金集镇土地整理项目程招标文件

1、天长市金集镇土地整理项目施工招 标 文 件编号：皖M4110003招 标 人：天长市国土资源和房产管理局土地开发整理中心（盖章）招标代理机构：安徽永信工程咨询有限公司发 布 日 期：二一一年一月招标文件目录第一章 天长市金集镇土地整理项目招标公告1第二章 投标人须知3A、投标须知前附表3一、总 则51.工程概况52.招标范围53.承包方式54.工期要求55.质量要求56.投标人资格要求58.标段划分59.招标方式610.计价方式611.评标办法6二、招标文件612.招标文件的编制依据613.招标文件的组成614.招标文件的澄清、修改、补充、解释615.踏勘现场及投标预备会716.招标文件的发出

2、717.工程量清单的组成、格式及内容718.工程量清单的编制719.工程量清单、控制价的编制依据720.招标拦标价上限的作用和说明7三、投标文件的编制721.投标文件的组成722.商务标投标报价的编制823.投标文件的电子版本924.施工组织设计的内容组成925.施工组织设计格式要求926.投标有效期927.投标保证金和信用保证金928.投标保证金将不予退还的情形10四、投标文件的密封和递交1029.投标文件的份数和签署1030.投标文件的装订、密封和标记1131.投标文件的递交1132.投标文件的补充、修改与撤回11五、开标、评标、定标1233.开标1234.评标委员会1335.评标1336

3、.评标报告的签署1337.投标文件的澄清1338.无效投标文件1339.定标1439.4.1经投标人确认的投标总报价作为中标价。1440.评标过程的保密14六、合同的授予1441.合同授予标准1442.合同协议书的签订1443.履约保证金14七、其他需要说明的事项1544.图纸索取方式1545.外地企业备案1546.投标人及建造师无行贿犯罪档案的书面材料1547.关于环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费等四项费用1548.施工合同备案15第三章 评标办法16第一节、总则16第二节、评审16第三节、推荐中标候选人与定标18第四节、附 则18第四章 合同条款19一、协议书格式19二、通用

4、条款20三、专用条款20第五章 技术规范和设计文件21第六章 工程量清单21第七章 投标文件格式22一、法定代表人身份证明23二、授权委托书24三、投 标 函25四、诚信投标承诺书26五、工程量清单报价书27招标单位、招标代理机构、招投标监督管理机构对本工程招标文件的确认28第一章 天长市金集镇土地整理项目招标公告招标编号：皖M4110003发布日期：2011年1月5日一、 招标条件1、工程名称：天长市金集镇土地整理项目2、项目审批、核准或备案机关名称：天长市国土资源和房产管理局3、招标人：天长市国土资源和房产管理局土地开发整理中心4、资金来源： 财政投资 二、 项目概况与招标范围1、工程实施

5、地点： 天长市金集镇 2、建设规模： 约5563亩；总投资约1100万元。 3、 计划工期： 330个日历天 4、招标范围： 土地平整、农田水利、田间道路 5、标段划分： 两个标段（详细内容及标段划分见招标文件） 三、 投标人资格要求1、投标人资质要求：投标人须具有水利水电工程总承包三级及以上资质（或房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质、市政工程总承包三级及以上资质）；项目负责人资质要求：项目负责人具有水利水电二级及以上注册建造师资格（或房屋建筑工程专业二级及以上注册建造师资格、市政专业二级及以上注册建造师资格），且未担任其他在建工程项目的项目经理。2、本次招标 不接受 联合体投标。3、各投标

6、人均可就上述合同包中的两个合同标段投标，但只能中一个标段。四、招标文件的获取方式1、本工程不实行报名，实行资格后审。2、投标人于2011年1月10日17：00后，自行登录天长市招标采购网（）资料下载一栏中下载招标文件、清单及控制价、图纸等相关资料。如投标人不及时查看下载造成后果由投标人自负。3、招标文件费用500元/份(售后不退)，投标人在递交投标文件时向招标代理公司交纳。五、联系方式招标人：天长市国土资源和房产管理局土地开发整理中心地址： 天长市石梁西路 邮编： 239300 联系人： 翁延林 电 话：传真：电

