产业结构城市规模与中国市生产率

1、产业结构城市规模与中国市生产率内容提要： 本文分析产业结构和城市规模对 我 国 城 市 经 济 效 益 的 协 同 影 响 机 制 ， 估 计与 产 业 结 构 相 适 应 的 最 优 城 市 规 模 以 及 在 城 市 规 模 约 束 下 产 业 结 构 转 变 的 边 际 效 益 。 使 用 地 级 及 以 上 城 市 面 板 数 据 的 计 量 估 计 显 示 ， 生 产 性 服 务 业一 制 造 业 结 构 对 生 产 率 的 影 响 取 决 于 城 市 规 模 ， 城 市 需 要 达 到 一 定 的 门 槛 规 模 方 能 从 上 下 游 产 业 关 联 中 获 得 效 益 。随 着

2、 城 市 规 模 的 增 大 ， 城 市 经 济 效 益 发 生 先 增 长 后 下 降 的 倒 型 变 化 ， 而 城 市 规 模 增 大 的 边 际 收 益 则 随 产 业 结 构 向 服 务 业 转 变 而 增 加 。 我 国 大 部 分地 级 市 的 实 际 规 模 仍 小 于 最 优 规 模 ， 因 此 在 经 济 发 达 的 大 城 市 向 服务 型 经 济 转 型 的 同 时 ， 中 小 规 模 的 地 级 市 应 该 推 动 当 地 制 造 业 的 发 展 和 人 口 集 聚 。 关键 词 ： 产 业 结 构 关 联 效 应 城 市 门 槛 规 模 城 市 最 优 规 模 结

3、构 一规 模 协 同 效 应 一 、 引 言 多年来 ， 面 对着 我 国 第 二 产业 一 支 独 秀 、 资 源 与 环 境 不 堪 重 负 的 局 面 社 会各 界 无 不认 同 转 变 增 长方式 、 调整经济 结构 ; 是 我 国 经济持续 稳定 发 展 的 必 由 之路 。今 后 较 长 一 段时期 ， 我 国 各地 经济 结构 调 整 能否 成功 其关键 之一 ， 在 于 各 地 城市 能 否 形 成 服 务 业 一 制 造业 相互 协 调 的 产 业结 构 ， 为各地 经济 带来更 高 的 效 益 。 对 此 各方 见解 并 非 一 致 ， 中 国 政府 主 张在 城 市 化过

4、 程 中 做大 做 强服 务业 发 挥服 务业 最大就 业 容 纳 器 ; 的 作 用 ， 但 有 人认 为 ， 发 展 服 务 业 、 推进 产 业 升级 需 要 实 事 求 是地进行 我 国 居 民 消 费 结构 层 次 偏 低 ， 强 制 产业结 构 升级 只 能 造成 生 产 和 需 求结 构更 不 匹 配 、 投 入效 率更低 （ 乔 为 国 、 周 卫峰 。 也 有 学者 甚 至 指 出 ， 与 制 造 业 相 比 ， 生 产性 服 务 业装 备 每个劳 力所 需 的 资 产 更多 而 财务 和 经济 效益 更 低 （ 刘 培 林 、 宋濂 。 事 实 上 ， 我 国 服务 业 的

5、 构成 、 性质 和服务 目 标复 杂 、 多元 其 中 既有 先进 的 科技 服务 和信息 传输计算机服 务等 部 门 ， 也 有金 融 保险 、 商业服务 和 物流 等传 统生产 性 服务 业 和 煤 气 供水 、 环 境 、 公共 设施 管 理等 社会 经 济 基础 设 施部 门 ， 还 包 括大量为 最 终消 费者 服务 的 行业 。 因 此 ， 不 仅有 必要研究 我 国 服务 业 比 重 的 变化 更 要 研究 各地 服务业 的 效 益及 其在地 区 间 的 差异 。 图 是 年 我 国 地 级及 以 上 城 市 产 出 效率 与 产业结构相关关系 的 散 点 图 和 拟合线 其

6、中 横 轴为 市 辖区 第 三产 业增 加 值 与 第 二 产业增 加 值之 比 ， 纵轴 为 城市市 辖 区 人均 的 自 然对数 （ 咖 ） 。 人均 产 出 与 第 三一 第二 产 业 比 之间 表 现 出 负 相关性 且在 显 著性 水平 下 拒绝 了 零假 设。 尽管发 达 国 家 的 经验表 明 现 代服务 业是 经济 发展 的方 向 但是 在 中 国 目 前 的 发 展 阶段 产 业结构与 经济效率 之 间 的 关系 显 然更为 复杂 。 产 业发展 与城 市 发展密不 可分 。 以往 对该 问 题的 研究 通 常侧 重 于城市化与工 业化之间 的 相互 关系 ， 认为 城 市

