基本农田 自查报告（共5篇）

1、基本农田 自查报告（共5篇） 第1篇：基本公卫生服务自查报告与基本农田项目调研报告基本公共卫生服务自查报告与基本农田整理项目调研报告基本公共卫生服务自查报告李连屯村卫生所基本公共卫生服务的自查报告自从基本公共卫生服务开展以来，我所的各项工作都在有条不絮的开展，取得了一定的成绩，但也存在一些问题，现在报告如下：一、基本公共卫生服务完成情况（一）建立居民健康档案。全村居民726人，全镇居民健康档案累计建档726人建档率100，其中电子建档726份，建档率100。（二）健康。发放健康资料500多份，更新宣传栏每2月1次，举办健康讲座2次（三）免疫规划。按时完成卫生院下达的各种免疫通知，通知到户。督促

2、儿童完成免疫规划。（四）传染病报告与处理。未发现传染病病历，上报数为0（五）儿童保健。积极完成新生儿家庭访视并做好了家庭访视记录（六）孕产妇保健。积极发放孕产妇保健手册（六）老年人保健。全镇对65岁及以上老年人健康管理67人，健康管理率100以上，督促完成健康体检率达95以上八）慢性病管理。高血压：登记高血压患者数31人，已纳入管理31人，糖尿病：登记糖尿病患者数2人，已纳入规范化管理2人（九）重性精神病管理。本村未发现重性精神病二、基本公共卫生服务存在的问题（一）居民健康档案建档个人基本信息缺少联系方式，健康体检存在缺漏项，如身高、体重、腰围、臀围、用药情况、健康问题、健康指导选项等项目填写

3、不完整，不够规范、已建电子档案使用率低，更新慢等（二）高血压、糖尿病、重性精神疾病等慢性病规范管理率不高，控制达标率不清。随访次数欠缺，随访工作开展不够细致，内容填写较为随意总之，在上级部门的指导下，我们应该理清思路，查找不足，按要求落实好基本公共卫生服务工作李连屯村卫生所.03.31基本农田整理项目调研报告开展土地整理是提高农业综合生产能力，有效增加耕地面积的一项重要举措。县国土资源局积极争取项目，狠抓项目实施，土地开发整理工作取得良好成效。为了总结经验，为今后土地开发整理工作提供借鉴，4月5月至4月10日，本人带领规划科和土地整理中心工作人员，深入*镇，采取座谈会等方式对项目情况进行了调研

4、，现将调研情况报告如下。一、项目基本情况*县*镇土地（基本农田）整理项目是我县十万亩基本农田保护示范区中的第一个国家重点项目，总建设规模为1982公顷，总投资3048万元，该项目涉及*镇16个村民委员会。项目于20*年1月经省国土资源厅批准入库，20*年10月资金全部到位。项目于20*年11月6日开工，计划20*年4月30日完工。项目主要是对“田、水、路、林、村”进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，改善生产、生活条件和生态环境。目前，已进入了收尾验收阶段。二、项目实施基本情况 一）迅速成立班子，明确职责为保护项目的顺利实施，县人民政府成立了*县*镇基本农田整理领导小组（陆政

5、办发141号），县长任组长，县政府办主任、县国土资源局局长、*镇镇长任副组长，成员由国土、财政、农业、环保、林业、水务、审计、监察等部门领导组成。领导小组下设项目指挥部在县国土资源局，国土资源局局长任指挥长，国土资源局副局长和*镇分管领导任副指挥长。领导小组和指挥部主要负责指挥、协调和解决实施过程中出现的重大问题。形成了国土牵头，有关部门密切配合，各司其职，各负其责，齐抓共管，打总体战的管理体制和良好局面。项目实施过程中，省国土资源厅、曲靖市国土资源局的领导和县委、县政府主要领导对工程建设极为关注和重视，对工程建设倾注了大量心血，不辞辛劳经常深入到施工现场亲自检查过问，实地了解一线情况，听取汇