7、子邮箱： 招标代理机构：安徽永信工程咨询有限公司 地址：天长市仁和南路天宝社区办公楼二楼 邮编： 239300 联系人： 王晓建 电 话： 05507306869、传真： 05507306977 电子邮箱： 招标投标监管机构：天长市招标采购管理局（盖章）2011年 1月 5日第二章 投标人须知A、投标须知前附表编号条款号条款名称编 列 内 容11.2招标人招标人：天长市国土资源和房产管理局土地开发整理中心地址：天长市石梁西路联系人：翁延林联系电话：1360550980621.3招标代理机构招标代理机构：安

8、徽永信工程咨询有限公司地址：安徽省天长市仁和南路天宝社区办公楼二楼联系人：薛才君、王晓建联系电话13605505853、1348575896731.4项目名称天长市金集镇土地整理项目42招标范围土地平整、农田水利、田间道路（详见工程量清单）54.2工期要求不高于330个 日历天65.1质量标准必须达到国家工程施工质量验收 合格 标准76投标人资格要求投标人资质要求：投标人须具有水利水电工程总承包三级及以上资质（或房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质、市政工程总承包三级及以上资质）；项目负责人资质要求：项目负责人具有水利水电二级及以上注册建造师资格（或房屋建筑工程专业

9、二级及以上注册建造师资格、市政专业二级及以上注册建造师资格），且未担任其他在建工程项目的项目经理。88标段划分两个标段: 标段（益民项目）：土地整理面积约2578亩；投资约500万元。 标段（芦柴项目）：土地整理面积约2985亩；投资约600万元。911评标办法经评审的最低投标价法1014.1.2招标文件的质疑、澄清投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题或对招标文件、投标限价有疑问，请于2011 年1月12日17时前以电子邮件形式发送至（招标代理机构邮箱），招标人（或其委托的招标代理机构）将于2011年1月14日17时前对投标人提出的疑

10、问做出澄清，并将在天长市招标采购网（）发布澄清公告，请各位投标人注意查看有关公告内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。1114.2招标文件的修改、补充招标人（或其委托的招标代理机构）可以修改、补充招标文件，并将于2011年1月14日17时前在天长市招标采购网（）发布修改、补充公告，请各位投标人注意查看有关公告内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。1215.1踏勘现场投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。1315.2投标预备会不召开投标预备会

11、。1420.1招标拦标价上限的作用和说明招标人依据委托湖北天尚土地勘测规划设计有限公司编制的预算结果，综合竞争因素确定本工程的招标拦标价上限，投标人的报价高于或等于拦标价上限的，为无效投标文件。招标人将于开标前3日在天长市招标采购网（）公布招标拦标价上限，请各位投标人注意查看有关公告内容。 1521.1投标文件的组成投标文件由商务标、技术标、资格审查文件三部分组成。1628.2投标(信用)保证金金额及交纳时间投标保证金金额：一标段：10万元；二标段：12万元信用保证金金额：一标段：50万元；二标段：60万元投标人须在2011 年1月20日 9时前将上述两项保证金交纳

12、完毕，以资金到帐时间为确认保证金交纳时间。1728.3保证金交纳相关注意事项投标(信用)保证金须从投标人基本帐户转入以下两个账户中的任意一个均可，以资金到帐时间为确认保证金交纳时间：账户一、收款单位：天长市招标采购交易中心保证金专用帐户开户银行：中国邮政储蓄银行有限责任公司天长支行银行帐号：100370045380016666账户二、收款单位：天长市招标采购交易中心开户银行：中国建设银行天长市支行银行账号：34001737108059556666交纳保证金时须在交易附言中注明：天长市金集镇土地整理项目投标(信用)保证金；（注明标段）。投标(信用)保证金必须从投标人基本帐户转入交易中心保证金专用

13、帐户，从分公司帐户、支公司帐户、分支机构帐户及其他人账户转入均视为提交保证金无效。不接受银行汇票、本票，提供银行汇票、本票视为提交保证金无效。投标人已按天长市招标采购管理局天招管201029号、天招管201035号文件规定交纳长效保证金的，可对本工程直接进行投标。1829.1投标文件份数商务标正本 壹 份，副本 贰 份，施工组织设计正本 壹 份，副本 贰 份，相关人员近半年养老保险证明凭证复印件 叁 份；资格审查文件(复印件) 叁 份。1931.1投标文件提交的收件人、截止时间及地点收件人： 王晓建 ；截止时间： 2011年1月20日9时30分；地 点： 天长市新河北路85号天长市招标采购交易

