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1、1,莆田学院土建系,国际工程承包 主讲:吴智明 Email: Tel2,第四章 投 标 报 价,第一节 投标报价的步骤 第二节 投标报价的各项费用计算 第三节 单价分析 附件一 投标报价计算案例一 附件一 投标报价计算案例二,3,【目的要求】 1.掌握投标报价的步骤。 2.掌握投标报价的费用组成及计算。 【重点难点】 1.重点、难点:投标报价的步骤及费用组成,4,第一节 投标报价的步骤,国际工程承包招标可以采用多种合同形式,对不同的合同形式,计算报价方式是有差别的。具有代表性且比较常见的是单价合同形式,其投标报价主要分以下几个步骤:现场考察;研究招标文件;复核工程量;

2、制定总体施工规划;计算单价;确定投标价格;编制投标文件。,5,现场考察的一般程序和做法是:现场考察组应由报价人员、准备在中标后实施工程的项目经理和公司决策人员组成,根据对招标文件的研究和投标报价的需要,制定考察提纲,考察后应提供实事求是和包含比较准确可靠数据的考察报告,以供投标报价使用。,一. 现场考察,现场考察时注意收集的资料和信息包括以下内容:,(一)自然地理条件 1. 气象资料:年平均气温,年最高气温;风玫瑰图,最大风速,风压值;年平均湿度,最高、最低湿度;室内计算温度、湿度。 2. 水文资料:流域面积、年降水量、河流流量等。对于港口工程,还应调查潮汐、风浪、台风等。 3. 地质情况:地

3、质构造及特征;承载能力,地基是否是大孔土、膨胀土(需用钻孔或探坑等手段查明);地震及其设防等级。 4. 上述问题对施工的影响。,6,(二) 施工材料 1. 地方材料的供应品种,如水泥、钢材、木材、砖、砂、石料及商品混凝土的生产和供应。 2. 装修材料的品种和供应,如瓷砖、水磨石、大理石、墙纸、木板材、吊顶喷涂材料、各类门窗材料、水电器材、空调等的产地和质量,各种材料器材的价格、样本。 3. 第三者采购的渠道及当地物资采购代理情况。 4. 当地供应商的供货效率和诚信程度。 5. 实地参观访问当地材料的成品及半成品等的生产厂、加工厂及制作场地。 (三)施工机具 1. 该国施工设备和机具的生产、购置

4、和租赁;转口机具和设备、材料的供应及价格;有关设备、机具的维修和配件供应。 2. 当地的机具维修和加工能力。,7,(四)交通运输 1. 空运、海运、河运和陆地运输情况。 2. 运输价格,包括主要运输工具购置和租赁价格。 (五)商务问题 1. 所在国国家对承包商征税的有关费率。 2. 所在国近几年通货膨胀和货币贬值情况。 3. 进出口材料和设备的关税费率。 4. 银行保函手续费,贷款利率,保险公司有关工程保险费率。 5. 所在国代理人的有关规定,一般收费费率。 6. 人工工资及附加费,当地工人工效以及同我国工人的工效比,招募当地工人手续。 7. 临建工程的标准和收费。 8. 当地及国际市场材料、

5、机械设备价格的变动;运输费和税率的变动。,8,(六)规划设计和施工现场 1工程的地形、地物、地貌。 2. 市政给排水设施。 3. 当地供电方式、电压、供电方位、距离。 4. 电视和通讯线路的铺设。 5. 政府有关部门对现场管理的一般要求,特殊要求及规定。 6. 施工现场的三通一平(通水、通电、通路和场地平整)情况。 7. 当地施工方法及注意事项。 8. 当地建筑物的结构特征和习惯做法。 9. 重点参观了解当地有代表性的著名建筑物和现代化建筑。 (七)业主和竞争对手情况 1. 业主情况。 2. 工程资金来源。 3. 竞争对手情况。(八)工程所在国的政治、经济情况,有关法规、条例及市场开拓前景。,

