项目定义与决策管理.ppt

1、1,项目管理学,工程管理专业09级,2,第2章 项目定义与决策管理,2.1 项目决策定义及工作流程 2.2 项目机会研究 2.3 项目可行性研究 2.4 项目评估 2.5 项目启动,3,开始,结束,启动 阶段,计划和 设计阶段,结束阶段,执行阶段,定义与 决策,提出 解决 方案,实施与控制,完成与 交付,一般项目生命周期的阶段划分,收集资料分析识别机遇与需求 给出项目提案和项目建议书 做出可行性研究 进行评估并作出项目决策,项目生命周期,项目集成计划地制定 项目专项计划的制定 项目产出物计划的制定和规定 项目工作对外发包 与合同签订,项目控制标准的制定 项目实施工作的展开 项目实施中的指挥调度

2、与协调 项目实施中的绩效度量与报告 项目实施中的纠偏行动,项目的完工工作 项目的交付工作,4,2.1 项目决策定义及工作流程,1）项目决策的定义 项目决策就是为实现组织的既定目标而提出的实现组织目标的各种项目可行性方案，然后根据项目评估标准对多个项目备选方案进行分析、评价和判断，最终选择一个满意的项目方案并付诸实施的管理过程。 由于项目的一次性、独特性和不确定性等特性使得项目决策及管理比日常运营决策更加困难，所以必须加强对项目的决策管理,5,2）一般项目定义与决策阶段的工作流程,6,2.2 项目机会研究,1）项目机会研究 对项目识别、构思和设想阶段的研究，通过对企业资源、社会和市场的调查和预测

3、，确定项目，选择最有利的投资机会。 机会研究可分为一般机会研究和特定机会研究： 一般机会研究：通常需要做地区机会研究、部门行业机会研究和资源机会研究，是一种全方位的搜索性研究。 特定机会研究：是在一般机会研究已经确定了项目投资方向或投资领域后，再做进一步的研究经过方案分析筛选，将初步投资意向转变为概略的项目提案和投资建议,7,2）机会研究的主要过程,1）市场调查：运用科学的方法，有目的地、有系统地搜集、记录、整理有关市场营销信息和资料，分析市场情况，了解市场的现状及其发展趋势，为市场预测和营销决策提供客观的、正确的资料。 2）市场分析：市场分析是根据已获得的市场调查资料，运用统计原理，分析市场

4、及其销售变化。从市场营销角度看，它是市场调查的组成部分和必然结果，又是市场预测的前提和准备过程。 3）市场预测：运用科学的方法，对影响市场供求变化的诸因素进行调查研究，分析和预见其发展趋势，掌握市场供求变化的规律，为经营决策提供可靠的依据。 4）项目建议书,8,3）机会研究的结果,1）一般机会研究最终要为投资经营决策者提供可供选择的项目发展方向或投资意向，研究的成果是通过机会研究报告来体现。 2）特定的机会研究最终是为决策者提供具体的项目建议或投资提案；同时还要提出若干个粗略的可选方案和论证依据。其研究结果通常是采用特定项目机会研究报告（项目建议书）来体现,9,项目建议书是项目决策最初阶段的工

5、作，它是对项目提出一个轮廓设想，主要是从宏观上来考虑项目的建设必要性，看其是否符合国家长远规划方针和要求，同时初步分析项目建设的条件是否具备，是否值得投入人力、物力作进一步的深入研究,4）项目建议书,10,2.3 项目可行性研究,1）项目可行性研究的定义 可行性研究：指项目在投资决策之前，通过对项目有关工程技术、经济、社会等方面的条件和情况进行调查、研究分析，对各种可能的技术方案进行比较论证，并对投资项目建成后的经济效益进行预测和评价，以考察项目技术上的先进性和通用性，经济上的合理性和赢利性，以及建设的可能性和可行性，继而确定项目投资建设是否可行的科学分析方法,11,2）项目可行性研究的主要内