6、报，及时帮助协调解决各种困难。项目区党委、政府和广大群众也给予了密切配合和积极支持。二）强化资金监管土地开发整理工程的实施与资金的投入息息相关，资金是项目建设的保障。为加强项目资金管理，根据土地开发整理项目资金管理暂行办法的规定，严格规范资金管理，对项目资金实行专款专用、专户管理、单独核算，并订立了详细的资金风险防范方案和措施，配置了专门的财务专职会计、出纳人员，资金的支付和申请实行一支笔审批，严格财经纪律，按工程进度拨款。上述措施，使项目资金得到安全、高效运行，确保每一分钱都用到了刀刃上。三）阳光操作，严格招投标资金下达后，县国土资源局做为项目法人，制定了招投标方案该项目共划分为7个标段，工

7、程委托云南国合建设招标咨询有限公司公开招3 投标，为使招投标工作公开公平，采用编制工程预算控制价，无标底开标确定施工企业。招标前，县人民政府专门成立了*县*镇土地（基本农田）整理项目招标监督委员会，在整个招投标过程中还邀请了县纪委、监察、检察、工商等部门的同志参加，招投标工作运作比较规范，公正公平。（四）搞好宣传发动，动员和组织群众参与土地整理建设离不开广大干部群众的共同参与，因此，宣传发动工作显得十分重要。通过会议、广播、标语、宣传资料等形式，大力宣传土地整理工作的重要性和必要性，在项目区召开了土地整理专项工作会议，进行全面动员，层层发动。制作公告牌、召开项目区群众会进行公告。并将施工进度表

8、、施工监理制度、指挥部小组工作制度等上墙公示。（五）加强监督管理，确保工程按时保质完成一是严格工程监理。在完成招投标工作的同时，项目工程监理委托*县建设监理咨询有限公司监理。配备有固定、持证的监理人员10名常住项目区指挥部，负责对七个标段工程项目的“三控制，一协调”。现场监理工作按国家投资土地开发整理项目工程监理规范实施，施工进度表、施工监理制度、指挥部小组工作制度等上墙公示。同时当地村组干部积极配合工程质量的监督。二是主动接受群众监督。要求施工队成立项目经理部，将工程范围、内容、质量要求、施工进度、完成时限、项目负责人、实际安排的施工人数等进行挂牌公示，接受乡村组干部、群众代表和各级领导的监

9、督。三是坚持巡视办公，及时解决问题。项目指挥部工作人员、监理人员、施工单位坚持每天现场巡视办公，及时协调解决施工中出现的问题。使工程质量、进度、资金得到了有效控制，合同约定得到了有效履行，各方面的工作关系得到了有效协调。三、项目实施成效实践证明，土地开发整理是一项深受老百姓欢迎、让广大农村群众真正受益的大好事、大实事，也是一项功在当代、利在千秋的民心工程、德政工程，其效应和作用是显而易见的，不仅取得了巨大的经济效益，而且取得了良好的社会效益和环境效益。主要表现在： 一是有力改善了农业生产条件。项目修建田间道路29797米，生产道849米，农沟58424米，农渠2986米，斗沟14343米，田埂

10、828米，闸门300道，涵管1500米，新建（改建）泵站13座。 机耕路、排灌渠密度明显增强，道路通达度和质量快速提高，防洪防涝抗旱能力进一步提升，极大地改善了农业的生产条件和农民的生活环境，为促进农业增效、农民增收和新农村建设作出了重要贡献，而且为建设现代农业园区、发展现代农业经济奠定了坚实的基础。二是有效增加了农民收入。项目区原有耕地均为基本农田，原有耕地形状极不规则，水利和道路设施部分不配套，总体数量少，田间排水不畅，长期受水患威胁，土壤保水、保肥能力低，田间道路不畅通，耕作条件差。通过项目建设完善灌溉、排水、道路等基础设施，建立农田正常的排灌功能，使项目区达到田园化、水利化水平，提高耕