7、化推动 着 国 民 经济 由 第 一 产业 向 第 二 产业 跃迁 的 进程 而 中 国 的城 市 化似 乎 又落后 于工 业化进 程 。 城 市是 第 二和 第 三两大产 业集 聚 的 载体 ， 国 内 外 大量 理论 和 实证研究 已 反 复证 实 城市 规模影 响城 市 经济 效率 。 但是 我 国 曾 在 很 长一 段 时期 内 实 行严格限 制大 城 市 、 适 当 发展 中 等城 市 、 优先发展 小城 市 的 城 市发 展 方针 。 实践 证 明 这一 方 针 不 符 合 经 济 规 律 。 尽 管 城 市 过 度 扩 张 可 能 导致 城 市 病 ; ， 但 是 ， 城 市 规

8、 模 太 小 则 难 、 以 产 生集 聚 经 济 （ 王 小 鲁 、 夏 小林 ， 王 小 鲁 ， 。 截止 到 年 ， 中 国 城市 （ 镇 ） 体 系 由 个 地 级 市 、 个 县 级 母； ‘ 市 、 个县级 城 镇和 四 万 多 个建 制 或 非 建制 镇 、 组 成 。 其 中 ， 地 级 及 以 上 城 市 市 辖 区 不仅 集 中 了 ‘ 我 国 非农 业经 济 总 量 的 以 上 ， 而 且 在 多 数地 区 发挥着 经 济 和 行 政 中 心 的 作 用 ， 构 成 中 国 城市 市 第 三 第 二 产 与 人 均 产 出 体 系 的 中 枢和 骨

9、 架 。 图 是 漏 年我 国 地级及 以 上 城市的 经济效益 与城 市规模 的散 点 图 ， 图 中 横轴 为 市辖 区 年末 总 人 口 的 自 然 对 数值 （ 。 城市 规模 与城 市经 济效 率间 存在显著 的 正相关性 零假 设下 的 弃真概率小 于市 规 模与 产业结 构之 间 存 在着 什 么 关系 ？ 一 般认为 ， 随着城 市 规模 扩 大 ， 服务 业 比重 上升 而 制 造业 比 重 下降 （ ； ， 因 为 从 事标 准化 生产 的 成熟 制 造业 从大 城 市 中 获 得 的集 聚 效 益较 小 ， 却 要 支付高 地租 和 高 工 资 ， 于是 它们 将 向 成

10、 本 较 低 的 中 小 城 市 转移 。 可 是 ， 我 国 城市 规模 与 产 业结构 之 间 的 现 实关 系 并 非 完 全如 此 。 图 是 年我 国 城 市 规模 和 城 市 产业 结构 散点 分 布 和 二次 拟合 曲 线 ， 横轴 为 各 城 市市辖 区人 口 规 模 的 自 然 对数 值 ， 纵轴 为 城 市第 三一 第 二产业 增加 值之 比 。除个 别 中 等规 模 的 城市 是局 外 点 外 ， 拟 合方 程 中 城 市 规模 的 一 次项 和 二 次项 系 数 一 负 一 正 ， 且都 在 水平 下显 著 。 随 着 城市 规模 扩 大 ， 第 三产 业增 加值 的

11、份 额 总 体呈 先 下 降 后上升 的趋 势 。 我 国 许多 小城 市与 大城 市有 相 似 的 第 三一 第 二 产业 比 ， 但 是 在 效益 上 具有 显 著 差 异 ， 图 已 提供 了 统计 证据 。 以上 分析表 明 产 业结 构与 城市 规模 相互 作用 、 共 同 影 响 城市 的产 出 效 率 。 将 二者 割 裂 开来 的 独 立研究 必 然 忽 略某些 重 要 的 协 同 影 响 机制 ， 无 助 于 解 决我 国 城 市 经 济结 构调 整 和城 市化 面 临 的 突 出 问 题 。 本文 的 贡献是 将产 业结 构 与 城市 规模 的 作 用 纳 人一 个统一 的

