中富方案报告书

1、中国石油化工股份公司 中原油田陕北油气项目富县采油井场 水土保持方案报告书 延安市水土保持工作队 2004 年 9 月 前 言 中国石油化工股份有限公司中原油田陕北油气项目在富县的工程项 目，涉及乡镇较多，为水土流失严重的黄土丘陵沟壑残塬区，生态环境 恶劣，植被自然恢复能力差。该工程项目的实施使人为扰动面积增加， 导致水土流失加剧。为了贯彻中华人民共和国水土保持法 、 水土保持 法实施条例等法律、法规，防治工程项目建设造成的水土流失，中石 化中原油田陕北油气项目部于2004 年 8 月委托我队编制该工程建设项目 水土保持方案报告书。 我队接受委托后，按照国家行业标准开发建设项目水土保持方案 技

2、术规范的要求，在全面详细进行现场勘测，调查和分析论证，规划 设计的基础上，完成了本方案报告书。 本方案编制过程中得到了富县水保监督站的大力支持，在此表示感 谢。 第一章第一章 方案编制总则及依据方案编制总则及依据 1.1 编制意义编制意义 通过方案的编制，规划制定出适合当地情况的水土保持措施体系。 方案实施后可控制加速侵蚀，恢复植被，提高土地生产力，改善项目区 的生态环境。 1.2 编制依据编制依据 1.2.11.2.1 法律法规依据法律法规依据 （1） 中华人民共和国水土保持法全国人大 1991； （2） 中华人民共和国水土保持法实施条例国务院 1993； （3） 开发建设项目水土保持方案管

3、理办法三部委 1994； （4） 开发建设项目环境保护工作条件国务院 1998； （5） 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定水利部 1995； （6） 陕西省实施办法省人大 1994； （7） 陕西省水土流失补偿费、防治费计征标准和使用管理规定 省三厅局 1994； （8） 水利部关于水土保持设施解释问题的批复水利部 1996； （9） 延安市人民政府关于划分水土保持“三区”的公告 1996；1.2.21.2.2 设计依据设计依据 （1） 开发建设项目水土保持方案技术规范 （SL2041998） ； （2） 延安地区实用水文手册 （1997） ； （3） 水土保持综合治理GB/T1645

4、31996） ； （4） 水土保持综合治理效益计算方法 （GB/T157741995） ； （5） 水土保持综合治理规划通则 （GB/T157721995） ； （6） 造林技术规程 （GB/T157761995） ； （7） 陕西省主要造林树种苗木质量规格 （陕 QB315085） ； （8） 水利水电工程制图标准 水土保持图 （SL73.62001） 。 1.3 设计成果的控制性指标设计成果的控制性指标 （1）方案时效 根据水保方案技术规范SL20398 的要求，采油井场属长期生 产建设项目，防治重点为建设期；该公司自 2004 年开始建设，故方案的 预测时段为 20042010 年，方案

5、实施后达到设计防护水平的时段为 20052010 年。 （2）设计深度 单项防治措施典型区段达到初步设计水平。 （3）设计形式 与主体工程的建设标准相适应，对建设期的生产项目根据地形地貌 类型，分类做出典型设计，对生产运行期仅提出水土保持原则。 （4）防治范围 主要包括采油井场、道路、生产区及其附属区域。 第二章第二章 项目区概况项目区概况 2.1 工程概况工程概况 中原油田富县采油井场主要分布在富县县城周边，涉及面广。2004 年拟钻井 14 口。 2.2 自然状况自然状况 富县属于黄土塬沟谷与河谷阶地交汇地带。黄土塬沟谷地带地形破 碎，沟壑发达，下切强烈。河谷阶地地势较平坦宽阔，是农耕地和

6、居民 区的主要分布区域。 采油区所属地区地质构造主要是中生代的沉积岩系。 气候属中温带干旱地区，多年平均气温 9.1，极端最高气温 38.7，极端最低气温-26.3，大于等于 10的积温为 3113.2，无 霜期为 145 天，年均蒸发量为 2963mm，多年平均降水量为 587.5mm，最 大降水量 871.9mm（1975）最小降水量 351.8mm（1997） ，降水年际变化 大，年内分布不均匀，69 月份占全年降水量的 60%以上，且多以暴雨 形式出现，历时短，强度大，是形成高含沙洪水产生水土流失的主要原 因。 土壤主要有黄绵土及黑垆土等类型。有机质含量多为 1.4%左右，含 氮 0.