11、地质量，促进耕地总量动态平衡目标的实现，农作物产量低而不稳的现状将得到根本改变，农作物产量将有较大幅度的提高，提高人民群众生活水平，促进经济社会可持续发展。新增的耕地可以增加人均耕地面积，增加土地供养人数，缓解了人多地少的矛盾，项目实施后人均耕地将由原来的0.21公顷增加到0.22公顷，人均耕地增加0.01公顷。项目实施前，人均纯收入为2175元年，项目实施后，净收益增加489.19万元年，人均纯收入增加596.57元年，人均收入将达到2771.57元年。四、取得经验在缺乏实践经验、时间紧、任务重、技术难度大、地质条件复杂、工程质量要求严、标准高的情况下，最终按时、按质完成了任务，为积极探索，

12、全面推进并加快我县土地开发整理步伐，优化土地利用结构，实现国土资源的可持续利用闯出了一条新路子，面向未来迈出了可喜的一步。这些成绩的取得，充分说明项目符合民意、顺应民心，是深得人民群众拥护的、名符其实的“民心工程”。来源于：第一，争取各方支持是项目建设稳步推进的关键。各级党委、政府的支持对促进这项工作至关重要。*土地开发整理项目受到了省、市、县、镇各级党委政府的高度重视和支持，我县及时成立了项目实施领导小组。领导小组多次召开会议，研究解决项目建设中出现的各种问题。县政府分管领导多次亲临施工现场，协调解决各种问题。项目建设涉及水利、农业等部门，我局十分重视与这些部门的沟通协调，积极争取这些部门的

13、支持和配合，及时解决项目建设中出现的问题。当地农民对项目建设也经历了从将信将疑到充分理解，从犹豫不决到积极参与的过程。事实证明，取得农民的支持和理解，既要靠做耐心细致的思想工作，更要用实际行动让农民感受到政府是真心实意为自己办实事、办好事。第二，因地制宜是项目建设必须遵循的基本原则。在项目实施过程中，始终坚持实事求是的原则，因地制宜，及时调整了部分规划设计方案。第三，抓好财务管理是项目实施的重要保证。在财务管理上，实行资金专户储存，专款专用，严禁挪用、挤占专项资金，从严控制各项支出，在施工中，精打细算，想方设法降低成本，保证项目不突破预算；按工程进度及时拨付款项，并加强了审计监督。整个项目建设

14、按照公开、公平、公正的原则，实行阳光操作，增加了工作的透明度，纪检监察、审计部门全程参与项目的实施，有效地防止了各种违规违纪行为的发生。第四，维护农民利益是项目实施的根本出发点。土3 地开发整理是一项利国利民的事业。在马军堡项目实施过程中，始终把维护农民利益放在首位。比如在施工放线时，首先征求农民意见本着方便生产的原则确定出水口，一般一家一个，地块较小的几家合用一个，在平整土地时根据农民意愿，一部分选择了“大平小不平”，最大程度地保护农民利益。 第五，结合新农村建设是项目实施中统筹考虑的重要内容。土地开发整理与社会主义新农村建设密切相关。*整理项目在实施中注意与当地的村镇规划、农业规划相结合，

15、通过对田、水、路、林、村的综合整治，不仅增加了耕地面积，改善了农业生产条件，提高了农业生产能力，还美化了村容村貌，改善了农村生活环境，提高了农民生活质量。 五、下一步完善措施（一）开展业务知识培训，统一工作技术标准。土地开发整理工作是一项新兴的业务，除技术骨干以外的工作人员对业务的了解和需要掌握的知识还不够，在业余时间又很难静下心来学_，虽然在工作中能做到态度端正，虚心请教，但难免有所欠缺。下步我局将开展专题培训，确实提高工作能力，增强工作积极性。（二）加大宣传。在项目得到群众认可的情况下，仍然要把土地开发整理项目的宣传作为首要工作，充分提高基层干部的思想法制意识、大局意识和为民服务意识，使一