12、 框 架 之 中 ， 构 建一 个生 产性 服务业 一 制 造 业关联 的 城市 集 聚 模型 ， 利用 与 城 市 集 聚 经 济地 域 范 围 相 符 的 全 国 城 市 数据 分 析产业 结 构 和 城 市 规模对 经 济效 率 的协 同 影 响 ， 估 计 我 国 地 级及 以 上城 市 从 产 业结 构 效应 中 获 得 经济效 益 的 门 槛 规模 和 最 优规 模 ， 以 及 产业 升级对 城 市最优 规模 的 影 响 。 二 、 市 规模 经 济 、 产 业结构 和 城市 经 济 效率研究 回 顾城市 集 聚 经济 和 不经 济相 互作 用 ， 共 同 决定 了 城 市 的生

13、产 效率 和 适度 规 模 。 马 歇 尔 （早期 对城市 规模和 效 率 的 研究 假设 城 市具 有单 一 的 最 优 规 模 ， 忽 略 了 城市 内 在 功 能 和 结 构 的 影 响 。 理査 德森 （ ， 否定 了 单 一 最 优 规模 的 观 点 ， 认为 城 市 最优 规 模 因 功 能 和 结 构 不 同 而异 ， 他 还认为对 城 市服 务 的 需求 决 定着 城 市 的 最 低 门 槛规 模 ; 。 亨 德 森 （ 基 于城 市规 模经 济 和通 勤成 本构 建 了 一 般 均衡 模 型 ， 各城 市 因 其行 业 的 规 模 经 济和 集 聚 收益 不 同 而形 成 专

14、业 化分工 ， 不 同 行业 所 在 的 城市 具有 不 同 的 最 优 规模 。 进 一 步 论 证了 不 同 类 型 的 城市 将走 向 功 能化分工 ， 如 以 总 部 和 高级 商 务 服务 为 代 表 的 大 中 心 城 市 和 以 普 通 制 造加 工业 为 主 的 中 小 城市 。 一 些 研 究还 证实 以 城市 产业 间 （ 或 部 门 间 ） 关联 性所 表 示 的 产 业 结 构 影 响 着城 市 的 效 率 和 规模 。 利 用意 大利 个城 市数 据考 察城 市 的 效 率规模 ; ， 认为 城市效 率规模 随 着城 市 部 门 结 构调 整 转 型 而 变 化 。为

15、 此 提供 了 新 近 的 证据 。 的研究指 出 ， 在 一 个 由 不 同 规 模 城市 构 成 的 城 市体 系 中 ， 城 市 产业结构 随 城 市 规 模 而 变 化 ， 并 且 产 业 结 构 的 差 异 导 致 经 济 效 率 的 差 异 。 和 分别构 建 了 理论模 型 考察 中 间 服 务业 规 模 经 济 带来 的 城 市 集 聚 效 益和 内 生 机制 ： 下 游生 产部 门需 要差 异 化 的 生产 性服 务 作 为 中 间 投 人 品 ， 中 间 厂商 的 数 目 越 多 ， 下 游厂 商从 中 间 部 门 的 规模 经济 中 获 得 的 效 益越 大 、 成本 越

16、 低 ， 因 此 共享 中 间 投 入 的 制 造 业 厂 商会 向 同 一城市 集 中 ； 随着 下游厂商需 求 的 增加 ， 生产 性 服务业 为 实现更大 的规 模经 济 而 向 下游制 造业 厂商所在地集 聚 产生 中 间 产 品 的 本地 市 场 效 应 ; ， 导 致 下 游 厂商 的 成 本 进 一 步 降低 。 国 际经 验 研究 还表明 ， 总部 、 技 术 密 集 型 产 业 和 新 兴 产 业 对 中 间 服 务 有 更高 的 需 求 。 其 中 ， 发 现美 国企 业总 部倾 向 于将 大量 商务 服务 外包 给服 务业 企业 ， 其要 素 报 酬 中 的 用 于 支付

17、会计服 务 ， 用 于法律 服 务 ， 用 于广 告 服务 。 因 此 一 个城市 的 产 业越 是高 级 化 ， 生 产性 服 务业 增加 值或从业规 模 的 份额 就越 高 。 对 中 国 城 市 的 实证研究 也 发现 了 产业 结构 一 城 市 规模效应 。 在 研 究 中 国 城市 规模 的 经济 效率时利 用 二 、 三 产业 增加 值之 比测 度城 市 产业结 构 ， 发现 产业 结构 不 同 的 城 市 具有不 同 的 规模一 效益 曲 线 。 豆建 民 、 汪增 洋 （ 的 研究 结 果 指 出 城市 二 、 三产 业 产 值 比 例 对 土地 产 出 率 的 影 响 在小 城 市较 大 在 大城 市较 小 表 明 城市 产业 结 构对产 出 效率 的 影 响 因城