7、05%，速效磷 5.35.7PPM，钾 105.5145.0PPM，PH 值均为 8.4。 植被类型属于黄土高原丘陵落叶阔叶林区，主要以荒山耕地为主。植被 稀少，主要以天然次生灌木为主。分布零星，林草覆盖率仅为 20.5%， 主要树种有刺槐、旱柳、榆树及灌丛植物。主要的农作物有谷子、高梁、 糜子、薯类等。人工草有苜蓿、红豆草等。 2.3 水土流失现状水土流失现状 2.3.12.3.1 侵蚀的类型及方式侵蚀的类型及方式 项目区属黄土塬沟谷与河谷阶地，侵蚀类型主要为水力侵蚀，重力 侵蚀次之，风力侵蚀甚微。由于人为活动频繁对地表植被的破坏，扰动 面扩大，地表土壤暴露，加之该区降雨集中强度大，极易产生

8、径流，所 以面蚀溅蚀等侵蚀方式大多存在。重力侵蚀主要位于沟沿、陡坡及人为 造成的断面等处，多以滑坡及崩塌形式再现，在暴雨、连阴雨时较为活 跃。该区的侵蚀模数约为 5000t/km2a。 2.3.22.3.2 侵蚀的危害侵蚀的危害 土壤侵蚀严重危害了施工区一带的土地资源，破坏了原地貌的植被 及土壤的平衡稳定，使原本形成的水保体系失去平衡，致使当地的生态 系统 更加趋于脆弱。使土地支离破碎，可利用性降低，土壤耕作层年平均剥 蚀 0.81.0cm，养分随着表土大量流失，致使黄土母质出露，土地生产 力降低，自然植被的衍生困难，生态环境的恢复时段延长。 2.3.32.3.3 水土保持现状水土保持现状 新

9、中国成立 50 多年来，在中央及各级党政领导的重视和努力下，该 区的广大干部群众坚持不懈地开展水土保持工作，实行山、水、田、林、 路等统一规划、综合治理。尤其近年来，在党中央的“西部大开发，再 造一个山川秀美的大西北”的伟大号召下，水土保持工作受到了当地政 府部门的空前重视，大力投资，出台各项功在千秋的法律法规，水保部 门也认真仔细的通过各种形式进行全面的规划和治理，大大地减少了径 流泥沙，暴雨洪水等自然灾害，改变了自然地貌，生态环境也逐步好转， 促进了农、林、牧、副、渔等行业的蓬勃发展。开发建设单位对水土保 持工作的认识也有很大的提高，各项水保工作的开展也步入正轨。但是 由于生态环境的改善周

10、期长，面积大，见效慢，加之人口多，经济活动 日益频繁，所以生态系统依然脆弱，水土流失的情况还没有从根本上改 变。 第三章第三章 水土流失预测水土流失预测 工程项目开发建设过程中将不可避免地破坏生态环境，引发新的水 土流失。因此，预测和评价施工过程中可能破坏的原地貌、土壤植被状 况以及可能形成的水土流失危害，为合理布置各项防治措施，有效地防 治项目建设所造成的水土流失提供科学依据。 3.1 评价范围与预测时段评价范围与预测时段 评价范围与本方案防治范围一致，即中原油田陕北油气项目部富县 采油井场的井场及生活区和生产道路在施工过程中直接影响的区域，总 面积 10.78hm2。评价预测的重点区域为井

11、场和道路等施工区的开挖和回 填面。 预测时段包括建设期和运行期两个阶段，井场开发建设过程中水土 流失主要集中在建设期。影响期是指地表植被在消除人为干预后，自行 恢复至原有蓄水保土能力和群落盖度所需的时间，参考中科院西北水保 所水保专家：贾绍凤（1995）在安塞县依据植被估算黄土高原的自然侵 蚀和加速侵蚀研究结果，影响期以 5 年计。因此本项目水土保持方案的 预测时段为 2004 年2010 年，共计 7 年。 3.2 水土流失成因水土流失成因 3.2.13.2.1 自然因素自然因素 1、该区雨量集中，暴雨多、强度大。在短时间内易形成很大的地 表径流，产生较大的侵蚀动力。根延安水保试验站 195