16、线工作干部充分认识到项目利益和目的，把好事办好，实事办实。（三）招聘当地民工。在项目施工村组有条件的尽可能招用项目所在地有技术的民工，让农民群众在项目实施时就得到收益，同时也有利于项目工程的管理。3第2篇：基本农田工作苍穹数码基本农田划定工作演示各位领导，下午好！我是苍穹公司的技术支持XX，很荣幸为大家演示我公司基本农田划定管理系统， PPT第3页首先，我们来看一下，为什么要开展基本农田划定建库工作？大家都知道，基本农田保护的是整个国土资源工作的重要组成部分，为落实中央确保18亿亩耕地保护红线，09年和10年国土资源部和农业部共同下达了关于划定基本农田实行永久保护的通知和关于加强和完善永久基本

17、农田划定有关工作的通知，也就是167号文和218号文，提出了部署永久基本农田划定工作。并指出充分利用第二次全国土地调查基本农田上图成果，将基本农田落地到户，落实保护责任、土地质量；依据土地利用总体规划，确保基本农田布局更稳定，增强划定的科学性、合理性和可实施性。” 也就是说： 基本农田的划定工作已经纳入国家永久保护的范畴。我们xx省厅对基本农田的划定工作也是相当地重视，在关于迅速开展基本农田划定工作的通知 中，明确指出了各地市需在6月至8月10日组织实施，我们大家看，4月份准备工作，8月11起就展开验收工作了，而目前我们了解到的情况是，现在很多地市还没有全面开展起来，说明我们的基本农田划定工作

18、还是比较紧迫的一个事情。PPT第4页那么有些领导要问了，二调和规划中都有基本农田相关工作，为什么我还要再做一个基本农田的库？这里我们讲一下，二调和规划中存在的问题：首先说二调，二调基本农田上图成果集中程度不高、保护责任没有落实到户、信息化程度不高。 然后我们看规划，土地利用总体规划中规划的基本农田成果只是一个宏观上的要求，没有具体落实在细处。PPT第5页在这里我们要传达一个永久划定的概念，根据国土资源部的要求，也就是按照“依法依规、确保数量、提升质量、落地到户”的要求，解决一些地区基本农田零碎分散、规划调整频繁、建设占用多、补划不到位等突出问题，提高基本农田的区位稳定程度、集中连片程度、落地到

19、户程度和信息化程度，将基本农田保护工作提升到全新水平。结合前面我们说的，现在我们就不难理解为什么要开展基本农田划定建库工作。 接下来我们看看要如何开展基本农田划定建库工作。PPT第6页关于开展基本农田划定工作我们主要归纳了4个步骤，分别是资料收集、外业调查、数据建库和成果验收，我们从资料收集开始讲。PPT第7页资料的收集我们一般分为土地利用现状调查资料，土地利用总体规划资料，农用地分等资料，已有基本农田保护资料和其他土地管理相关资料，下面我们为大家仔细说明。PPT第8页对上述收集的资料，尤其是涉及基本农田保护区的资料进行分类整理，特别是将基本农田保护面积与保护责任人（户）的有关信息收集整理清晰

20、。PPT第9页好，那么我们基本农田划定建库工作的第一步资料收集就完成了，下面我们讲第二步，外业调查核实的部分。PPT第10页外业调查是我们数据建库的依据，外业调查的数据质量很大程度上决定了我们建库工作的顺利与否。在基本农田的相关外业调查中，主要调查耕地质量调查， 保护责任调查标志牌和界桩调查。耕地质量调查就是农用地等别之类的一些属性。保护责任是调查基本农田地块对应的一些保护责任人。标志牌和界桩调查指的是调查坐标和通过取得一些标志牌的照片。调查的实际实施呢，又分为调查底图和调查表格。调查底图就是使用1:1000的地籍图，一般以二调的成果图为底图，这样可以保证最接近真实的现状成果，调查表格就是调出