14、中心开标一室投标人在递交投标文件时，应现场向代理公司交纳招标文件费用（每标段500元/份，售后不退），未交纳该费用的投标文件将被拒绝。2033.1开标的时间和地点开标时间：2011 年1月20日9时30分开标地点：天长市新河北路85号天长市招标采购交易中心开标一室2133.3.1对参加开标的投标人的要求投标人的法定代表人(或委托代理人)和项目负责人应当参加开标会议。2239.3.2中标通知书中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后，方可发出。2339.4中标价经投标人确认的投标总报价作为中标价。2545外地企业备案外地投标人可先参加投标，中标后必须按照天长市建设局建管【2009】61号文件中

15、的相关规定办理外地进天长企业备案资料（详见）。一、总 则1.工程概况1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标1.2 招标人：天长市国土资源和房产管理局土地开发整理中心地址：天长市石梁西路联系人：翁延林联系电话：136055098061.3 招标代理机构：安徽永信工程咨询有限公司地址：安徽省天长市仁和南路天宝社区办公楼二楼联系人：薛才君、王晓建联系电话13605505853、187550932161.4 项目名称：天长市金集镇土地整理项目1.5 建设地点：天长市金集镇1

16、.6 建设规模：约5563亩；总投资约1100万元。标段（益民项目）：土地整理面积约2578亩；投资约500万元。标段（芦柴项目）：土地整理面积约2985亩；投资约600万元。1.7 现场条件：施工场地： 需平整 ；施工用水、电： 由施工企业自行解决；项目区外道路： 已通 。2.招标范围本次招标范围为土地平整、农田水利、田间道路，详见本工程工程量清单。3.承包方式承包方式：施工总承包（包工、包料、包质量、包工期、包安全）。4.工期要求4.1 预计开工时间：2011年2月15日。4.2 工期要求：不高于330个日历天4.3 投标人自报的承诺工期为考核标准，投标人若不能如期完工，须承担违约责任。5

17、.质量要求5.1 工程质量必须达到国家工程施工质量验收 合格 标准。6.投标人资格要求参加投标的投标人须具有水利水电工程总承包三级及以上资质（或房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质、市政工程总承包三级及以上资质）；项目负责人具有水利水电二级及以上注册建造师资格（或房屋建筑工程专业二级及以上注册建造师资格、市政专业二级及以上注册建造师资格），且未担任其他在建工程项目的项目经理。7.资金来源资金来源：财政投资。8.标段划分本工程划分：两个标段。投标人可以投两个标段，但只能中一个标段9.招标方式本工程招标方式：公开招标10.计价方式10.1 本工程招标计价方式： 工程量清单计价 。10.2 本工程合

18、同计价方式：土地平整项目、农田水利项目、田间道路项目为固定单价方式（注：土地平整工程量不予调整）。11.评标办法本工程评标办法： 经评审的最低投标价法。（详见第三章评标办法）二、招标文件12.招标文件的编制依据根据中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法（七部委联合部令第30号）、评标委员会和评标方法暂行规定（七部委联合部令第12号）等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本招标文件。13.招标文件的组成13.1 招标文件包括内容：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款第五章 技术规范和设计图纸第六章 工程量表第七章 投标文件商务标格式

19、13.2 除13.1内容外，招标文件的澄清、修改和补充亦为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。14.招标文件的澄清、修改、补充、解释14.1 招标文件的澄清14.1.1 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题或对招标文件、投标限价有疑问，请于2011 年1月12日17时前以电子邮件形式发送至（招标代理机构邮箱）。投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，根据有关条款规定，该投标被拒绝。投标人在