12、61995 年观测， 68 月份降水量占全年的 72.2%，由于多暴雨，其径流量占全年的 70% 以上，产沙量占全年的 88%以上。 2、项目区植被稀疏，灌木群落盖度 8%左右，草木群落盖度 10%左 右，本区黄土质地疏松，结构不良，抗蚀能力差，浸水后 13 分钟即 完全崩解，地表植被及土壤条件有利于水土流失的发生发展。 3.3.23.3.2 人为因素人为因素 1、 项目区的内井场及道路等的开挖、填筑，毁坏了地面植被，改 变了原地貌形态和地表土壤结构，使松动土体岩性物裸露地表，土壤抗 蚀性迅速降低，形成加速侵蚀区。 2、 施工开挖产生的大量弃土，虽然经回填，但由于破坏原结构， 极易形成大规模输

13、沙。加之原有植被遭到破坏，大大降低了原水土保持 功能，短时期内生态环境将更加恶化。 3.3 预测内容预测内容 3.3.13.3.1 新增侵蚀面积新增侵蚀面积 （1）项目开发建设用地面积 该项目在建设过程中产生扰动地面面积共计 4.9hm2，其中井场及 生活区占地 3.5hm2，道路占地 1.4hm2。 （2）影响区面积 本方案对影响区的评价划分，以工程施工直接影响后，可能造成的 水土流失或灾害区域为界。 根据各施工场地实际地形，施工规模、扰动区域具体情况确定影响 边界。井场及生活区影响边界以 10m 计，运油道路以 5m 计；因而，按此 标准本开发建设项目影响区的面积为 5.88hm2。 （3

14、）造成新增侵蚀面积 在项目建设用地范围和扰动区域，由于施工开挖或弃土压埋，都不 同程度地对原地貌形态、表层、岩土结构和地表植被造成损坏，降低或 丧失了其原有水土保持功能，加速了水土流失的发生发展。因此，将项 目建设用地以及影响区全部计入新增侵蚀面积，共计 10.78hm2。 3.3.23.3.2 可能造成的水土流失量可能造成的水土流失量 根据工程技术资料，结合实地勘查并参考侵蚀模数等值线图和水 土保持综合治理效益计算方法GB/T15774 的有关规定，采用数学模 型和类比法进行基本建设产生的新增侵蚀量预测： Ms=APF0.5a Ms侵蚀量（万 t） A加速侵蚀系数 P原生地貌侵蚀模数/（t/

15、km2a） F加速侵蚀面积（km2） 0.5为裸露区自行恢复植被后的抗蚀能力及松散土体趋于稳定后 的平均折减系数。 a预测时段（年） 其加速侵蚀系数（A ）根据中科院水保所在陕北安塞和黄委会西峰 水土保持科学试验站对不同地貌类型小区的观测研究成果，以及项目区 所处地貌类型与实地调查研究，综合分析确定的土壤加速侵蚀系数为 5，分阶段预测其造的水土流失量为： 20032009 年 Ms=5 50000.0490.5710000=0.43 万 t 20042009 年 Ms=5 50000.05880.5610000=0.44 万 t 则总流失量为 0.43+0.44=0.87 万 t 3.3.33

16、.3.3 可能造成的水土流失危害可能造成的水土流失危害 （1）对土地资源的破坏和影响 项目建设用地及影响区共有面积 10.78hm2，在施工破坏和弃土填垫 过程中，原地貌形态和土壤结构均不同程度地受到改变和损坏，经过多 年培肥和自然熟化过程才形成的原地表耕作层、植被附着层土壤被直接 剥离、压埋，造成土地生产力的迅速降低或丧失。如果再经受土壤侵蚀 的破坏，采油井场区域内未被直接使用土地的可利用性也将严重下降。 （2）对区域生态环境的影响 采油井场施工过程中破坏了施工区原地表植被。而陕北地区生态环 境恶劣，植被自我修复能力差，而天然植被覆盖层对抗拒自然侵蚀极为 宝贵，对维持区域生态结构的稳定将起主

