关于施工阶段工程造价控制的几点想法

1、关于施工阶段工程造价控制的几点想法 添加时间：2010-11-6 作者：严庆进 点击数：280 随着市场经济的不断深化，工程造价预结算工作也变得越来越透明化、规范化、制度化，既有矛盾的一面也有统一的一面，而在实际操作过程中最终体现在建设方如何控制成本和降低工程造价以及施工方如何降低工程成本和提高工程造价方面，其控制理念和措施却也是大同小异。作为施工企业的一名预结算人员，我想在此结合四年一线统计预算工作的浅薄经验谈一下处于施工阶段的工程造价所受的主要影响及具体的控制措施，不当之处敬请指教。通过工地一线的锻炼，我逐渐积累摸索认识到的工程造价对企业生存的意义何其重大，也意识到工程造价的高低受影响于但

2、已绝非决定于某个造价人员。所以我认为一个正规化的施工单位在施工阶段对工程造价的管理除了加强劳务合同管理、工程预结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝类似于一次性投入等的投资浪费。在实际施工中施工项目成本造价控制的方法应该说是比较多的，但大体可以从提高全员责任心增强经济意识、控制质量技术成本和材机成本(材料机械、人工)、人力资源优化、简化冗余工作、提升竣工预结算质量、加快资金回收提高抗风险能力等六个方面着手，确保项目成本目标的实现。一、提高管理人员的经济意识，树立高度的责任心成本控制决不单纯是财务人员、统计预算人员、材料人员的任务，也不仅仅是财务部门和项目部的事，而是全体项目参加者的共同责

3、任。成本控制要做到全员参与，人人都要以主人翁的态度参与管理。在项目单项工程承包责任制中，提高全员经济意识，共同参与项目成本管理，对于任何一名一线决策者来说，应该都能意识到它的重要性。无论是质量技术、生产安全还是材料机具的管理，每一业务口的人员如果没有很好的责任心，不能履行自己的职责，没有经济成本意识，那么返工必然造成人工机械的浪费、采购材料随意性较大造成不必要的材料搁置损失、超出安全生产规范施工导致安全措施费的增加等等，就更无从谈创新工艺、降低功效、提升工程效益了。二、控制质量技术成本和材机成本正常情况下，采购成本占总成本的50%80%，人工在20%30%，均是传统成本管理的一个理论控制点，也

4、是控制工程成本最主要的要素，但随着市场经济体制的改革，货币政策的变革等政策性影响，以及机械化程度的提高等，针对个别工程这一参考数值偏差还是比较大的，这就要求项目部的材料、预算、监察审计等几个部门通力合作，及时沟通，针对特定工程，在开工初期就能根据施工图纸、相关技术、工艺要求，依据实际情况及时地编制有效的总量采购计划，并能够按层分解；或是按施工段分解；或是按时间节点分解等尽量详细的量化工程、细化采购项目。然后依据材料计划编制详实可行的控制措施。同时应做到以下几点：第一，依据详实的材料采购计划合理决定经济订货量或经济批量、决定采购项目、择优选择供应单位、决定采购时间，这既有利于施工场地材料堆放及加

5、工场地的规划，塑造文明施工的形象，也利于在施工过程中分析出是否有超供、材料浪费的现象，避免像以往一样只能在主体或竣工阶段进行盘点后才能分析的相对准确一些的弊端，还有利于生产施工的有条不紊；第二，进一步推进集中统一采购制，建立原材料、辅料、低值易耗品、办公用品、对外服务的统一采购平台，实现价格、供应商等资源共享，也避免因项目采购人员不一，牵扯人员过多引起的可避免损失；第三，推行直接采购制，直接联系厂商和一级供应商，逐步取消中间供应商，避免因中间商过多造成的材料价格层层提高的情况发生；第四，建立正规化采购责任制和询价制度，强化采购人员、审价人员的责任意识及侃价素养，采购价格要在前一次采购销售价格的

6、基础上逐步下降，逐步实现对供货商所供质优价廉材料的择优选择；第五，对大宗材料钢筋、砼、模板、砌体、水泥等，最好由公司出面统一招标采购，既能保持良好的正规企业形象，又能降低成本提高效益，增强项目部的抗风险能力；第六，加强创新奖惩，鼓励项目全员参与到项目材料成本管理中，动脑筋，求发展，积极组织参与QC小组，寻求新思路以降低项目材料成本。材料成本的控制包括材料用量控制及周转和材料价格控制两方面。关于材料用量的控制及周转主要体现在以下几个方面：一是坚持按限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；二是改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺

7、、新材料；三是在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；四是认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；五是加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗；六是对周材机械等可周转使用材料的控制上，对于模板支撑体系的架杆应当区分层体标高，合理选择架杆长度，避免因非标准层体来回租赁退租等浪费人工机械等；七是加强非同一工地间的安全文明施工用周材及小型材料的资源共享，比如说外架所用黄架杆，实际施工过程中，每一工地开工都会对从租赁站租赁的架杆涂刷防护黄漆等，以满足安全文明施工的要求，而一旦主体竣工就都退到租赁站，在此过程中，施工单位既会浪费人工去涂刷黄及红

8、白漆，又得浪费大量的人工和退租运费，如果说加强公司内部此类材料的调拨周转，将会在无形中缩减项目材料租赁成本，其它如防护踢脚板、防护棚、配电箱等也可以参照；八是加强对小型机具的自有，根据采购费及租赁费与运费，寻找租赁与自有该类机械时的经济平衡点。关于材料价格的控制则应注意以下几个方面：第一，加强对买价的控制。通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，通过招标择优购料；第二，考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备，避免先行采购过多材料引起的资金闲置。三、管理及劳务等人力资源的选择人力资源可以抽象的理解为是一种以人为载体的集体能、知识、技术、行为等特