20、规定的时间内未提出异议，视为对招标文件、投标限价无异议。14.1.2 招标人(或其委托的招标代理机构)对投标人在14.1.1款规定的时间内提出的疑问做出澄清，并将于2011年1月14日17时前在天长市招标采购网（）发布澄清公告，请投标人注意查看有关公告内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。14.2招标文件的修改、补充招标人（或其委托的招标代理机构）可以修改、补充招标文件，并将于2011年1月14日17时前在天长市招标采购网（）发布修改、补充公告，请投标人注意查看有关公告内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。14.3招标人（或其委托的招

21、标代理机构）可以在2011年1月14日后至投标文件提交截止时间前修改、补充招标文件，并在天长市招标采购网（）发布修改、补充公告，其开标时间相应顺延。14.4 本招标文件由招标人（或其委托的招标代理机构）负责解释。15.踏勘现场及投标预备会15.1 踏勘现场投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，认真了解工程现场的地形、地貌、水文、地质、气象、通讯、交通条件等现场情况，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。现场踏勘过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物丢失或其它损失，不论何种原因造成，招标人和招标代理机构均不负责。现场踏勘期间所发生的费用由投标人自行

22、承担。15.2 投标预备会不召开投标预备会。 16.招标文件的发出招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报招投标监督管理机构备案后，在天长市招标采购网（）发出。17.工程量清单的组成、格式及内容工程量清单的组成、格式及内容见第六章“工程量表”。18.工程量清单的编制18.1 工程量清单由招标人委托湖北天尚土地勘测规划设计有限公司编制。18.2 工程量清单应作为招标文件的组成部分。18.3 工程量清单由湖北天尚土地勘测规划设计有限公司签字、盖章确认。19.工程量清单、控制价的编制依据19.1 工程量清单的编制依据工程量清单是招标文件的组成部分，应当根据招

23、标文件，经审查后的施工图设计文件和相关技术资料、土地开发整理项目预算编制暂行规定、施工场地条件和工程构造的具体特征等编制。19.2 工程量清单控制价的编制依据19.2.1工程控制价应当依据工程量清单、招标文件有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法和土地开发整理项目预算定额以及工程造价管理机构发布的工程造价信息等进行编制。19.2.2本工程项目所涉及的常规施工组织设计和施工方案以及所采用的施工机械。20.招标拦标价上限的作用和说明20.1招标人依据委托湖北天尚土地勘测规划设计有限公司编制的预算结果，综合竞争因素确定本工程的招标拦标价上限，投标人的报价高于或等于拦标价上限的，为无效投标文件。2

24、0.2 招标人将于开标前3日在天长市招标采购网（）公布招标拦标价上限，请各位投标人注意查看有关公告内容。 三、投标文件的编制21.投标文件的组成21.1 投标文件由商务标、技术标、资格审查文件三部分组成。21.2 商务标21.2.1法定代表人有效身份证明(如为授权委托，此项改为“法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证”)；21.2.2投标函；21.2.3诚信投标承诺书；21.2.4工程量清单报价书； 21.2.5详细评审内容所需报告和证明材料(如有)；22.3 技术标21.3.1施工组织设计；21.3.2项目负责人、技术负责人、质检员、施工员、造价员、安全员、材

25、料员等人员近半年（2010年7月至12月）养老保险证明凭证复印件。21.4 资格审查文件（均为复印件加盖公章，原件携带至开标现场备查）21.4.1法定代表人有效身份证明(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)；21.4.2企业法人营业执照副本；21.4.3企业资质证书副本；21.4.4企业安全生产许可证；21.4.5建造师注册证书和建造师有效身份证；21.4.6建造师安全生产考核合格证书；21.4.7投标人及建造师2009年至今无拖欠农民工工资的信用证明(当地的建筑管理部门或当地建设委员会解决拖欠工程款协调领导小组办公室开具证明，证明须注明截止时间)；21.4.8建造师无在建工程的证明

26、(当地的建筑管理部门开具证明，证明须注明截止时间)；21.4.9投标人及建造师2009年至今无质量事故证明（投标人驻地县级以上建筑行政主管部门下属的质量监督机构出具的证明，证明须注明截止时间）；21.4.10投标人及建造师2009年至今无亡人安全事故证明（投标人驻地县级以上建筑行政主管部门下属的安全监督机构出具的证明，证明须注明截止时间）；21.4.11由社保部门出具的本单位为委托代理人和建造师缴纳的近半年（2010年7月至12月）的养老保险证明凭证；21.4.12安徽省企业业绩信用管理手册（首次进皖的外省或部属企业暂不提供）；21.4.13投标人及建造师无行贿犯罪档案的书面材料（具体要求见本