6、9,在动手计算投标价格之前,首先要弄清楚招标文件的要求和报价内容: (1)承包商的投标范围,以避免在报价中发生任何遗漏。 (2)各项技术要求,以便确定经济适用而又可能缩短工期的施工方案。 (3)工程中需使用的特殊材料和设备,以便在计算报价之前调查了解价格,避免因盲目估价而失误。 为进一步制定施工方案、进度计划,计算投标价,投标人还应该从以下几个主要方面研究招标文件:,二. 研究招标文件,(一)投标人须知与合同条件 (二)技术规范 注意招标文件中所附的施工技术规范。 (三)报价要求 (四)承包商风险,10,国际工程招标文件中,一般都有工程量清单,报价之前,要对工程数量进行校核。校核要领与国内招标

7、工程相同。需注意的是,校核之前首先要明确工程量的计算方法。通常,工程星清单中都说明了是按什么方法计算的。国际上通用的工程量计算方法有建筑工程量计算原则(国际通用)和建筑工程量标准计算方法。招标文件中如没有工程量清单,则须根据图纸计算全部工程量。如对计算方法有规定,应按规定的方法计算;如无规定,亦可用国内惯用的方法计算。,三. 复核工程量,11,施工方案不仅关系到工期,而且对工程成本和报价也有密切关系。施工方案应包括下列基本内容: 1. 施工的总体部署和场地总平面布置; 2. 施工总进度和单项(单位)工程进度; 3. 主要施工方法; 4. 主要施工机械设备数量及其配置; 5. 劳动力数量、来源及

8、其配置; 6. 主要材料需用量、来源及分批进场的时间安排; 7. 自采砂石和自制构配件的生产工艺及机械设备; 8. 大宗材料和大型机械设备的运输方式; 9. 现场水、电需用量和来源及供水、供电设施; 10. 临时设施数量和标淮。,四. 制定总体施工规划,12,在投标报价中,要按照招标文件工程量表中的格式填写报价价格,一般是按分项工程中每一个子项的内容填写单价和总价。业主付款,是按此单价乘以承包商完成的实际工程量进行支付,而不管其中有多少用于人工费,多少用于材料和工程设备费,多少用于承包商的施工机械以及间接费和利润。 按照国际工程的这种报价方式,我们可以分解每一个工程项目的单价,其组成为:人工费

9、;材料费;施工机械设备费;各种管理费和其他一切间接费用;风险费和利润。,五. 计算单价,13,14,15,16,因此工程单价要从基本价格、确定定额和间接费、风险费和利润摊入系数三个方面入手。 1. 基本价格,即人工、材料、施工机具价格。 2. 工程定额的选用。 3. 间接费。 有了前面所述的人工、材料和机械设备的基础价格,选定了工程定额,就可计算出工程直接费。再计算出各项间接费,确定间接费与直接费比率,以及上级单位管理费、利润和风险费,就可对工程量表中每个单个项目做出单价分析,从而得出每个分项工程的单价。,前面计算出的工程单价,是包括人、材、机单价和除合同工程量表单列项目以外的上级单位管理费、

10、间接费、利润、风险费等的工程分项单价,乘上工程量,再加上工程量表中单列的子项包干项目费用,即可得出工程总价。,六. 确定投标价格,七. 编制投标文件,17,第二节 投标报价的各项费用计算,承包商在投标前研究了招标文件,对现场做了考察,开始进入编制投标报价阶段,其基本内容包括计算人工、材料、机械的基本单价,选定适当的定额,计算分项工程直接费,再计算间接费,并确定比率系数,最后通过单价分析确定分项工程中各个分项的单价,填写工程量表,合计工程总报价。,18,19,这里讲的人工单价是指国内派出工人和当地雇佣工人(包括项目所在国的外籍工人和当地工人)平均工资单价的计算。,一、人工单价的计算,平均工资单价