9、征为一体的资源。现在大多数施工单位急待解决施工现场劳务人员的管理问题，施工工地在施工过程中都不同程度的存在劳务人员稀缺亦或是新增劳务人员不服从调配、偷懒、技术落后或窝工等情况。针对这一现象，在类似于我公司的工程承包体制中，为了减少人力资源消耗加快施工进度、提升工程质量，应该做到以下几点：首先，在施工开始前，一定要选择技术硬、素质高、资金实力雄厚的劳务。同时应根据施工图预算量及生产进度计划排出每道工序用工计划，并充分考虑新技术、新工艺引起的工效增减；其次，在工程施工过程中，要严格按工程量需要控制劳务人员数量、出勤率、加班加点等问题；做到量化每一工序、每一工作需求的材料及劳务，严格按网络图计划，人

10、力资源分布图施工，及时根据现场动态与计划量进行对比，及时发现和解决人员安排不合理、派工不恰当、时紧时松、窝工、停工、临设因人员调度引起的紧松失度等问题。合理进行劳动人员组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，降低人工成本；合理规划临设等在施工过程中的建设，避免用工不均衡导致的临设冗余建设，避免成本的增加。再次，应鼓励项目部各业务口在施工过程中的穿插管理，此点我个人认为，非常适合于我们单位的施工体制，这有助于减少各业务口管理人员每日劳动强度，避免每日过度劳累却没有实质性管理成果；提高工作效率，避免来回调度引起的时间损耗；提升管理人员综合管理素质，避免某一业务口人员管理素质过于单一；而且有利于保持

11、对劳务人员的高压态势，让他们觉得处处有技术、生产安全、材料管理人员，以敦促工人工作的认真态度，确保工期的同时，提升质量、技术、生产安全等的管理水平。四、简化冗余工作在目前市场经济的条件下，低价或合理低价中标已成趋势，只有适应市场的需求，有效加强施工现场管理和预结算管理工作，才能提高企业的经济效益。工作是由一系列的工作流程或步骤所构成，每一个流程都包含着人力资源或材料损耗。只有加强流程控制管理才能减少不必要的支出和浪费，才能取得相对较高的效益。以当前有广阔前景的济南市场为例，在激烈的竞争中，舍不得低价中标就没有了竞争力，所以只能按“薄利多销”的原则，尽可能多地承揽工程，承揽大型工程，以增加人员调

12、配利用率和材料周转的方式降低成本，相对提升效益。这就要求项目管理工作简化工作流程，去除表面工作，逐渐摸索形成一套行之有效的，有助于项目提升成本、外塑形象的工作步骤。这既利于人员提升办事效率，避免不必要的人士纠葛，又有助于在社交中给合作方以说一不二、做事果断干练、效率高的良好形象。五、提升竣工预结算质量降低工程项目成本的途径，应该是既开源又节流；只开源不节流，或者只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的。投标阶段是施工企业开源阶段，而在施工准备工作阶段、施工阶段，一直到竣工结算阶段等过程的成本管理和控制是施工企业节流阶段，全过程直接关系到施工企业效益的好坏。我个人认为，要想获得一份好的竣工结算书

13、，应当在日常工作中从以下几个方面做起：(1)在开工时同项目相关人员仔细研读招投标文件、施工合同及相关答疑图纸变更等竣工结算资料，尤其是对投标清单的理解及把握上。分化每一项工作，对可变工程款合同，对比实际情况，将量大价小的变通为量小价大的；对缺项漏项的一定要在施工过程中变更，尽可能地取消；对复杂的施工工艺流程变通做法等；对于总价合同，在确保工程质量的条件下，变通做法，降低成本。(2)价款的调整是提升工程造价的主因，主要是材料价款随市场价格波动明显，一定要做好材料价格的签证，在结算中占据相当大的比重，尤其是跨年度工程，个别的其比例甚至于相当于工程变更价款的30%以上。(3)工程变更增加等对于工程造

14、价的重要性，要求项目内部加强预算人员和技术人员的沟通，及时完善资料，拟定新的综合单价报批进行签证，避免竣工结算时遗漏项目造成工程造价的不准确。(4)索赔，包括工期、费用等的索赔，加强索赔管理，在竞争日趋激烈的市场中，施工企业面临着施工风险，特别是承包国际工程时，风险可能会更大。因此，项目部应安排专门的人员，在认真学习合同文件，提高索赔意识的基础上，发现索赔线索后，迅速与有关领导研究，及时向业主及监理提出索赔。通过索赔，可以弥补承包商不应承受的风险损失，使承包工程的合同风险分担程度趋于合理。索赔是提高工程造价必不可少的利器。(5)材料代用的，区分责任方，避免我方责任引起的材料代用，降低成本增加的可能性。(6)其他风险，临时增加量及额外风险，需要项目部人员通力协作，积极配合对相关工程量形成书面文件。(7)至于结算阶段的实际运用方法就尽展个人所能吧，其目的只有一个，尽可能多地提升工程造价。六、加快资金回收，提高抗风险能力及时回收资金，避免国家政策的调整引起的资金在时间价值上的损失，同时运转资金开发新的项目。实践证明，谁的资金流量越大，谁的盈利水平就会越高，其做大的可能性就越大，也会相应地提升项目抗风险能力。以上各点其实是相互关联相互影响的，比方说导