戒毒所项目分包管理策划书

1、戒毒所项目分包管理策划书年6 月20 日2目 录第1 章 工程概况及施工条件概述第2 章 编制依据第3 章 编制目的第4 章 对项目分包管理的分析、评估及认识第5 章 劳务组织机构设置及管理职责第6 章 分包管理总体思路第七章施工标段划分及拟选用队伍情况第八章 分包队伍的管控要点第九章 分包合同的管理重点策划第章 分包纠纷处理预案第一章 项目分包管理其他需要策划的事项3项目分包管理策划书第一章 工程概况及施工条件概述1、工程概况 淮南强制隔离戒毒所改扩建项目拟建总建筑面积30887、23 。其中：新建面积22031、23 (地上建筑面积17335、11 ，地下4696、12 ，)改建建面积88

2、56 ；建设主要内容：改建原宿舍楼、改建原综合楼、新建警训综合用房、新建学院宿舍用房、新建劳动康复用房、附属用房及室外道路、绿化、供排水、供配电配套基础设施等。2、项目内容及主要工程量主要工程量表序号 项目名称 单位 工程数量 备注1 临建工程 9072 土方工程 m64407、083 主体工程 30887、234 防水保温工程 11239、025 装饰装修工程 30887、236 水电安装工程 / /7 脚手架工程 30887、234建筑面积经济指标表序号 项目名称 单位 消耗量 备注1 混凝土 m3/m2 0、4522 钢筋 Kg/m2 0、05583 模板 m2/m2 0、6484 砌筑

3、 m3/m2 0、15955 抹灰 m2/m22、146第二章 编制依据1、项目的施工合同及招投标文件；2、住房城乡建设部关于印发建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）建市xx118 号；3、人力资源社会保障部印发拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法人社部规xx16 号；4、中国铁路总公司关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知（铁总建设xx246 号）；5、中铁上海工程局集团建筑工程有限公司工程施工劳务（专业）分包招标管理办法（中铁上海建筑成本xx9 号）；6、集团公司“关于下发项目分包管理策划书编制、审批等工作要求的通知”；7、根据国家相关法律法规、建设单位的合同约定

4、、股份公司、集团公司以及公司的相关管理办法规定，结合工程项目特点和施工经验及现场施工调查、项目策划书、实施性施工组织设计等。（可按项目所需情况增减）8、建设单位及工程施工所在地质量监督站对工程项目分包的具体指导意见。第三章 编制目的定好项目分包管理的红线、底线、防线，做到合法合规工程分5包、优选分包队伍，以确保工程项目施工安全、质量、进度、利润等可控。第四章 对项目分包管理的分析、评估及认识1、项目分包管理形势分析合同报价阶段注意考察分包商施工技术能力、人员素质。施工前，进行实地实际考察，防止低劣素质队伍进入。项目加强现场进度检查监控，制定激励、奖罚措施，与有关各方及时沟通。2、工程的分包风险

5、评估分包采用劳务分包与专业分包相结合的劳务分包。对于材料机械消耗过大、步骤复杂、工种繁多的单项工程采用劳务分包方式如房屋土建工程。对于专业性较强，工种单一的分部工程采用专业分包方式如安装工程。严格遵照中铁上海工程局集团建筑工程有限公司分包方招标管理办法，在选择分包方前，按程序上报公司审批。招标工作严格控制流程，保证外部劳务队伍选用工作合法合规、客观公正，不留隐患。建立外部劳务队伍考察机制，优先选择有合作经验并且反馈良好的劳务队伍进行合作。第五章 劳务组织机构设置及管理职责1、公司与项目劳务工作层级管理权限公司负责组织单项金额200 万元（含200 万元）以上的工程施工招标工作，由项目部专家库组

6、织初评，3 日内将定标资料上报公司。公司组织专家库的专家根据项目上报情况会签，分管副总经理和总经理进行审批；项目部原则上负责组织劳务（专业）分包单项金额200 万元以下的工程施工招标、竞争性谈判工作，由项目部组织评审，公司分管副总经理审批；单项金额10 万元以下的工程施工6招标由项目部组织，项目劳务招标小组会签，项目经理审批。2、项目劳务管理领导组织机构及具体人员的分包管理职责为加强现场劳务管理，经研究决定，成立中铁上海工程局集团建筑工程有限公司淮南强制隔离戒毒所项目经理部劳务管理领导小组：组 长:_方明东副组长:_李世清 组 员:_李信、崔文鑫、刘飞、燕志康工程技术部主要职责是：组织相关部门

7、对外部劳务队伍的综合实力、诚信、施工能力、内部管理等方面进行定期考核和评价;工程经济部主要职责是：负责外部劳务队伍资质核查，申请办理外部劳务队伍准入证；负责外部劳务队伍的年审工作；建立公司评价台帐。组织测算成本价；拟定合同的单价、计量结算方式、工作内容与单价构成；财务部主要职责是：负责对外部劳务队伍的款项清算支付工作、发放农民工工资。安全质量部主要职责是：负责对项目部的外部劳务队伍的生产作业及外部劳务队伍生活区进行安全、质量和环保监督检查，发现问题及时提出整改意见并监督实施；落实外部劳务队伍上岗前的安全教育培训工作，确保持证上岗。第六章 分包管理总体思路结合项目的特点、重点及难点，施工范围以及