21、地块调查登记表、调入地块调查登记表、继续保留为基本农田保护地块的调查登记表这几张表P11外业调查数据收集好了，我们就要展开数据库的建设，数据库的建设就是我们这里的重头戏。P12大家都知道我们公司一直致力于国土资源相关管理工作中建库系统的开发，已经建立了一套成熟的软件体系，包括由我公司自主研发的KQ平台，应用领域相当广泛，特别适用于各类数据库建设，二调和土地规划的建库系统我们在全国各地包括xx省也做了不少，都受到用户好评，所以在这里，我们也保证做到这个基本农田数据和土地规划、二调的无缝衔接。 这一年来，我们软件一个主界面，在土地规划软件的基础上优化和增加了许多实用功能，建库单位更加容易方便我们的

22、基本农田建库。P13以上就是我们基本农田划定建库的一个流程，数据准备好了之后，转换成我们所需要的格式，编制方案，落实保护责任以及输出我们相关的成果。 很多地市都有自己专业的建库单位，那么这里我就给各位领导着重介绍一下我们这个方案辅助编制功能。P14我公司的基本农田划定建库软件有十分强大的辅助编制功能，在我们基础数据导入库中之后，各位领导可以先录入指标。P15，P16，这是我们指标入库的界面，指标从EXL导入后可以对应到我们基本农田库里的各个行政区，每个乡镇都可以即时点击查询和修改。这里提供一个检查功能是检查指标表的合理性，就是分乡镇的指标总和与县级指标的一个检查。P17P18接下来是布局编制，

23、软件提供了一键即时调图并且即时编辑的功能，这是功能截图，各位领导可以有一个直观的影像并即时提出意见。接下来我们看质量检查。P19 P20这个质量检查是检查我们数据库中 基本农田质量变化和数量变化层的数据规范性的一个检查，比如如图斑跨村这样的错误，检查出来后直接在我们这里也可以实现一键自动处理。P21P22经过刚才两步我们的数据已经规范完毕，这一步就给它们的属性做一个维护，维护完成之后数据库中面积等字段就会被赋上值。P23P24基础数据和变化数据入库后，我们就自动可以生成划定成果层了。包括划定的保护区、保护片块、保护图斑界线这些层，都是我们程序一键生成的可靠数据。P25划定的数据也有了，我们就开

24、始责任信息的录入和管理：（图1） 这张图是关联我们保护责任人和所保护区域的功能（图2） 这就是我们关联的责任信息，包括责任人的名称、联系方式等等（图3） 多数时候我们存在的是一个责任人对应多个保护区域的情况，我们软件呢也设计了批量关联的功能（图4，图5）土地质量信息管理这里也是一样，支持一个农用地质量等别的录入和用EXL模板批量录入P26那么我们的基本农田划定工作的第三步数据建库已经完成，接下来就可以输出成果准备验收了。P27按照上级要求，按照区、市、省三级分别对划定成果进行自验和验收。省级验收完成后，由省国土资源统一报国土资源部复核。通过国土资源部复核的，由省国土资源厅核发验收确认函，就是验

25、收完毕了图1这是我们成果包的一个截图，我们软件按照规程自动生成的一个县级成果包，行政区名称，行政区代码，基本农田划定成果。这是一个标准的成果包格式，图2里面分成这5种数据，其中图件是标准分幅基本农田保护图，乡级基本农田保护图，县级基本农田保护区分布图这三张图3基本农田表册分为基本农田统计表、汇总表、基本农田保护责任一览表、基本农田变化台账、基本农田调整划定平衡表、基本农田占用(减少)补划台账、基本农田占用(减少)补划一览表、年度基本农田占用(减少)补划汇总表 这些表P28那么我们通过资料收集，外业调查核实，数据建库和提交成果，我们的基本农田划定建流程就走完了，之前我们提到过3个问题，我们讲了为