27、投标须知第47条）；上述资格审查资料中“证明须注明截止时间”的截止时间应是开标日期前十五日至开标日期当日中的任意一日，超出此时间段的视为证明无效。21.5 已被天长市招标采购管理局按天招管201034号文规定列入投标人信用档案的投标人，原件仅需提供上述21.4.1、21.4.5、21.4.8、21.4.12、21.4.13所列明的材料，其复印件仍需提供。22.商务标投标报价的编制22.1 投标人应依据国家财政部、国土资源部颁发的土地开发整理项目预算编制暂行规定(2005)、土地开发整理项目预算定额 (2005)、土地开发整理项目施工机械台班费定额 (2005)及有关文件规定，结合企业自身情况和

28、市场行情分析各项费用，确定工程报价。22.2 土地平整项目、农田水利项目、田间道路项目为固定单价方式（注：土地平整工程量不予调整）。22.3 投标人在确定投标报价时应充分考虑市场风险因素。22.4 商务标报价书格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。23.投标文件的电子版本不要求提供。24.施工组织设计的内容组成24.1 施工组织设计的组成：管理组织，机构体系；施工总平面图；施工方案；进度计划、劳动力计划，保证措施；投入机械与测试设备清单；质量保证体系；安全防护、文明施工、环境保护、临时设施措施。24.2 投标人必须在管理组织，机构体系内容中显示出项目现场组织机构图和

29、项目部施工管理人员表；项目部施工管理人员表中必须要显示出项目负责人、技术负责人、质检员、施工员、造价员、安全员、材料员等人员名称。24.3 投标人在项目部施工管理人员表中提供的人员必须为本单位职工，并且提供由社保部门出具的本单位为上述人员缴纳的近半年（2010年7月份至12月）养老保险证明凭证原件。25.施工组织设计格式要求25.1 施工组织设计采用明标形式。施工组织设计文本应当打印；封面、封底、内容均使用A4白纸；应采用简装本装订，不得采用活页及塑料夹装订。25.2 投标人在投标时，施工组织设计内容按24.1款所列明的顺序编制。25.3 项目负责人、技术负责人、质检员、施工员、造价员、安全员

30、、材料员等人员近半年养老保险证明凭证复印件。25.4 投标人的施工组织设计按上述24条和25.3款规定的内容不可少项，否则，施工组织设计按“不合格”处理。 26.投标有效期26.1 投标有效期为 60 日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。26.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须

31、知关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。27.投标保证金和信用保证金27.1 投标（信用）保证金按滁州招标采购管理局滁招管字20089号文件、天长市招标采购管理局天招管201029号、35号文件的规定执行。27.2 投标(信用)保证金金额及交纳时间投标保证金金额：一标段：10万元；二标段：12万元信用保证金金额：一标段：50万元；二标段：60万元投标人须在2011年1月20日9时前将上述两项金交纳完毕，以资金到帐时间为确认保证金交纳时间。27.3 投标(信用)保证金须从投标人基本帐户转入以下两个账户中的任意一个均可，以资金到帐时间为确认保证金交纳时间：账户一、收款单位：天长市招标采购交易中心

32、保证金专用帐户开户银行：中国邮政储蓄银行有限责任公司天长支行银行帐号：100370045380016666账户二、收款单位：天长市招标采购交易中心开户银行：中国建设银行天长市支行银行账号：34001737108059556666交纳保证金时须在交易附言中注明：天长市金集镇土地整理项目投标(信用)保证金；（注明标段）。投标(信用)保证金必须从投标人基本帐户转入交易中心保证金专用帐户，从分公司帐户、支公司帐户、分支机构帐户及其他人账户转入均视为提交保证金无效。不接受银行汇票、本票，提供银行汇票、本票视为提交保证金无效。投标人已按天长市招标采购管理局天招管201029号、天招管201035号文件规定