11、=国内派出工人工资单价国内派出工人工日占总工日的百分比+当地雇佣工人工资单价当地工人工日占总工日的百分比,考虑工效的平均工资单价=国内派出工人工资单价国内派出工人工日占总工日的百分比+当地雇佣工人工资单价当地工人工日占总工日的百分比/工效比,20,国内派出工人工资单价和当地工人工资单价计算如下:,1.国内派出工人工资单价=一个工人出国期间的费用/出国工作天数,出国及在国外期间的费用一般包括以下内容:出国前期费。往返机票费。人身意外保险费。医疗保险费。住宿费。上下班交通费。税费。工资。其他费用。指根据具体情况而必须发生的费用,如艰苦地区补贴、岗位补贴等费用。,21,2.当地雇佣工人工资单价。 根

12、据我国国营对外承包企业财务管理试行办法中关于成本项目划分的规定,在工程所在国雇佣工人的工资,应包括基本工资、加班费、各种津贴(通常有房租津贴、交通费津贴等)以及招募、解雇费等,应按当地劳动部门的有关规定结合本企业的具体情况而定。工期在1年以上时,也需考虑工资上涨的因素,适当预计上涨率。 此外,如招标文件或当地法律规定,雇主需支付个人所得税、社会安全税等个人应纳税金,则也应计人工资单价之中。,22,23,二、材料、工程设备单价的计算,国际工程承包中材料、设备的来源有三条渠道,即当地采购、国内采购和第三国采购。分别介绍如下:,1.当地采购的材料、工程设备的单价计算。如果由当地材料供应商供货到现场,

13、可直接用材料商的报价加上现场保管费作为材料或工程设备单价;如果自行采购,可用下列公式计算:材料(或工程设备)单价=市场价+运杂费+运输保管损耗的费用,2.国内和第三国采购材料、设备单价,可用以下公式计算:材料(或工程设备)单价=到岸价+海关税+港口费+运杂费+保管费+运输保管损耗的费用+其他费用,24,三、施工机械台班单价的计算,施工机械使用费由基本折旧费、安装拆卸费、燃料动力费、机上人工费、维修保养费以及保险费组成。其计算方法分别说明如下: (1)基本折旧费。如果是新购设备,则应考虑拟在本工程中摊销的折旧率。对于大型施工机具,通常可按5年摊销完,如果本工程工期为两至三年,则可从直线折旧法,余

14、值递减折旧法等多种折旧方法中选择一种计算。对于一般的中小型机具,或价值折旧较低而又易损的设备、二手设备以及在工程上使用台班较多的机具或车辆等,可以在本项目一次性折旧完。,基本折旧费=(机械原值余值)折旧率,25,(2)安装拆卸费,可以根据施工方案的安排分别计算各种需拆装的机械设备在施工期间的拆装次数和每次拆装费用的总和。 (3)燃料动力费,按消耗定额乘以当地燃料动力价格计算。 (4)机上人工费,按每一台机械上应配备的工人数乘以工资单价来确定。 (5)维修保养费。 (6)保险费。,26,27,四、分项工程的直接费,有了人工、材料、设备和机械台班的基本单价,根据施工技术方案,人工、施工机械的工效水

15、平和材料消耗水平,可确定单位分项工程中工、料、机的消耗定额,即可计算出分项工程的直接费。,台班单价的计算方法如下: 台班单价=(基本折旧费安装拆卸费维修费机械保险费机上人工费燃料动力费 )/总台班数,28,计算分项工程的直接费,还需注意以下几点:(1)要注意把业主在工程量表中未列出的工作内容及其单价考虑进去,不可漏算。有些招标文件的工程量表允许承包商列出工程量表中未包含的子项,但如果承包商不想增列该子项,则应将该项费用分摊到其他子项中。(2)有的国外规范规定,只考虑建筑物边界垂直向上的土方体积,不考虑挖方时施工所需工作面增加的挖方。(3)分项工程单价常受市场价格波动影响,并随不同的施工工艺而变

