防汛应急预案 (2)

1、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX防汛应急预案编制：审核：批准： XXXXXXXXXX公司XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX二一二年X月1 工程概况2 应急机构2.1 应急组织机构的设置成立以项目经理为组长、项目副经理、项目总工为副组长、项目经理部各职能部门负责人为组员的防洪、防汛指挥部，并组建以作业队工班长为队长的应急处理突击队，实行领导包保，职能部门参与的组织机构。组织机构如下：组 长：XXX 副 组 长：XXX XXX 组 员：XXX XXX XX XXX XXX 防汛监督员：XXX物 资 部：XXX2.2 应急领导小组（1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由安全总

2、监、现场经理、项目工程师和项目班子及分包单位负责人组成。 主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。以抢救现场伤员为主，再兼顾抢救现场物资。救护时要准、稳、果断勇敢，确保自身安全。以最快的速度将抢救出的伤员护送到附近医院。（2）安全保卫组：组长由项目书记担任，成员由项目安置部组成。 主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。 （3）后勤保障部：组长由项目书记担任，成员由项目物资部、办公室、计财部、食堂组成。 主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人

3、员的食宿问题。 （4）医疗救护组：与就近医院或门诊室建立救护连线，组长由卫生所医生组成，成员由卫生所护士、救护车队组成。 主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。2.3 应急联系电话号码项目部人员的联系电话见项目部防汛值班表序号值班人员联系电话周一XXXXXXXXXXXX周二XXXXXXXXXXXXX周三XXXXXXXXXXXX周四XXXXXXXXXXX周五XXXXXXXXXXX周六XXXXXXXXXXX周日XXXXXXXXXXXX值班人员及时记录当天天气、地面积水情况，经常检查各个排水通道或井管等，做好防洪值班记录表，并保持24小时手机处于良好状态。2.4 应急物资准备各种防汛机械都必须认真保

4、养和抢修，随时确保处于良好的使用状态。准备好发电机的抽水设备，备齐铁锹、镐、铁丝、长竹竿；备齐雨衣及反光标志服、红锥筒。每天保证工程车、水车、清扫车能够随时出动。组建一支由钢筋工组成的不少于30人的防汛抢险小分队，随时待命；服从项目管理处防汛指挥部统一调度本施工标段防汛抢险队伍；施工现场根据汛期本工程可能出现的险情储备抢险所需要的水泥、砂石料、铅丝、编织袋、麻袋、蓬布、麻绳等物资以及发电机、电焊机、注浆机、污水泵等机械设备；抢险物资、设备专人保管、单独存放、定期检查。具体防汛物资准备如下：序号应急物资数量作用1钢轨（P50）200m基坑塌方时配合沙袋挡土2I20a500m基坑或边坡坍塌时支撑3

5、枕木100根将松动的既有枕木垫实4沙袋5000个遇基坑塌方时，沙袋配合方木、钢轨挡土5f42钢管2000m设临时围挡防护6彩条布5000m围挡警示7抽水泵8台（200）抽排积水8防水薄膜2000m2雨季施工时覆盖边坡，防止雨水冲刷等9安全警示、指令、提示标志牌若干警示10安全绳2条抢救11其它常用药品及消毒剂若干应急治疗12担架2付急救13砂、碎石20方急救14麻绳200米急救2.5 暴风雨预防措施1）现场配备足够的排水、防雨用具。2）基坑四周修筑挡水墙，防止雨水流入坑内。3）在基坑四周挖排水沟槽，清理各大道路既有排水沟渠处的杂物等，以防暴雨时堵塞，并按要求作好排水措施。4）关注天气预报，在暴

6、风雨来临前作好准备工作。5）作好防雷措施，防止暴雨时的雷击伤害。6）必要时，对临时建筑物采取加固处理，或将所有人员送至安全地点。7）暴风雨来临前安全领导小组成员组织全面检查各类脚手架、模板等，消除一切隐患。2.6 暴雨时的处理措施1）暴雨来临前，项目经理应组织人员检查排水设施，疏通排水沟，备好雨衣雨鞋等防雨用具。2）暴雨时，项目经理组织人员进行排水。3）将职工送至安全的地方，防止雷击伤害。4）所有设备停止开动，各类外业工作暂时停止。3 防洪、防汛管理目标、措施3.1 管理目标认真进行施工前的安全评估，采取措施确保施工安全，尤其是因雷雨较多等而造成的行车安全和各种意外伤害。跨汛施工的重点工作较多

7、，分别为地下连续墙、钻孔桩、基坑施工、钢支撑架设、以及钢筋存放、加工及混凝土拌制及施工现场的防暑降温、防暴雨雷电等，所以狠抓施工过程监控，强化过程验收把关工作。夏季施工主要以预防为主，采取各种措施，确保夏季施工生产的正常进行和工程质量的稳定。3.2 管理制度3.2.1 防洪知识培训制度项目部工程技术部负责汛期施工的相关知识培训，定时对防洪值班人员、调度人员、现场管理人员、施工人员进行防洪知识培训，做到熟知会用、恪尽职守，并明确各自职责。3.2.2 健全气象咨询制度以项目部综合办公室为主管部门，负责收集近年及施工近期的天气情况，积极与南京市气象局联系，及时掌握夏期施工天气预报和气象趋势，认真填写