17、导作用。植被破坏后，地表裸 露，质地松散的黄绵土在春冬季较大风力影响下，极易出现沙尘天气， 区域环境质量将明显下降。 第四章第四章 防治方案防治方案 4.1 方案防治原则和目标方案防治原则和目标 4.1.14.1.1 防治原则防治原则 针对采油井场侵蚀特点，在贯彻“预防为主，全面规划，综合防治， 因地制宜，加强管理，注重效益”的水保方针下，防治措施的设计应遵 循“全部降水就地入渗拦蓄”的方略，按照“上拦、下护、合理引排” 的原则进行布设。防治方案加强生物措施布设，尽可能使防治措施符合 国家对水土保持、环境保护的总体要求，同时使防治措施简便易行，为 开发建设项目服务。 4.1.24.1.2 防治

18、目标防治目标 通过对加速侵蚀的防治，减少入河泥沙，改善项目区生态环境，实 现可持续发展。具体目标是： （1）使可绿化裸露地的植被恢复系数达到 90%以上，植被覆盖度达 到 70%以上； （2）使新增水土流失及土地沙化得到有效控制； （3）使项目区原有的水土流失得到基本治理； （4）使工程设施安全得到保障； （5）使项目区生态环境明显改善。 4.2 防治责任范围防治责任范围 依据陕西省实施办法第三条，贯彻“谁开发，谁 保护，谁造成水土流失谁治理”的原则，本方案确定的防治责任范围为 项目建设区和直接影响区两部分。项目建设区包括中原油田陕北油气项 目部在富县的征地和管辖地范围，面积为 3.5hm2；

19、项目直接影响区以外 因开发建设活动而造成的水土流失及直接危害的范围，面积 7.28hm2，故 防治总面积为 10.78hm2。 4.3 防治措施总体布局防治措施总体布局 本次水土保持规划的井场主要有两种类型：山坡型和川道型。 对于山坡型井场，由于多位于林区，上游坡面应注意做好排水渠外 排坡面径流，下游坡面进行植物护坡或工程护坡，防止井场或路面散水 冲刷边坡。对于运油便道应在内侧开挖排水沟，依道路周边地形及土地 利用现状分段引水入田，进行灌溉或者导入小冲沟内。 对于川台型井场，其周边多为农田，以植草为主。具体布置见附图。 4.4 单项防治措施设计单项防治措施设计 按照地方环保部门的要求，试油完成

20、后要在井场四周修筑一道坚实 的土围墙或者砖墙，在井场四周修建排水渠防止径流冲刷。进入正常采 油生产后，要在井场及道路两旁植树种草，进行美化。具体措施有： 4.4.14.4.1 工程措施工程措施 1、拦渣墙 主要是为防止井场边弃渣进入河道而修建的拦渣墙，以 43#井场为 典型。本次规划共修建拦渣墙 550 米，其中 43#拦渣墙长 50 米。详见井 场治理措施图。 2、排水渠 为了保证石油开发建设项目生产建设安全，兴建排水渠排除周边坡 面及区域内的洪水，其水力计算及断面尺寸如下： A：洪峰流量的确定 根据各地水文手册有关参数，按以下公式计算： Q=0.278kiF I10 年一遇 1 小时最大降

21、雨强度(mm/h)；经查得：I=33.72mm/h F集水面积(km2)，取井场平均占地面积 0.0016km2 K径流系数，取 0.6 则 Q=0.2780.633.720.0016=0.009m3/s B:为减少排水渠占地面积，故采用矩形断面，浆砌石砌面。现已知 流量 Q，则用试算法计算最大水深 ho，设矩形断面宽为 b，水深为 h。 则由 Q=AC（Ri）1/2得： 式中： A过水断面面积（m2） ，A=bh C谢才系数，C=1/nR1/6 n为糙率，浆砌石断面 n 取 0.025 R水力半径（m） ，R=A/X=bh/(b+2h) X湿周（m） ，X=b+2h i排水渠比降，取 0.0