8、主要工作内容、工程数量，按照“统筹规划、均衡生产，重点先行、分段展开，有序推进”的施工顺序，合理安排分包队伍进场施工原则，列分包计划表。总体分包计划表7第七章施工标段划分及拟选用队伍情况1、土建工程计划选用1 家，无意向性队伍。2、水电安装工程计划选用1 家，无意向性队伍。序号工程内容 分包总价（估算）分包模式（劳务/专业）招标方式（公开招标/邀请招标/竞争性谈判）所需分包队伍数量招标启动日期计划开工及完工日期1临建工程（板房建设等）918635 劳务 竞争性谈判1xx、6、10xx/06/20xx/08/142 土石方工程1253656 专业 竞争性谈判1xx、6、10xx/06/07xx/

9、09/063主体结构施工（含砌体）9282329 劳务 公开招标1xx、6、22xx/06/28xx/10/164 脚手架工程1923658 专业 竞争性谈判1xx、6、22xx/06/28xx/11/15 防水、保温工程3287562 专业 公开招标1xx、7、20xx/08/14xx/02/046 水电安装工程12380926 专业 公开招标1xx、7、20xx/07/19xx/12/067 装饰装修工程11892546 专业 公开招标1xx、7、20xx/08/04xx/01/0583、脚手架工程计划选用1 家，无意向性队伍。4、土方工程计划选用1 家，无意向性队伍。第八章 分包队伍的管

10、控要点1、劳务队伍主要人员管控要求投标文件中明确现场负责人及班组长；分包队伍现场负责人应持有法人授权委托书及公证书，作业班组长应持有法人授权委托书；实行实名制管理，确保人证合一，劳务工统计信息应及时准确、定期更新，劳务用工合同应在项目备案。2、劳务工资管控劳务工资可由项目代发，由项目党群协理员监督劳务工资发放，项目留存工资发放记录，从源头杜绝恶意讨薪的现象。3、劳务人员教育培训管控把项目对劳务人员的教育培训列上，比如岗前安全教育、培训及特殊工种教育培训的频次、培训范围、人员范围等等。4、劳务队伍信用考核管控按公司劳务队伍考核评价管理办法，项目相关部门每季末、年末据实对劳务队伍进行考核评价并上报

11、公司成本管理部，考核结果作为年度评选优秀队伍的依据，并记录进信用档案；每季度末对班组长进行考核评价，按考核结果评选优秀班组长。第九章 分包合同的管理重点策划分包合同管理策划表序号 合同名称 合同类型 工作内容分包费用包含内容税率1 主体工程 劳务分包 半成品场内运输、绑扎、焊接、 除钢筋、砼、10%9垫块安放、混凝土浇筑时钢筋维护、后期螺杆钢筋头切除等全部工作内容；加工、制作、安装、拆除，固定模板的组装、清理、维护、保养、刷油，拆除、木模拔钉、清理及装卸外运，梁口砼切割、錾除清理及混凝土浇筑时的看模。模板支撑架的搭拆，脚手架拆除后，有乙方分类堆码。混凝土浇筑、振捣、看护、养护（垫块由乙方提供）

12、税金外的全部费用第10 章 分包纠纷处理预案劳务队伍一发生劳务纠纷，必须第一时间上报项目部，特别是在遇到劳务纠纷可能激化趋势，不得出现忽视、隐瞒，甚至纵容、或激化矛盾的情况发生。项目部在接到消息后应立即赶赴施工现场与劳务队伍一起共同解决，同时要与公司取得联系，不允许出现重大劳务纠纷事件的发生。第一章 项目分包管理其他需要策划的事项1、对分包单位的组织和人员管理在与分包单位签订合同时明确提出对分包单位在现场的组织和人员要求。分包单位必须在现场设有足够的管理人员和总负责人，总负责人有权对分包单位在现场的所有人员、材料、机具进行调配。当总负责人不在现场时，必须指定一名临时负责人代理总负责人职责。现场

13、还必须设置专职质量负责人和安全负责人，并分别对分包项目的质量和安全文明施工负责。所有在现场人员均需持有合法有效身份证件，遵守国家有关法10律法规和现场的各项管理制度。属于特殊工种的如：电焊工、电工等，必须持有效的上岗证。2、对分包单位的进度管理分包进度计划由工程部根据项目经理指示，按照总体施工网络图的施工顺序，施工进度计划安排，提出详细的分包进度计划，经项目经理审批后，并下达给分包单位，按计划执行。3、对分包项目深化设计的管理工程中有较多项目需要分包进行深化设计，待分包单位确定后项目部会同分包、设计共同完成该项工作，以保证深化设计与工程实际情况相符并切实可行。4、对分包单位的文明施工和环保管理分包单位要有环保意识，根据分包项目的具体特点制定环保措施，保持环境卫生，保持料场和施工现场整洁。5、对分包单位的施工