26、何要做基本农田划定建库工作以及如何开展此项工作 接下来我们看下一步，成果的应用。P29首先我们的数据库出来之后，就可以进行占用补划工作的开展，根据规程，占用补划是要以基本农田划定成果为基础，叠加依法审批或认定的占用（减少）基本农田和拟补划基本农田的范围，确定占用（减少）基本农田的空间位置、数量、质量等级、地类等信息；按照补划基本农田的要求，依据土地利用现状调查成果、土地利用总体规划成果及农用地分等成果，综合选取补划为基本农田的耕地地块；落实保护责任，设立、更新保护标志；编制基本农田补划成果。P30这里是我们苍穹基本农田划定软件关于占补工作的一些功能，新建占补项目，关联占卜项目，保护责任管理，生

27、成土地登记卡，值得一提的是，我们软件输出登记卡的功能十分简便，一键输出登记卡信息并且配图定位。保护责任人和四至都很清楚。P31特色功能 自己诌P32前面有提到过，我公司也做过二调、规划、一张图、登记发证等相关软件，在这里，我们的基本农田划定建库成果可实现和金土工程、一张图，还有监管平台相结合的作用。P33念P34那么关于基本农田划定建库我们就讲到这里，我谨代表苍穹公司谢谢各位领导专家对苍穹数码一直以来的关心和支持，并预祝大家工作顺利，今后合作愉快谢谢！第3篇：基本农田调整基本农田调整准备工作：准备好基本农田数据和调整过后的行政区界线。（JBNTBHPK、JBNTBHTB、XZQ）一一.裁剪打开

28、arcmap进入arctoolbox栏，选择下面index，在输入栏输入clip选择clip（analysis）。在input features选择JBNTBHPK，在Clip feature选择调整后的XZQ。outputfeatures选择好裁剪输出路径，点击OK。二.把剪裁好的数据load到相应的数据库中打开catlog，找到相应数据库中的JBNTBHPK右键loadload data下一步找到裁剪好的的数据openadd下一步直到完成。 三编号、计算面积 打开地籍管理软件，连接MDB数据源，测试连接成功后进入地籍管理系统。（密码为0）刷新目录树打开图层，勾选LXDW、XZDW、DLTB

29、、JBNTBHPK、JBNTBHTB、XZQ，点击确定。点击专题数据处理基本农田专题处理勾选保护片块属性填写（保护片块编号与计算面积）和保护图斑提取（提取过程中自动填写属性与计算面积）。（如出现保护图斑中存在要素，请清楚后再提取窗口，进行以下操作） 点击专题数据处理基本农田统计报表，弹出下列页面，点击左上角刷新基本农田数据。 勾选所在地区数据，点击确定，弹出窗口，点击是，直到完成。数据汇交其它汇交矢量数据导出选择mdb数据源勾选JBNTBHPK、JBNTBHTB、XZQ选择shp格式点击确定直到弹出窗口数据转出汇交完成。 数据汇交数据汇交目录设置年份选择年确定 数据汇交数据汇交弹出窗口选择汇总

30、表格，勾选如下几行点击农村土地调查数据库省级下发县级行政界线点击增加添加之前汇交转出目录选择XZQ.shp点击打开。选择矢量数据点击增加添加之前汇交转出目录选择JBNTBHPK.shp与JBNTBHTB.shp打开确定直到数据汇交完成。四.质检五.解决质检过程中自相交问题。打开arcmap或者catlog，在arctoolbox中index选项，在上栏输入check geometry，在弹出的窗口添加自相交的字段（shp格式文件），点击OK，直到completed，点击close。之后再查找栏输入repair geometry，在弹出窗口添加自相交字段（shp格式文件），点击ok，直到comp

31、leted，点击close。（如上一步）第4篇：基本农田方案基本农田调整划定工作方案党的十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定明确提出“划定永久基本农田，建立保护补偿机制”。今年中央工作农村会议也要求“划定永久基本农田”。划定永久基本农田，是实行永久保护和建立保护补偿机制的基础性工作，意义重大，十分必要。为进一步加强和完善永久基本农业划定工作，根据国土资源部、农业部关于划定基本农田永久包保护的通知（国土资发167号）、关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知（国土资发218号）、四川省国土资源厅 四川省农业厅关于国土资源部农业部关于“加强和完善永久基本农田划定有