16、化。因此,分项工程单价必须在每次报价时进行分析和调整,不能一成不变。,29,指直接费用以外的其它经常性费用。由于国际工程承包市场的不断变化,应根据招标文件的规定对间接费用的构成进行增删,通常有以下的内容:(一)投标期间的开支和费用 包括购买招标文件,投标期间差旅费,编制标书的费用,咨询费,礼品费等。(二)保函手续费 包括投标保函、履约保函、预付款保函、维修保函等,一般银行要以保函金额的0.20.5按年收取手续费。按招标文件要求的保函金额和保函有效期,可计算出保函手续费。,五、间接费,30,(三)保险费 国际承包工程是强制性保险,一般有承包工程一切险、第三方责任险、人身意外险、运输险、施工机械险

17、等,其中后三项保险的费用应计入工、料、机费用中。 (四)税金 不同的国家对外国承包企业课税的项目和税率有很大差别,常见的课税项目有:合同税、利润所得税、营业税、买卖税、产业税、地方政府开征的特种税、社会福利税、社会安全税、养路和车辆牌照税等。其中以利润所得税、营业税的税率较高,有的国家分别达到30%和10%以上。,31,(五)业务费 监理工程师费(为监理工程师创造现场工作和生活条件的支出)、代理人的佣金、法律顾问金、培训费等。 (六)临时设施费 (七)贷款利息(八)施工管理费(九)上级单位的管理费 指上级管理部门或公司总部对现场施工单位收取的管理费,但不包括工地现场管理费。由于各公司管理体制不

18、同,计费标准不一,通常约为工程总成本3%5%。,六、分包费 七、利润和风险 八、暂定金额,32,九、确定工程单价,有了各个分项工程的直接费,然后相加汇总即得出整个工程项目的直接费。前面也已计算出整个工程项目的间接费总额,从而可以确定该项目间接费与直接费的比率。间接费和直接费比率确定后,再进行单价分析,把间接管理费按分项工程摊入。最后就可确定每个分项工程单价,填入工程量表,再计算出每个分部工程价格和整个工程项目总价。,33,背景:某工业厂房项目的业主经过多方了解,邀请了A、B、C等3家技术实力和资信俱佳的承包商参加该项目的投标。 在招标文件中规定:评标时采用最低综合报价(相当于经评审的最低投标价

19、)中标的原则,但最低投标价低于次低投标价10%的报价将不予考虑。工期不得长于18个月,若投标人自报工期少于18个月,在评标时将考虑其给业主带来的收益,折算成综合报价后进行评标。若实际工期短于自报工期,每提前1天奖励1万元;若实际工期超过自报工期,每拖延1天罚款2万元。 A、B、C等3家承包商投标书中与报价和工期有关的数据汇总于表1。 假定:贷款月利率为1%,各分部工程每月完成的工作量相同,在评标时考虑工期提前给业主带来的收益为每月40万元。,案 例 分 析,34,表1,投标参数汇总表,表2,现值系数表,问题1:我国招标投标法对中标人投标应当符合的条件是如何规定的? 问题2:若不考虑资金的时间价

20、值,应选择哪家承包商作为中标人? 问题3:若考虑资金的时间价值,应选择哪家承包商作为中标人?,35,问题1: 答:我国招标投标法第四十一条规定,中标人的投标应当符合下列条件之一: (1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准; (2)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成本的除外。 问题2: 解: 1.承包商A的总报价为:400100010202420万元 总工期为:4106218月 相应的综合报价PA2420万元 2.承包商B的总报价为:42010809602460万元 总工期为:396216月 相应的综合报价PB246040(1816)238

21、0万元,【答 案】,36,3.承包商C的总报价为:420110010002520万元 总工期为:3105315月 相应的综合报价PC252040(1815)2400万元 因此,若不考虑资金的时间价值,承包商B的综合报价最低,应选择其作为中标人。 问题3: 解: 1.计算承包商A综合报价的现值 基础工程每月工程款A1A4004100万元 上部结构工程每月工程款A2A100010100万元 安装工程每月工程款A3A10206170万元,【答 案】,37,则承包商A的综合报价的现值为: PVAA1A(P/A,1%,4) A2A(P/A,1%,10)(P/F,1%,4)A3A(P/A,1%,6)(P/