8、“晴雨表”并绘出气温变化曲线图，及时通知工程技术部、现场生产副经理高温、暴雨、雷电等恶劣天气情况。3.2.3 健全技术管理制度进入7月份后，工程技术部及时组织施工现场技术、管理人员及各类工种人员学习汛期施工技术规范，下达夏季施工技术交底等，并时刻关注因天气变化而引起个各类技术辅助措施。认真设计现场场地规划，确保排水顺畅。针对钻孔桩、基坑施工等制定详细的防洪排水技术措施。3.2.4 健全物资、设备和资金管理制度以项目部物设部为主要负责部门，提前准备各类抢险料具、完善应急预案，与沿线相邻施工单位建立联系渠道，了解和掌握其大型抢险设备的配置情况，以便应急抢险和及时租用，落实有关工程材料、防洪物资、能

9、源和机具设备，并建立入库及使用台帐。建立防洪资金保障制度，为防洪抢险及灾害修复顺利进行提供资金支持。3.2.5 防洪信息管理制度以项目部综合办公室为主要负责部门，与南京市各相关单位建立定时信息报告制度，与有防洪突发事件、灾情，必须15分钟内向各相关单位汇报，确保信息畅通。并与沿线相邻施工单位签订互助协议，保证抢险时能够人力和机械支持，组织抢修。3.2.6 坚持汛期领导值班和安监制度针对汛期期施工存在的诸多不安全隐患，建立领导值班制度，确保24小时现场有领导值班，在有强降雨和自然灾害时，主要领导和分管安全的领导24小时值班，及时掌握和分析天气变化情况。项目质安部定期对各作业队生活、办公及施工生产

10、场地进行安检，特别对各类物具乱堆乱放情况、防洪排水通道、防洪物资储备等的检查，清点危险源，同时做好检查记录，确保洪汛期施工的正常、稳固进行，确保行车安全。4应急响应4.1 应急救援指导方针为了减少洪灾损失，做到重点防控，预防为主。并与南京市有关站段建立配合联系制度。施工应急救援时，应坚持“保证行车安全优先、保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。各抢救小组成员要保持镇定，分秒必争实施救援；尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。4.2 应急救援程序4.2.1 启动预案（一）当出现暴雨、大雨和长时间的中雨时，启动应急预案

11、，由项目部值班领导带队，对深基坑开挖、边坡以及基坑的积水和排水情况进行排查，发现影响行车安全隐患的部位进行加固，保证排水畅通。（二）当发生基坑塌方等导致安全事故时，启动应急预案，防护人员进行人员、车辆的拦停，将出现事故地点和状况向相关领导汇报，及时进行抢险和应急工作。启动预案后，要以最快的速度组织抢险应急工作。必要时，寻求防总、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的帮助。汛期施工紧急抢险组织程序见下表：突发事件的发生上报施工技术科抢险领导小组确定抢险方案事故周边置防护警戒，进行人员与交通疏散现场人员疏散上报监理、业主及设计人员伤亡现场救护、送医院抢救抢险任务部署抢险人员、机具、物资到场现场抢

12、险抢险结束、回馈总结观测与监控安全4.2.2 展开救援预案启动后，现场应急救援队立即组织各责任小组展开救援，根据现场情况采取相应的应急处置措施，控制事态扩展。各责任小组立即实施抢救排险，并随时贯彻执行救援指挥针对险情做出的决策。4.2.3 应急措施（1）迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带；（2）保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口、鼻、咽、喉部位的异物、血块、分泌物、呕吐物等。（3）有效止血，包扎伤口；（4）视其伤情采取报警或直接送往医院。（5）伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。（6）若伤员有断肢情况发生应尽量

13、用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。（7）预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。（8）立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度，保护事故现场。4.2.4 应急结束救援结束后，现场救援指挥宣布响应终止。之后事故调查组开展事故调查取证；善后工作组开展善后处理工作。各单位负责根据应急救援实施过程对应急预案进行补充改进，并按规定向项目经理部上报详细的事故报告。4.2.5 注意事项（1）洪水发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关责任人。（2）重伤员运送应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运

14、送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。（3）注意切断电源，避免漏电造成更大的损失。5培训与演习5.1 培训由项目经理部安全质量部协调组织，各单位负责对应急救援组织成员进行培训，使其掌握并且具备现场救援救护和对急救器材设备的日常维修、保养的基本技能，从而确保在一旦发生事故时，应急救援体系能够正常运转。5.2 演练各单位针对防洪、防讯其所在地域的特点，组织每年至少一次模拟演习，保证一旦汛情，指挥机构能正确指挥，救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情，控制局面，抢救伤员，做好应急救援工作。每次演练结束后，及时做出总结，必要时对应急响应的要求进行调整或更新。并将演练报告按时上报项目经理部工程管理部。5.3 演练目的（1）使应急人员掌握事故发生时“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关洪水危险和应急责任；（2）测