33、交纳长效保证金的，可对本工程直接进行投标。27.4 监督机构工作人员在开标现场宣布保证金交纳情况。未提交保证金或提交保证金无效的投标人，取消投标资格。27.5 本工程中标公示结束后，退还未中标人的信用保证金、投标保证金；中标人的投标保证金、信用保证金在合同备案后转为履约保证金（多退少补），中标人如按照天招管201029、35号文规定缴纳了长效保证金，中标人应另外缴纳履约保证金。28.投标保证金将不予退还的情形投标人出现下列情况之一，其投标保证金将不予退还：28.1凡是资格审查合格投标人，没有正当理由不得放弃投标，否则，将不退还其投标保证金；28. 2投标单位在招标文件规定的投标有效期内撤回其投

34、标文件；28. 3中标单位未能在规定期限内提交履约保证金，或签署合同协议；28. 4在招标活动中有违规和违法行为；28. 5法律法规规定的其它情形。四、投标文件的密封和递交29.投标文件的份数和签署29.1 投标文件的份数29.1.1商务标：正本 壹 份，副本 贰份；29.1.2技术标：施工组织设计正本 壹 份，副本 贰 份，相关人员近半年养老保险证明凭证复印件叁 份；29.1.3资格证明文件(复印件) 叁 份。29.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

35、29.3 商务标中的授权书、投标函、诚信投标承诺书及工程量清单报价书应当在格式文本要求的相应位置签字、盖章，否则，投标文件作废标处理。29.4 施工组织设计采用明标形式。施工组织设计组成中“管理组织，机构体系”可以标注投标人或所属人员名称。29.5 技术标封面及施工组织设计的相应位置均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；同时施工组织设计应由企业技术负责人签字。否则，该施工组织设计按“不合格”处理。29.6 资格证明文件(复印件)每页均需加盖投标人印章，否则，资格审查按“不合格”处理。30.投标文件的装订、密封和标记30.1 投标文件的装订要求30.1.1投标文件的商务标、技

36、术标、资格证明文件(复印件)应当分别装订。商务标按授权书、投标函、诚信投标承诺书、工程量清单报价书的顺序装订成册，详细评审内容所需报告和证明材料单独装订成册；技术标中施工组织设计单独装订成册，相关人员近半年养老保险证明凭证复印件单独装订成册；资格证明文件(复印件)单独装订成册。30.2 投标文件的密封30.2.1投标人应提交三个密封袋，其中，商务标正本、副本以及详细评审内容所需报告和证明材料密封于商务标袋内；施工组织设计正本、副本、相关人员近半年养老保险证明凭证复印件密封于技术标袋内；资格审查文件(复印件)密封于资格审查标袋内。30.3 投标文件密封袋的标记30.3.1在投标文件密封袋上应写明

37、投标人名称和地址、邮政编码；注明下列识别标志：招标工程名称、标段、项目编号、袋内的文本名称。30.3.2所有投标文件的密封袋应加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。30.3.3投标人如未按30.3.1款规定标记，引起拆封识别错误，由投标人承担相应的后果。30.4 项目负责人、技术负责人、质检员、施工员、造价员、安全员、材料员等人员的养老保险证明凭证原件另装入档案袋中携带至开标会现场，不需要密封，以便备查。30.5 资格审查文件原件另装入档案袋中携带至开标会现场，不需要密封，以便备查。31.投标文件的递交31.1 投标文件递交的收件人、截止时间及地点收件人：王晓建截止时间：2011 年1月2

38、0日9时 30分地 点：天长市新河北路85号天长市招标采购交易中心开标一室投标人在递交投标文件时，应现场向代理公司交纳招标文件费用（每标段500元/份，售后不退），未交纳该费用的投标文件将被拒绝。31.2 迟交的投标文件31.2.1招标人在本须知第31.1款规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。31.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。32.投标文件的补充、修改与撤回32.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组

39、成部分。32.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第29条、第30条和第31条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”字样。32.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。五、开标、评标、定标33.开标33.1 开标的时间和地点招标人按本须知第31.1条提交投标文件的截止时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。33.2 参与开标的监督部门参与开标的监督部门包括：招投标管理部门、相关行政主管部门等。33.3 对参加开标的投标人的要求33.3.1投标人的法定代表人(或委托代理人)和项目负责人应当参加开标会议。33.3.2参加开标会议的投标人应携