22、F,1%,12) 1003.9021009.4710.9611705.7950.887 2174.20万元 2.计算承包商B综合报价的现值 基础工程每月工程款A1B4203140万元 上部结构工程每月工程款A2B10809120万元 安装工程每月工程款A3B9606160万元 工期提前每月收益A4B40万元 则承包商B的综合报价的现值为: PVBA1B(P/A,1%,3)A2B(P/A,1%,9)(P/F,1%,3)A3B(P/A,1%,6)(P/F,1%,10)A4B(P/A,1%,2)(P/F,1%,16)1402.9411208.5660.9711605.7950.905401.9700

23、.8532181.75万元,【答 案】,38,3.计算承包商C综合报价的现值 基础工程每月工程款A1C4203140万元 上部结构工程每月工程款A2C110010110万元 安装工程每月工程款A3C10005200万元 工期提前每月收益A4C40万元 则承包商C的综合报价的现值为: PVCA1C(P/A,1%,3)A2C(P/A,1%,10)(P/F,1%,3)A3C(P/A,1%,5)(P/F,1%,10)A4C(P/A,1%,3)(P/F,1%,15)1402.9411109.4710.9712004.8530.905402.9410.8612200.50万元 因此,若考虑资金的时间价值,

24、承包商A的综合报价最低,应选择其作为中标人。,【答 案】,39,第三节 单 价 分 析,一、单价分析方法,单价分析也可称为单价分解,就是对工程量表上所列分项工程的单价进行分析、计算和确定,或者说是研究如何计算不同分项工程的直接费和分摊其间接费、利润和风险费等之后得出每个分项工程的单价。,(一)单价分析的步骤和方法,1.直接费A,包括:,40,(1)人工费a1。根据人工定额即可求出完成此分项工程所需总的工时数,乘以每工时的单价即可得到人工费总计,每工时人工费单价的详细分项计算如前所述。 (2)材料费a2。根据技术规范和施工要求,可以确定所需材料品种及材料消耗定额,再根据每一种材料的单价即可求出每

25、种材料的总价及全部材料的总价。 (3)工程设备费a3。根据招标文件中对有关工程设备的套数、规格等要求,同时要计入运输、安装、调试以及备件等费用。,41,(4)施工机械费a4。列出所需的各种施工机械,并参照本公司的施工机械使用定额即可求出总的机械台时数,再分别乘以机械台时单价,即可得到每种施工机械的总价和全部施工机械的总价。 直接费A=a1+a2+a3+a4,2.间接费B,间接费的详细计算应该按照工程项目全部间接管理费的总和B,与该工程项目所有分项工程的直接费总和A相比,先得出间接费比率系数b。 b= B/ A 对于有经验的公司,也可根据经验直接确定一个间接费比率系数b。然后用b乘以直接费来求出

26、每个分项工程的间接费B。 B=Ab,42,3.每个分项工程的总成本W W= A+B 4.利润、风险费和上级管理费之和M 设利润、风险费以及上级管理费三者之和是工程总成本W的一个百分数m,则: M=Wm m的变化范围很大。利润和风险是根据公司本身的管理水平、承包市场战略、地区政治经济形式、竞争对手、工程难易程度等许多因素来确定的,利润、风险费再加上上级管理费三者之和,大体上可在工程总成本的10%18%间考虑。 5.每个分项工程的单价U U=(WM)/该分项工程的工程量,43,本案例系东南亚某国一高级住宅工程施工承包的投标报价全过程,仅为介绍投标报价而编制,并无实际引用价值,其内含各主要项目的做法