32、关工作通知”的通知（川国土资发40号）、四川省加强和完善永久基本农田划定工作方案等文件及基本农田调整划定技术规程（征求意见稿）的相关要求，结合我县（市）实际，制定本工作方案。1目录一、基本原则.1（一）依法依规，规范划定.1（二）确保数量，提升质量.1（三）稳定布局，明确条件.1（四）落地到户，记载到证.2（五）图、属、地一致.2二、工作任务.2（一）落实基本农田地块.2（二）健全相关图表册及保护台帐.3（三）设立统一标识.3（四）落实保护责任.4 (五)建立基本农田数据库.4三、技术流程.4(一)工作准备.41.资料一收集 .4 2.分析与核实 .5 3.划定方案的编制与论证 .6（二）划定

33、工作的组织与实施.7（三）划定成果的验收与上报.7 1.验收方式 .7 2.验收程序 .7 3.成果报备 .8四、技术要求.9（一）调整划定要求.91.调出要求 .9 2.调入要求 .10（二）基本农田片(块)边界确定.11（三）基本农田编号.11（四）基本农田保护责任的落实.11（五）基本农田保护标志的设立.11（六）基本农田增划.12（七）图件编制.12 1.编制内容 .12 2.编制方法和要求 .12（八）数据库建设.13 1.基本内容 .13 2.属性表结构 .142（九）数据汇总与表册编制.14 1.统计汇总 .14 2.表册编制 .14（十）成果内容及要求.14 1.成果内容 .1

34、4 2.成果要求 .15五、工作安排.16（一）准备工作阶段.16 1.成立领导组织机构 .16 2.编制实施方案 .16 3.技术培训 .16（二）划定实施阶段.16 1.内业上图建库 .17 2.外业调查核实 .17 3.成果整理汇总 .17（三）落实永久保护措施阶段.17（四）成果验收阶段.17（五）国土资源部复核、省级确认阶段.17（六）成果报备阶段.18六、保障措施.18（一）加强组织领导.18（二）明确分工，落实责任.18（三）落实工作经费.19（四）加强技术指导和督办.19（五）严格考核奖惩.193一、基本原则（一）依法依规，规范划定严格按照上一级土地利用总体规划明确的基本农田保

35、护指标，根据市县乡级土地利用总体规划编制指导意见（国土资厅发51号）文件相关规定及基本农田调整划定技术规程（征求意见）相关技术要求，综合利用耕地质量等级调查与评定结果和全省耕地地力评价结果，规范划定。（二）确保数量，提升质量基本农田划定后，保护面积不得低于上一级规划下达的指标；划定后的基本农田中非耕地、坡耕地的比重应有所降低，总体质量等别应高于调整前的平均质量等别。根据市县乡级土地利用总体规划编制指导意见各地可以多预留一定比例的基本农田，用于规划期内不易确定具体范围的建设项目占用，同时列明可在基本农田保护区安排的建设项目清单。规划预留的基本农田必须落实到地块和农户。（三）稳定布局，明确条件要尽

36、量保留原有基本农田中的高等级耕地、集中连片耕地，杜绝基本农田“保远不保近，保劣不保优”等问题。新划定为基本农田的土地利用现状必须是耕地。规划期内已经确定必须占用的耕地不得划为基本农田。应当将现状基本农田中的建设用地、未利用地、不可调整的、达不到耕地质量标注的农业地划出。划定后的基本农田集中连片程度应当有所提高。1（四）落地到户，记载到证结合乡级土地利用总体规划修编，将基本农田落实到地块。各级国土资源管理部门要会同农业行政主管部门把划定的基本农田落实到承包农户。记载到土地承包经营权证，明确集体经济组织和农户的保护责任。签订或更新基本农田保护责任书。依据基本农田保护条例层层落实保护责任。（五）图、