40、带（手持或封入投标文件袋中均视为携带）下列证件原件，否则，该投标人的投标文件将被拒绝：法定代表人有效身份证(如为委托代理，则改为法定代表人授权委托书和被委托人有效身份证)； 项目负责人有效身份证。33.4 开标程序开标会议由招标人（或招标代理机构）主持。主持人宣布开标会开始，监督部门宣布开标纪律； 介绍参加开标会的招标人、招投标管理部门、相关行政主管部门以及各投标人；请招标人简要介绍工程概况；监督部门工作人员宣布保证金交纳情况；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；监督部门对各投标人的法定代表人（或委托代理人）和建造师到场情况进行确认；招标代理机

41、构工作人员当众按签到次序拆封各投标人的资格审查资料袋，招标人和监督部门现场审查验证，投标人应提供相关证件原件备验(投标人不能当场提供原件，将被宣布资格审查“不合格”。)；宣布资格审查结果；由招标代理机构工作人员当众按签到次序拆封资格审查合格的各投标人的技术标袋，由招标代理机构工作人员在监督机构代表的陪同下送交评标委员会进行技术标评审； 宣布技术标评审结果，由招标代理机构工作人员当众按签到次序拆封技术标被评审为合格的各投标人的商务标袋，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容，由招标代理机构工作人员在监督机构代表的陪同下送交评标委员会进行商务标评审； 宣布商务标评审结果，经评审的投标总报

42、价最低的投标人为中标候选人，若出现投标总报价最低的投标人有两名及以上时，则由招标人抽签确定中标候选人。招标人根据评标委员会签署的评标报告宣布最终评审结果。代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。本工程开标顺序为先开一标段，后开二标段；当投标人作为一标段的第一中标候选人时，可继续参加二标段的开标，对已经确定为一标段中标人的投标人，不得确定为二标段的中标人。34.评标委员会34.1 评标委员会的组成34.1.1评标委员会由 5 名专家评委组成。专家评委由招标人在开标前随机抽取（其中经济类专家应不少于3人）。34.1.2评标委员会分商务组和技术组，商务组由经济类专家评委组成，其他人员组成技术组。评标

43、委员会负责人依法推荐或确定。34.2 评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。34.3 本工程评标委员会成员有下述情形的，应当主动提出回避：从属于该工程招标代理机构或在该工程招标代理机构注册执业的（含在投标人单位执业注册的）；投标人主要负责人的近亲属或投标人的职员；在该工程投标中，为投标人提供咨询服务或投标决策的。法律法规规定的其他情形。35.评标35.1 评标工作准备35.1.1由监督部门宣布评标纪律；35.1.2阅读、研究招标人(或招标代理单位)编写的招标项目情况的说明材料、招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；35.1.3熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要

44、考虑的相关因素；35.1.4核对评标工作用表。35.2 评标办法35.2.1评标办法按招标文件的规定执行。36.评标报告的签署评标委员会应当编制书面评标报告,所有成员应签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。37.投标文件的澄清37.1 在评标过程中，评标委员会认为需要，在招投标监督管理机构的监督下，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。37.2 书面答复须经投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章，签字或盖章的书面答复将被视

45、为投标文件的组成部分。38.无效投标文件投标文件出现下列情形之一的，按无效投标文件处理：逾期送达的或未送达指定地点的；未按招标文件要求密封的；未按招标文件要求签字盖章的；未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；未按招标文件要求提交投标(信用)保证金的；工期或质量或投标报价不符合招标文件要求的；法律、法规、规章和招标文件规定的其他情形。39.定标39.1中标候选人确定39.1.1中标候选人确定原则及方法按本招标文件第三章评标办法中规定执行。39.1.2中标候选人确定后，将在天长市招标采购网（）公示3个工作日。39.2中标人的确定中标候选人名单公示结束后

46、，若招标人未接到投诉或招投标监督管理部门未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人应当确定中标候选人为中标人。39.3中标通知书39.3.1中标人确定后，招标人将于7日内向工程所在地的县级以上地方人民政府招投标行政主管部门提交施工招标情况的书面报告，并向中标人发出中标通知书。39.3.2中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后，方可发出。39.4 中标价的确定39.4.1经投标人确认的投标总报价作为中标价。40.评标过程的保密开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均须严格保密。六、合同的授予4