27、仅供读者参考。 一、工程概况及报价要求 本工程系东南亚某国一栋二层高级住宅楼,总建筑面积为307m2,施工技术要求不高,无须采取特殊施工技术措施,报价要求考虑税收及各项必需费用,利润按该国允许的最高利润标准计算。 本报价仅计算土建部分,水电及装修已列出具体数字,无须逐项计算。投标依据为工程招标图纸及相关资料(本例从略),并参考北京市现行预算定额,工资参照当地工资标准。,投标报价实例,44,45,二、人工工资计算 近年来各承包公司在外派工人的工资计算方面做法差异甚大,有些公司依然沿用20世纪80年代的做法,即公司包揽全部开支,收取全部收入,只发给个人国外零用费、奖金、加班费及出国前置装费等。这种

28、做法已经不适应国际工程承包的经营,多数中国对外承包公司已采取了一种新的做法,即让工人合理承担出国前的开支和收取国外的合理报酬,这种做法与国际工程承包的做法已经接轨。为承包公司的人工工资计算定下了基础。表5-1系按这种做法而编制。,46,47,48,三、材料价格的确定 根据市场调查以及计算得出各种材料预算价,汇总于表5-2。,49,50,附运杂费计算资料: 根据“材料价格确定表”中的材料名称,按下列各项计算资料,逐项计算运杂费并计算出材料预算价。 1我国外贸CIF价:系当地港口交货价,须另加港口费:8美元/t,海关税:水泥30.02 (其中包括国防税等基本税7.02);预制水磨石30.02均按C

29、IF价征计;当地运杂费汽车运距58km,每吨公里运费0.80美元,装卸费7美元/t,采保费根据当地实测按总计的5考虑。,51,2当地市场采购价:税金均已包括,不另计算, 一般须自运,其运杂费及采保费根据当地实测可综合按占交货价10计算。 3砂子、石子价:每车装8t计算,须汽车自运,运距40km,运费0.1美元/t.km,装车费及税金由厂方负责,汽车自卸砂子须过筛,过筛用工0.10工日/t,过筛消耗15,采保费按总计的5考虑。 4当地送货到现场价:采保费根据当地实测按2计算。 5当地零售价:一般自己提货,运杂费及采保费按5计算。 6. 由制造商现场安装到位者,可作为分包情况考虑,在工程单价中处理

30、,即预算价交货价。 7第46项税金均已包括不另增加。,52,8预制水磨石毛重每立方米按3t计算。 注:计算数据见“本章第七条计算书”。 四、管理费测算 作为测算管理费用的依据,见表5-3。,53,54,55,56,57,五、工程单价分析 根据“工程报价单”中的工程项目按下列各项技术数据逐项确定工料消耗量。 (一)统一规定 1. 工料消耗量以北京市现行预算定额为基础,结合具体项目作必要的调整换算,所有人工均增加15的工效差系数;换算的材料(如砌块、块料面层等)损耗率按不同定额考虑。 2管理费(包括临设)按测算结果计算,利润按15计算,二者合并后与工料价合计列入工程单价内考虑。 3分包工程单价在分

31、包报价上另加总包管理费及利润10计算。 4施工机械费。本工程只使用中小型机械,其费用可按土建总价的2.5计算,以一笔总价列入标价(下同)。,58,5施工用水电费按土建总价1计算。 6脚手架费按土建总价0.5计算。 (二)土方工程 1. 平整场地、回填土、室内填土夯实均采用人工。 2. 挖基础土方采用当地专业承包商分包,其单价为2.5美元m3。 3. 缺土挖运采用当地专业承包商分包,其单价为5.0美元m3,送到现场。 (三)钢筋混凝土工程 1混凝土体积配合比的材料用量可套用定额中接近的强度等级计算(如1:4:8可套用C10混凝土等)。地面、屋面用混凝土同样处理。 2混凝土、模板、钢筋定额不分构件,综合考虑,现参照北京市定额确定如下(工效差系数照加);,59,(1)混凝土定额(m3):人工1.8工日,混凝土1.01m3(配 合比如“(1)”条),零星材料占主材的5计算。 (2)模板定额(m3):人工0.25工日,木材0.02 m3 ,铁钉0.15kg,其他材料费按占主材的3计算。 (3)钢筋定额(t):人工11.2工

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