政府及非营利组织会计第一章ppt课件

1、政府及非营利组织会计,本课程为考试课 综合成绩=平时成绩30%+期末成绩70% 平时成绩=考勤+作业 课堂纪律：手机静音和关机；安静；,你知道吗？,中国的行政区划？,至2013年12月，全国共有34个省级行政区（其中：4个直辖市、23个省、5个自治区、2个特别行政区），333(不含港澳台)个地级行政区划单位（其中：286个地级市、14个地区、30个自治州、3个盟），2853（不含港澳台）个县级行政区划单位（其中：872个市辖区、368个县级市、1442个县、117自治县、49个旗、3个自治旗、1个特区、1个林区），40497（不含港澳台）个乡级行政区划单位（其中：2个区公所、7566个街道、2

2、0117个镇、11626个乡、1034个民族乡、151个苏木、1个民族苏木）。662238（不含港澳台）个村级行政单位（包括社区居委会）,地方政府的资产负债状况到底如何？,中国红十字会信任危机！,2008年，红十字会天价帐篷，每顶1.3万； 2011年，红十字会的天价餐费，9859元； 2011年，红十字会天价采购，超标采购420万； 2011年，红十字会“豪车事件”； 2011年，红十字会“郭美美事件”； .,第一章 政府与非营利组织会计概述,第一节 政府与非营利组织会计的概述 第二节 政府与非营利组织会计的特征 第三节 政府与非营利组织会计的组成体系及分级 第四节 政府与非营利组织会计的一

3、般原则 第五节 政府与非营利组织会计的会计要素和会计等式 第六节 权责发生制政府综合财务报告,本章的学习目标,了解政府与非营利组织会计的概念、特征及组成体系 掌握政府与非营利组织会计的一般原则 掌握政府与非营利组织会计的会计要素和会计等式 掌握权责发生制下的政府综合财务报告,本章重难点,重点： 会计核算的一般原则 会计要素和会计等式 难点： 会计要素的熟悉 会计等式的掌握,第一节 政府与非营利组织会计的概述,一、政府与非营利组织会计的定义 是会计学的一般原理在政府与非营利组织中的运用； 是以货币作为主要计量单位对政府与非营利组织的经济活动或会计事项进行记录、核算、反映和监督的一种专门技术方法和

4、专门管理活动； 是与营利性企业会计相并列的会计学两大分支之一；,第一节 政府与非营利组织会计的概述,二、政府与非营利组织会计的适用范围 企业会计 范围和对象 政府会计 非企业会计 （会计主体职能） 非营利组织会计,第二节 政府与非营利组织会计的特征,一、出资者提供的资金不具有营利性、增值性，但具有限制性,第二节 政府与非营利组织会计的特征,二、有关财政资金的收支项目要适应国家预算管理要求,第二节 政府与非营利组织会计的特征,三、政府与非营利组织会计一般不进行盈亏核算，着重核算有关资金的收支结余 企业是以盈利为目的的，必须确定盈亏；政府和非营利组织不是盈利为目的。 不是所有的政府与非营利组织会计

5、都不确定盈亏 四、政府会计原则上实行收付实现制，非营利组织会计原则上实行权责发生制 采用何种基础不是绝对的，根据单位具体情况而定,第三节 政府与非营利组织会计的组成体系及分级,一、政府及非营利组织会计的组成体系,政府与非营 利组织会计,政府会计,非营利 组织会计,财政预算会计,财政预算外资金会计,行政单位会计,公立非营利组织会计 或事业单位会计,民间非营利组织会计,第三节 政府与非营利组织会计的组成体系及分级,二、政府及非营利组织会计的分级 1.政府财政会计的分类：中央财政会计；省（自治区、直辖市）财政会计；市财政会计；县财政会计；乡镇财政会计。 2.行政事业单位会计的分级:一级预算单位、二级

6、预算单位和基层预算单位 （1）划拨资金方式下的行政事业单位会计组织系统。 （2）国库单一账户体系下的行政事业单位会计组织系统,变化,问题？,黄山学院属于几级会计单位？ 黄山市教育局属于几级会计单位？,第四节 政府与非营利组织会计的一般原则,一、会计信息质量要求原则是衡量信息质量的标准或控制信息质量的要求 1.相关性原则：与决策相关 2.客观性原则：以实际发生的经济业务为依据 3.可比性原则：会计指标口径一致，不同单位之间可比 4.一致性原则：会计方法、政策、程序一致 5.及时性原则：及时处理经济业务 6.清晰性原则：会计记录和报告清晰易理解，数据记录和文字清晰 7.重要性原则：对重要经济业务单

7、独反应,第四节 政府与非营利组织会计的一般原则,二、会计确认计量要求原则是对会计信息处理方法和程序的要求 1.收付实现制原则和权责发生制原则：政府会计中一般是收付实现制； 非营利组织一般是权责发生制 2.限制性原则：专款专用 3.历史成本原则 4.配比原则：同一会计期间收入和支出配比,第五节 政府与非营利组织会计会计要素和会计等式,一、政府与非营利组织会计会计要素 财政总预算会计和行政单位会计：资产、负债、净资产、收入、支出 民间非营利组织会计：资产、负债、净资产、收入、费用,1.政府与非营利组织没有明确的所有者权益， 因此，没有所有者权益会计要素。 2.政府与非营利组织会计通常也不设结余要素

8、， 因为结余通常不作为考核政府与非营利组织财 务业绩的重要指标。,第五节 政府与非营利组织会计会计要素和会计等式,1.资产：会计主体拥有或控制的、由过去交易或事项形成的，会给会计主 体带来经济利益的资源 2.负债：过去交易或事项形成的现实义务，履行该义务会导致经济利益流 出会计主体,第五节 政府与非营利组织会计会计要素和会计等式,3.净资产 （1）净资产概念：是资财供给者提供的，会计主体用以执行公共事务、开展业务活动或其他活动的基本资金来源； （2）净资产的内容 政府财政会计：预算结余、基金预算结余、国有资本经营预算结余、专用基金结余； 行政单位会计：财政拨款结转、结余、其他结余、净资产保留； 事业单位会计：事业基金、专用基金、非流动资产基金； 民间非营利组织会计：限定性净资产和非限定净资产；,第五节 政府与非营利组织会计会计要素和会计等式,4.收入 收入是会计主体为执行公共事务、开展业务活动和其他活动而取得的经济利益流入，主要为非偿还性资金流入。 特点： （1）收入是政府和非营利组织经济利益的增加 （2）收入具有非偿还性 5.支出（费用） 支出（费用）是指政府与非营利组织为开展公共服务活动和其他活动所发生的经济利益流出，即资金耗费和损失,第六节