鼠、用具容器清洁、食品新鲜等）达标率达85%以上。3、食品生产、加工企业有健全的卫生管理制度和操作规程，保证食品质量，产品检验合格后出厂；定型包装产品的标识达标率达90%以上。4、各类饮食店有专用餐具消毒、保洁设施，操作规范；防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全。5、食品摊贩做到亮证经营，在密闭条件下（亭、隔、棚）制作食品，有防蝇、防尘设施，采用工具售货。查阅资料，抽查饭店、

11、饮食店、副食店（熟食店）、食品商店、食品加工厂、医院配餐室各1个，单位食堂2个，个体饭店和采饮食摊点5个。八、除害防病（一）除四害1、有除四害规划和年度计划。目标明确，综合治理，方法科学，成效显著。 2、除四害组织网络健全，有专（兼）职人员，经过培训，持证上岗，经费落实，所用鼠药和杀虫药剂符合国家规定要求。“四害” 密度监测资料齐全。3、灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作至少有两项通过上级考核鉴定（其中灭鼠必须经过考核），巩固措施落实；另两项密度不超过国家规定标准的三倍。听取汇报，查阅资料，按全爱卫发（1997）第5号文件规定的标准进行现场检查，检查单位、场所的数量由各省、自治区、直辖市依当地情况自定，但覆盖面应足以反映工作情况。（二）防病 1、认真贯彻执行传染病防治法和实施办法，镇辖区近两年元甲、乙类传染病暴发疫情漏报，医院无交叉感染引起的暴发疫情和死亡事故。2、镇辖区内无脊髓灰质炎（野毒株）病例发生。3、医疗单位法定报告传染病漏报率低于3%。4、认真开展计划免疫和乙肝疫苗免疫工作，四苗接种率及新生儿乙肝疫苗接种率分别达95%和80%以