推进新建本科院校教学秘书队伍专业化发展

1、 推进新建本科院校教学秘书队伍专业化发展摘要： 加强教学秘书队伍建设，对于新建本科院校的教学管理水平和教学质量提高有重要的现实意义，本文以西安文理学院为例，剖析我院教学秘书管理队伍目前存在的若干问题，进而分析原因，建议学校以人为本，为教学秘书提供合理发展空间，力促教学秘书队伍专业化，为学院的高质量可持续发展提供重要的人力保障。abstract: strengthening the construction of teaching secretary team has important realistic meaning for teaching management and improvem

2、ent of teaching quality in newly constructed university. this paper analyzes the problems in teaching management team at present, taking xian university of arts and science as example, and then analyzes the causes, university should be people oriented to provide the reasonable development space for

3、teaching secretary, striving to promote professionalization of teaching secretary team, so as to provide important human security for high quality and sustainable development of university.关键词： 新建本科院校；教学秘书；教学教育管理key words: newly constructed university；teaching secretary；teaching education management

4、中图分类号：g647 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2012）11-0243-020 引言我国高等教育的发展，离不开一支高素质教师队伍，也离不开一支高素质的教学管理队伍，教学管理队伍的管理水平直接关系到高校教育教学改革与发展的成败。西安文理学院是一所新建本科院校，先后由三所地方专科院校合并而成，2003年升格为普通本科高校，此后又有两所中等师范学校先后并入学校，本科办学时间短，层次不一，基础弱，底子薄，教学管理工作建设从原有大专中专模式，逐步在实践探索中走向规范和健全。如何办一所合格的普通高等本科学校，一直是学校管理层关注和深思的问题，在教育部公布的2011年普通高等学校本科教

5、学工作合格评估指标和标准中，“教学管理”是7个一级观测指标之一，“教学队伍”作为其中2个二级指标之一，观测“结构较为合理，队伍基本稳定，服务意识较强；积极开展教学管理研究活动，并有一定数量的研究实践成果。”可见，教学管理队伍素质的高低是办合格本科高校的重要保障之一，作用不可低估，要引起学校管理层的足够重视。在管理队伍中，教学秘书接受教务处、系（院）的领导，贯彻执行学校和系（院）的教学指导思想和具体指标，围绕教学和教务，教师和学生做好管理协调和服务工作。作为高校教学管理活动中最基层的管理服务人员，其工作态度、工作能力、管理水平、政策理论高度直接或间接地影响一个系（院）的教育教学基本建设，关系学院

6、教学管理工作的顺利开展。提升教学秘书管理素养、专业能力、科研水平，建立一支稳定的、高素质、高水平、具有奉献和创新精神的高效教学秘书队伍，来促进教学管理基层队伍建设显得尤为迫切，也为学院的可持续发展奠定良好的基础。以西安文理学院教学秘书队伍现状为例，有以下问题应在学校管理体制改革中引起重视，力促教学秘书队伍专业化建设。1 岗位编制欠缺，权责不甚明晰随着高校办学规模的不断扩大，教学管理工作重心逐渐下移，各高校纷纷推广二级系（院）管理，作为实施教学管理的主体教学秘书工作量和工作压力加大，但系（院）在教学秘书的人数配备上，却不能满足繁重的教学管理工作，使得教学秘书往往不堪重负，身心疲惫。作为新建本科院

7、校，我校的办学规模适中，在校生一万三千人，教师六百余人，二级教学单位规模也不大。教学秘书作为最直接的基层管理服务工作的践行者，管理的范围虽然只涉及系（院）教师和学生，但管理的内容覆盖面却很广，涉及教学计划管理，教学运行管理、教学质量管理、学生学籍管理、教学基本建设管理、考试管理、教学文件及档案管理等各个方面，可以说是学校教学管理的一个缩影。如此大的工作强度，学院在人员配备上是有限的，我院有18个教学单位，其中14个系（院）办公室没有配备办公室主任，没有系（院）设置专职的科研秘书岗位，除四个系（院）配备2名教学秘书外，其他14个系（院）只配有1名教学秘书（其中1名是由实验员兼职）。这意味着教学秘

8、书除承担本职工作外，还要承担额外工作。即便在学院教学管理制度文件中对教学秘书工作职责做了明确规定，但在实际工作中，操作有一定难度，教学秘书的工作范围远远超出职责范围。人员配置的缺乏，使得教学秘书工作繁重，顾此失彼，疲于应付。同时，教学秘书虽从事的是管理工作，但作为基层管理干部，有管理责任，却没有管理权力，很多工作在具体实施中难以开展推进，造成工作的不到位和延迟。有责无权，只做事不管理，工作无法到位，作为一名管理者，教学秘书应该有管理的权限，权责明确，管理才不会有盲区，教学管理才会有活力，各项工作才会落到实处。2 入职时没有专业要求，入职后缺少培训机会近年来，就业压力使得很多高学历人员加入到这支