22、01 C1/nbh/(b+2h)1/6 Q=i1/2/n（bh）3/5（b+2h）-2/3=1.265（bh）5/3（b+2h）-2/3 经以上计算得：h=0.20m，b=0.22m 为确保安全设计排水渠深取 h=0.4m,排水渠宽 b=0.4m。设计渠长 700 米。 4.4.24.4.2 植物措施植物措施 主要是对井场内裸露地和弃土弃渣进行绿化，防止水流直接冲刷地 面造成水土流失。 共种植白花三叶草，面积为 2.11hm2，栽植圆柏 450 棵。 4.5 单项措施年度实施计划及完成期限单项措施年度实施计划及完成期限 项目区 2004 年新建井场比较分散，水土保持措施难以集中实施，本 方案要

23、求各项措施两年内实施到位，实施进度安排及完成期限见下表。 水土保持措施实施进度计划表 措施年度 20042005 2005 以后 井场排水渠 （50%） 井场排水渠 （50%） 工程措施 道路排水渠 （50%） 道路排水渠 （50%） 管护 植物措施 井场绿化 （100%） 补植与管护 第五章第五章水土保持投资预算及效益分析水土保持投资预算及效益分析 5.1 投资概算投资概算 5.1.15.1.1 编制依据编制依据 （1）本概算根据陕计项目20021045 号文件及陕水计发1999140 号和 219 号文件精神编制。 （2） 陕西省水利水电工程概（预）算编制办法及费用标准陕西 省水利厅 20

24、00。 （3） 陕西省水利水电建筑工程预算定额陕西省水利厅 2000 （4） 陕西省水利水电设备安装工程预算定额陕西省水利厅 2000。 （5）植物措施根据水土保持综合治理效益计算方法 GB157441995 规定进行计算。 5.1.25.1.2 基础单价及费用标准基础单价及费用标准 5.1.2.15.1.2.1 基础单价基础单价 （1）人工工资单价：执行省水利厅2000水利水电工程概算定额。 技工：26.6 元/工日、普工：23.9 元/工日。 （3）原材料预算单价表 材料预算价格表材料预算价格表 名称单位市场价运杂费采购及保管费预算价 水泥 T345514364.0 柴油 T2700510

25、8.22813.2 汽油 T28005112.22917.2 碎石 m3386.544.5 块石 m3356.541.5 细砂 m3206.526.5 5.1.2.25.1.2.2 取费标准取费标准 （1）其他直接费：取基本直接费的 6.0% （2）间接费：土方工程按人工费的 40%，石方工程按人工费的 55% （3）临时工程：建安工程费的 3% （4）勘测设计费：即方案编制费 勘测设计费取总概算的第一至三部分合计的 4% （5）建设单位管理费：取总概算第一至三部分的 3% （6）工程质量监督费：概算一至三部分的 0.15% （7）水土保持监督测费：取一至三部分的 1% （8）基本预备费：按总

26、概算的第一至四部分的 4%计取 （9）水土流失补偿费：依据生产占地面积和破坏面积每平方米一次 性缴纳 0.35 元。 5.1.35.1.3 总投资总投资 中原油田陕北油气项目富县采油井场水土保持总投资为 50.82 万元， 静态投资 49.10 万元。 总概算表 序号项目名称投资合计（万元）占投资额（%） 一工程措施40.83 1拦渣墙19.7538.86 2排水渠6.913.58 3围墙14.17527.89 二植物措施1.553.06 1草0.037980.07 2人工种植费0.031650.06 3圆柏1.352.66 4人工种植费0.1350.27 三临时工程1.272.50 四独立费

27、用3.567.00 1勘测设计费1.753.44 2建设单位管理费1.312.58 3工程质量监督费0.070.13 4水土保持监测费0.440.86 第一至第四部分合计47.2192.89 基本预备费1.893.72 静态总投资49.1096.61 五水土流失补偿费1.723.38 总投资50.82 5.1.45.1.4 分年度投资分年度投资 根据措施的实施进度安排情况，相应的分年度投资安排见下表。 分年度投资表 分年度投资（万元） 序号项目名称投资合计（万元） 20042005 一工程措施40.8320.4220.415 1拦渣墙19.759.889.88 2排水渠6.93.453.45

