第六章 旅游组织 思考题及答案

1、.第六章 旅游组织 思考题1.名词解释：国家旅游组织：指一个国家中为中央政府所承认，负责管理全国旅游行政事务的组织机构。2.政府干预旅游发展的必要性何在？答：（1）旅游业的综合性意味着不同供给部门或行业之间存在着一种相互依存的关系，同时也暗示了一个旅游目的地中各旅游行业协调发展的重要性。（2）基础设施以及其他公共产品性质的社会服务是一个旅游目的地整体旅游产品的重要组成部分。这些以基础设施为代表的公共产品的提供是旅游目的地政府的责任，因而政府不可避免地会介入旅游业。（3）一个国家或地区作为旅游目的地在市场上以何种形式出现，并非某一旅游行业或企业力所能及，因而需要该国或者该地政府的参与和决策。（4

2、）在保护消费者利益和防止不公平竞争等方面，政府有责任对旅游业的行为约束和管理。（5）为了防止或抑制旅游发展有可能带来的负面影响和促成可持续旅游的实现，政府必须要对旅游业的发展进行干预。3.在干预旅游发展方面，政府主要的手段有哪些？答：政府对旅游发展进行干预的常用手段可划分为两大类，一类用于管理或影响旅游需求。包括（1）旅游目的地对外促销与宣传；（2）控制游客进入量；（3）通过控制价格去影响需求，（4）通过为到访游客提供信息服务行使需求管理。另一类用于管理或影响旅游供给。包括：（1）控制土地的用途；（2）行使建筑物管制；（3）市场管制；（4）实行特别征税；（5）实行投资鼓励政策。4.在推动发展旅

3、游业和招商引资方面，政府有可能采取的投资鼓励政策通常包括哪些？答：包括提供投资补贴、低息贷款、无息贷款、延长还贷期、提供基础设施、以低于市场价的价格提供建设用地、对开发项目所需进口的建材实行免关税；再如，一定时期内实行减免纳税、提供员工培训补贴、对营业所需的进口物资实行减免关税、提供特别折旧免税等等。5.国家旅游组织的基本职能包括哪些方面？答：（一）组织和促进国家旅游战略的实施；（二）海外市场促销；（三）确定需要由国家重点支持的旅游开发区，并负责由国家财政资助的旅游开发项目的审批以及其开发工作的监督和控制；（四）就推进旅游业发展方面的有关配合问题，同其他相关政府部门进行协调；（五）旅游调研与统

4、计；（六）在与旅游相关的外交事务中代表本国政府；（七）支持和参与旅游业人力资源的开发。6.简述我国旅游行政组织的设置状况。答：目前，我国的旅游行政组织主要包括：一、国家旅游局；二、省、自治区和直辖市旅游局；三、省级以下的地方旅游行政机构。7.简述我国旅游行业组织的目前状况。答：目前全国性的旅游行业协会主要包括中国旅游协会、中国旅行社协会、中国旅游饭店协会、中国旅游车船协会等等。而后三者的业务工作开展都要接受中国旅游协会的指导，也可以说目前我国全国性的旅游行业协会主要是中国旅游协会（cta）。除此之外还有些地方性的旅游行业协会，这些协会在性质上都属于非营利性的社会组织或民间团体，但在工作开展上接

5、受当地旅游行政组织的指导。精品.8.（1）世界旅游组织(wto)：世界旅游组织是目前世界上唯一全面涉及国际间旅游事务的全球性政府间机构，同时也是当今旅游领域中最具知名度并最具影响力的国际性组织。基本宗旨是通过推动和发展旅游，促进各国的经济发展与繁荣，增进国际间的相互了解，维护世界和平。（2）太平洋亚洲旅游协会（pata）：一个地区性的非政府间组织。宗旨是发展、促进和便利世界和其他地区的游客前来太平洋周边地区各国旅游，以及发展、促进和便利该地区内各国居民在该地区内开展国际旅游。（3）世界旅游理事会（wttc）：一个全国性非政府组织，是全球旅游业中唯一代表私营力量的团体。于1990年成立。使命是：一、促进人们深入认识旅游业对经济和社会的贡献；二、与各国政府开展合作，以便通过制定相应的