37、属、地一致基本农田保护图、基本农田数据库、统计表、基本农田保护台帐等规范、齐全、与实地相一致。二、工作任务应用第二次全国土地调查基本农田上图成果，结合县、乡级土地利用总体规划修编，全面把握并衔接好基本农田落地到户、上图入库、成果验收和报备等关键环节，切实加强和完善永久基本农田划定工作。确保我县（市）基本农田划定面积不得少于XX土地利用总体规划（2020年）确定的目标XXXX公顷；将我县（市）基本农田落实到地块；健全相关图、表、册；设立统一标识；落实保护责任；建立基本农田数据库，实行永久保护。（一）落实基本农田地块在第二次全国土地调查基本农田上图成果基础上，编制基本农田划定方案，将规划确定的基本

38、农田逐图斑落实到地块，明确基本农田的地块边界，地类，面积，质量等级信息以及片（块）编号。2（二）健全相关图表册及保护台帐以第二次全国土地调查土地利用现状图为底图，编制标准分幅基本农田保护图，乡（镇）级基本农田保护区分布图、基本农田调整划定分析图，填写基本农田调整划定平衡表、现状登记表、保护责任一览表并形成相应统计汇总表。基本农田保护图、分布图的编制在全要素的土地利用现状图的线划图上，以相应的图例图示，反应基本地块和保护片（块）的空间位臵和编号，加注界桩和保护牌设立等信息。健全保护台帐，夯实基本农田电子政府管理基础。地方各级国土资源管理等部门要健全台帐，加强基本农田图、表、册管理。乡（镇）政府要

39、根据基本农田保护专题图，对每一宗基本农田保护地块涉及的保护责任信息、土地承包经营信息和质量信息等进行收集、整理，建立基本农田保护信息表、册。农业部门要建立基本农田质量数据库，包括耕地和土壤类型、标准耕作制度、立地条件、土壤养分状况、耕地力登记、污染状况等。（三）设立统一标识基本农田划定后，按基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定（国土资发304号）的要求，设立统一规范的基本农田保护牌和标识。每一个基本农田保护区应设立标志牌，铁路、公路等交通沿线和城镇、村庄周边的显著位臵应增设标志牌。一定规模以上及集中连片成都较高的基本农田保护片（块）也应设立标志牌或界桩。3（四）落实保护责任划定的基本

40、农田按国土资源部、农业部关于划定基本农田永久保护的通知（国土资发167号）文件要求，落实到村组和承包农户，逐步将基本农田标注到农村土地承包经营权证书上。明确集体经济组织和农户的责任，签订或更新基本农田保护责任书，依据基本农田保护条例层层落实保护责任。(五)建立基本农田数据库以第二次全国土地调查基本农田上图成果和县乡土地利用总体规划数据库为基础，根据划定的基本农田成果，建立基本农田数据库，将基本农田保护图、表、册的内容纳入数据库管理，逐步实现省域内数据库联网互通，数据共享。三、技术流程结合我县（市）实际，永久基本农田划定工作与乡（镇）级土地利用总体规划修编同步实施，相互衔接。基本农田划定工作大体

41、分为工作准备、组织与实施、验收上报三个阶段。(一)工作准备1.资料一收集收集的资料应真实、合法、有效、齐全、实时，包括以下方面： （1）土地利用总体规划资料县、乡（镇）二级土地利用总体规划图、数据库、文本、说明和涉及基本农田的规划调整有关成果和审批资料。4 （2）第二次全国土地调查及年度变更调查资料第二次全国土地调查报部备案成果；年土地利用年度变更调查资料。（3）基本农田划定资料图件资料:标准分幅基本农田保护图，乡级基本农田保护图，县级基本农田保护区分布图(县级基本农田保护规划图)、县级基本农田调整分析图。表册资料:基本农田面积统计表、汇总表、基本农田台帐等表册。 数据库资料:第二次全国土地调查基本农田上图成果数据库。 文字资料：基本农田划定的相关文字资料。 （4）其他土地管理相关资料建设项目依法占用基本农由的用地审批资料及基本农田补划资料；农用地分等定级资料；涉及基本农田的生态退耕及灾毁资料；土地整理复垦开发相关资料。2.分析与核