6、容,一个完整的可行性研究报告至少应包括三个方面的内容： 1）分析论证投资项目建设的必要性，这主要是通过市场预测工作（即通过市场预测分析项目所生产的产品的市场需求情况）来完成的； 2）分析论证项目投资建设的可行性，这主要是通过生产建设条件、技术分析和生产工艺论证来完成的； 3）分析论证项目投资建设的合理性（指财务上的营利性和经济性上的合理性），这主要是通过项目的效益分析完成的,12,2.4 项目评估,1）项目评估的定义 在项目可行性研究的基础上，由投资决策部门或贷款机构（国家、银行、或有关机构)根据国家颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，从项目、国民经济、社会角度出发，对拟建项目建设的必要性、

7、建设条件、生产条件、产品市场需求、工程技术、经济效益和社会效益等进行评价、分析和论证，其目的是审查项目可行性研究的可靠性、真实性和客观性，为银行的贷款决策或行政主管部门的审批决策提供科学依据,13,2）项目评估的内容,1）项目运营环境评估 2）项目技术评估 3）项目财务评估 4）项目国民经济评估 5）项目环境影响评估 6）项目社会影响评估 7）项目不确定性与风险评估 8）项目综合评估,14,3）可行性研究与项目评估的关系,1）两者联系 可行性研究是项目评估的对象和基础 项目评估是使可行性研究的结果得以实现的前提 项目评估是可行性研究的延伸和再评价 2）两者区别 研究发起的主体不同 研究次序不同

8、 研究侧重点不同 研究的作用不同,15,4）项目评估的类型,项目评估根据其实施的阶段不同，又可分为以下三种： 项目前评估(项目评估) 项目跟踪评估 项目后评估,16,1）项目跟踪评估,项目评估是一个独特的动态过程，这种评估从项目前评估完成以后就进入了项目跟踪评估的过程。因为项目的环境与条件是会不断地发展和发生变化的，所以人们必须根据这种发展变化不断地进行项目跟踪评估以修订和完善项目初始决策方案、目标与实施方法等。项目跟踪评估是对项目实施过程中对项目的实施和项目整体情况所做的评估，是为项目实施过程中的各种项目决策提供支持和服务的,17,2）项目后评估,多数项目在实施完毕并经过一段时间的运营之后还

9、需要进行项目的后评估，这种项目后评估的主要目的包括两个方面： 其一是对于项目最终的实际情况作出客观的评价。 其二是对项目前评估及其相关决策的正确性作出评估。 无论是哪种情况，项目后评估的主要作用是总结项目的经验教训和修订组织今后的项目决策准则和政策,18,2.5 项目启动,项目的可行性研究之后，项目发起人（或客户）的需求即由一个概念变成了一个具体的、可行的项目方案，此刻就可以正式启动项目了。 （1）项目启动具有两层含义 1）正式启动一个新项目 2）确定一个既存项目是否可以进入下一个项目阶段,19,2）项目启动的标志,1）项目经理的任命，开始组建项目团队 2）颁发项目章程 项目章程正式授权一个项

10、目的存在并向项目经理授予在项目活动中使用资源的权利。项目章程也可称为项目许可证书，通常由项目经理编写，由项目发起人或高层管理人员签字发布。 项目章程一般是在项目可研完成后制定和发布。项目章程通常包括项目概况、目标、可交付成果、项目发起人（客户）需求、资源、成本估算和可研等方面的内容；还包括任命项目经理、制定项目团队成员并明确其主要职责,20,3）制定里程碑（Milestone）计划,里程碑是项目中的重大事件，通常是指一个主要可交付成果的完成。它是项目进程中的一些重要标记，是在规划阶段应该重点考虑的关键点。里程碑既不占用事件也不消耗资源。 里程碑计划就是将那些对项目实施进度有重要意义的关键事件按时间顺序加以排列的文档。编制里程碑计划对项目的目标和范围的管理很重要，协助范围的审核，给项目执行提供指导,某软件开发项目里程碑计划示意图,21,22,本章小结,熟悉决策管理的内容和决策管理过程； 了解项目可行性研究的基本方法和内容,23,案例作业之一,对选定的项目进行可行性