47、1.合同授予标准本招标工程的施工合同将授予按本须知第39条规定所确定的中标人。42.合同协议书的签订42.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。42.2 招标人如不按本投标须知第41条的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，招标人应当按投标保证金的数额对投标人进行赔偿，给投标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。42.3 中标人如不按本投标须知第41条的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，

48、投标担保金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。42.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。43.履约保证金43.1 履约保证金提交的数额、地点和时间金 额：中标价10%；时 间：中标通知书发出之日起5日内必须缴纳 43.2 中标人的信用保证金可直接转为履约保证金(多退少补)，若中标人的信用保证金为天招管201029、天招管201035号文规定的长效保证金，该中标人则应按43.1款规定的金额重新缴纳履约保证金。43.3 若中标人不能按本须知第43.1、43.2款的规定执行，招标人

49、将有充分的理由取消中标资格，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。43.4 履约保证金的退还方式在施工合同中另行约定。七、其他需要说明的事项44.图纸索取方式投标人可以从天长市招标采购网（）资料下载一栏中下载本工程的电子版施工图纸。45.外地企业备案外地投标人可先参加投标，中标后必须按照天长市建设局建管【2009】61号文件中的相关规定办理外地进天长企业备案资料（详见）。46.投标人及建造师无行贿犯罪档案的书面材料46.1本投标须知第21.4.13款规定的“投标人及建造师无行贿犯罪档案的书面材料

50、”，是由投标企业当地检察机关出具的“查询行贿犯罪档案结果告知函” (具体要求见“天长市人民检察院、天长市招标采购管理局天检招会字201001号关于实施行贿犯罪档案查询制度的通知”，该通知可从天长市招标采购网下载，网址为：/typenews_580.html)。46.2天长市范围内的本地投标人及建造师，其“投标人及建造师无行贿犯罪档案的书面材料” 在投标文件提交截止时间后，由工作人员汇总，交天长市招标采购管理局统一办理。47.关于环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费等四项费用投标人需在投标函中单独列出环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费

51、四项费用的合计金额，本工程的四项费用为投标报价乘以2%。48.施工合同备案招标人与中标人应按本须知第42条规定签订施工合同并于一周内进行合同备案。未按上述规定进行合同备案的招标人与中标人，招标监督管理部门将在天长市招标采购网（）公布其名单。第三章 评标办法第一节、总则 第一条 本评标办法采用经评审的最低投标价法。第二条 本“最低投标价法”是指通过评标委员会评审，在能够满足招标文件的实质性要求前提下，推荐有效投标报价范围内的投标总报价最低的投标人为中标候选人，若出现投标总报价最低的投标人有两名及以上时，则由招标人抽签确定中标候选人。第二节、评审第三条 评标委员会评标前

52、工作准备（一）由监督部门宣布评标纪律；（二）阅读、研究招标人(或招标代理单位)编写的招标项目情况的说明材料、招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；（三）熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；（四）核对评标工作用表。第四条 初步评审的步骤（一）审查并确认投标文件是否存在明显的重大偏差情形；（二）对商务标进行清标与技术标符合性评审；当商务标大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准；（三）对商务标清标结果进行修正、质询；（四）对清标修正的结果进行重大偏差和细微偏差判定；（五）评标委员会形成初步评审结论。第五条 商务标初步审查（一）投标文件有下列情形之一的，属

53、于明显的重大偏差,由评标委员会初审后按废标处理：1、投标文件的签字、盖章不符合招标文件格式要求的；2、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3、投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的；4、投标人在施工组织设计提供的建造师与资格审查时不一致的；5、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；6、投标报价高于限价上限的；7、擅自改变招标文件中明确的预留金、暂定价材料和暂定综合单价项目的；8、法律、法规、规章和招标文件规定的其他废标情形。（二）投标文件有下列情形之一的，属于细微编差：细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。初步审查中投标文件需澄清、说明或者补正的，评标委员会应当以书面形式要求投标人进行书面澄清、说明、补正或确认。第六条 清标