28、3围墙14.1757.097.09 二植物措施1.55 1.55 1草0.04 0.04 2人工种植费0.03 0.03 3圆柏1.35 1.35 4人工种植费0.14 0.14 三临时工程1.270.570.70 四独立费用3.561.601.96 5.1.55.1.5 各项措施概算各项措施概算 见下表。 各项概算表 序号项目名称单位单价（元）工程量合价 一工程措施 40.84 1拦渣墙（m3）197.5100019.75 2排水渠（m3）197.53506.91 3围墙米78.75180014.18 二植物措施 1.55 1草（kg/亩）12.031.650.038 2人工种植费（亩）10

29、.031.650.032 3圆柏株30.04501.35 4人工种植费株3.04500.14 合计 42.39 5.1.65.1.6 水土流失补偿水土流失补偿 破坏面积（hm2）补偿标准补偿费（万元） 4.9 0.35 元/m2 1.72 5.2 效益分析效益分析 5.2.15.2.1 基础效益基础效益 方案实施后，治理面积达 10.78hm2，按林草措施减蚀 70%计，则年 减少侵蚀量 0.12 万 t，7 年累积 0.0.84 万 t，与预测期可能造成的水土 流失总量 0.87 万 t 相比，可基本维持原侵蚀环境的稳定，从而达到开发 与保护、开发与治理的统一。 5.2.25.2.2 生态效

30、益生态效益 防治措施以强化降水就地入渗，合理引排及植物防护为主体，在加 速侵蚀区周围设置蓄渗设施及植物带，使加速侵蚀区产生的超量泥沙不 至外输，有效地保护了开发区的自然生态环境，大规模的植被建设进一 步加强了该地区生态结构的稳定性，为土地的永续利用和经济的可持续 发展创造了良好条件。 5.2.35.2.3 社会效益社会效益 方案实施后，既可保护项目区的安全生产，又能有效地控制入黄泥 沙，对促进社会进步有积极意义。 5.2.45.2.4 经济效益经济效益 本方案防治措施紧密结合当地项目建设的实际，充分利用简易条件 下的水土保持成功经验，大幅度降低了一般开发建设项目防治加速降低 了一般开发建设项目

31、防治加速侵蚀采取的投资成本，为企业节约了资金， 同时获得了较好的生态效益和社会效益。 第六章第六章 方案实施保证措施方案实施保证措施 编制水土保持方案的最终目的是预防和治理开发建设过程中造成造 成新的水土流失。因此，保证水土保持方案的全面实施，是对开发建设 项目水土保持方案实施监测管理职权的重要环节，而建立健全的保障体 系则是实现这一目标的关键。方案只有尽快付诸实施，并案方案设计要 求建立起水土流失防治系统，水土流失及其造成的危害才能被有效控制。 鉴于此，方案在实施过程中，应采取以下几方面的措施给予保证。 6.1 组织领导措施组织领导措施 水土保持是国土整治和环境综合治理的重要组成部分，依据中

32、华 人民共和国水土保持法第八条规定：“从事可能引起水土流失的生产 建设活动的单位和个人，必须采取措施保护水土资源，负责治理因生产 建设活动造成的水土流失。 ”中原油田陕北油气项目部在项目建设的同时， 应确定专人负责工程施工中的水土保持工作，并定期检查，在方案审批 后，立即按方案设计的防治措施标准，在规定时限内，保质保量地完成 水土保持防治措施建设任务，确保本方案顺利实施。 6.2 技术保障措施技术保障措施 本方案水土保持防治措施以恢复植被、蓄水、保土为主，与项目开 发建设中的安全设施和环境保护有机结合，其技术力量由中原油田陕北 油气项目开发建设有关部门负责保证。对于本方案水土保持工作的实施， 应有充分的技术保障措施，选择施工经验丰富、技术力量强的施工单位 实施。项目建设办公室应和施工单位密切合作，加强施工管理，要求施 工中坚持高质量、高标准，按计划、分阶段、有步骤地进行，严把检查 验收关，保证项目建设与水土保持同步进