9、管理队伍，给这支队伍注入了新鲜的血液，我院目前共有教学秘书22人，其中硕士研究生9人，占40.9%；本科生13人，占59.1%，学历层次稳中有升，但学科背景和所任职系（院）学科专业相吻合的人数为12人，仅占总人数的54.5%；且22人中没有一人取得秘书专业资格证书。高校教学秘书这一职业要求的合理的专业知识结构没有构成，以致职业所必须的基础和核心知识结构支离和空白，所以管理队伍学历层次较高，但在教育教学中的管理能力却不尽如人意。领导层对教学秘书的专业性、知识性也没有足够的认识，对教学秘书的可发展持续培养认识不到位，重使用，轻培养。2010-2011学年，我院教学秘书除参加教务处组织的围绕当学年教

10、学和教改重点的单项工作开展的业务培训外，大部分教学秘书自从事秘书工作之后，很少有接受相关专业技能学习，交流进修的机会，相当一部分人不曾系统地学习过教育学与管理学等相关专业知识，没有人参加国家职业资格秘书职业培训和考核。加之个人专业背景和所从事专职工作不对口，和所任职系（院）的学科专业不同，仅有的校内培训又缺乏针对性和总体长远规划，教学秘书管理专业知识，业务技能提高有限，许多人从事秘书工作数年仍停留在就事论事解决问题的经验管理水平，很难适应教学管理的要求。高校中普遍重视专任教师的培训、学习，不断提高他们的学历和业务素质，但对教学秘书队伍的培训却似有若无，绝大多数人因缺少现代高等教育管理方面的系统

11、正规培训，接触不到新的教育管理理念，观念不能及时更新，大大制约了教学管理能力的提高，以致适应不了新时期高校发展的需要。教育管理不仅是普通行政管理，还具有学术管理和行政管理的双重职能，秘书们既不了解本单位的人才培养、教学建设、专业建设、课程建设等相关内容，也不具备一定的教育理念、教育策略，更不掌握先进的管理方法、管理制度和管理理念，如何为教学提供更优质的服务一流的服务来促进新建本科院校的可持续发展？实际上，教学秘书必须具备从事管理工作必须的业务资格，具有与岗位相适应的分析问题、解决问题的执行力，了解学科发展动态，才能成为学院强化质量意识的保障者。加强教学秘书的培训和培养，制定切实可行的中长期培训

12、计划，组织教学秘书外出学习培训的机会，观摩兄弟院校教学管理经验，与同行相互探讨交流，使他们增长知识，开拓视野，接触新思想、新理念、提高业务水平和全面提升素质水平，在工作中能自觉主动按教学规律办事，使其真正成为教学管理对伍的基石。3 缺乏有利的科研环境，科研实力弱从教学秘书人员学历构成可见，有一部分人员起点较高，具备一定的专业研究水平实力，但实际教育教学管理研究成果却强差人意。2010-2011学年，教学秘书仅有7人共发表论文12篇，其中核心3篇、普刊9篇，参与院级教改项目1人，主持院级项目1人，主持省级项目1人，合著教材1人。从内容上看，和所任职系（院）学科专业背景相关的8项，和教学管理相关的

13、9项。由此看出，我院教学秘书的科研创新成果产出有限，且论文学术水平不高，科研项目层次较低，研究不够深入，反映出教学秘书队伍创新能力有限。众所周知，在各类科研成果中，撰写一般论文相对容易，投入精力和经费较少，发表周期较短，当然学术水平相对不高。为什么同样的学历层次，在进行教学研究和教学管理研究存如此大的差异。究其原因，一是教学秘书日常工作量大，繁杂且以行政性事务性工作居多，大多数秘书只是忙于机械应付，很少要时间外出参观学习和参加各种教育教学培训活动，更谈不上进行脱产进修，系统学习，导致知识匮乏，视野不开阔，或关注不到教育教学前沿的最新动态，或没有精力没有时间利用工作取得第一手管理资料，摸索规律，

14、总结经验，形成研究成果。加之教学秘书人员分散，很难形成团队，集思广益，合力对教学管理中出现的新问题，新情况进行系统深入的研究和探讨，有的放矢，计划性、创新性地开展搞课题研究工作。二是外部没有提供条件为教学秘书搞科研创造一个宽松的环境，教学秘书在系（院）中的行政基层地位，在职称中的非主体序列，使得在学院科研项目和科研经费倾向给教师的时候，申请课题非常不易。也因为职级偏低，一般没有机会承担科研课题，对高水平的科研文章也随之望而却步。要实现教学秘书的专业化，必须提高其科研创新能力，使其专业知识向纵深领域发展，形成一定的专业优势。所以，学校管理层要适时在政策与实际操作中寻求平衡点，为教学秘书成果创新、

15、科研立项一定的政策倾斜，提高教学秘书的科研积极性，鼓励教学秘书追求自身的不断完善提高，将秘书管理工作提高的一个新高度。4 建立健全激励机制，促进教学秘书队伍专业化发展落实教学秘书队伍建设是进行应用型人才培养的教学管理创新的重要基础。但实际上教学秘书的岗位人员变化较为频繁，会致使一定时期内系（院）教学管理工作的稳定性、连续性受到影响，在相当程度上影响着学校整体教学工作的水平、质量和效率。建立一支结构合理，教育思想先进，管理水平高，人员稳定，综合素质过硬的专业教学管理队伍，是实现教学管理创新、提高教育教学质量的必备条件，从一定意义上讲，这与建立高水平的教师队伍同样重要，是推动高等教育事业发展的重要保障之一。因此，学校要提高对教学秘书队伍建设的认识，把教学秘书